Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2071/2021

г. Кызыл

23 марта 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 г. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2022 г. 

           Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  дело по иску  общества с ограниченной ответственностью "ВОСТОК" СУКПАКСКАЯ, д. 1, КЫЗЫЛ, ТЫВА Республика ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>), 

          к акционерному обществу "ТЫВАЭНЕРГО" Рабочая, д. 4, Кызыл, Республика Тыва ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1396 от 28.06.2021 и расчет по указанному акту недействительными, об обязании ответчика внести изменения в данные бухгалтерского учета с целью аннулирования задолженности в размере 10 078 981,75 рублей

            при участии представителей сторон: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.06.2021;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 17.05.2021;

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 06.12.2021;

                                       УСТАНОВИЛ:

  общество с ограниченной ответственностью "ВОСТОК" (Общество, Истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "ТЫВАЭНЕРГО" (Тываэнерго, Ответчик) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1396 от 28.06.2021 В ходе рассмотрения материалов настоящего спора судами установлено, что требование, содержащееся в исполнительном документе, исполнено обществом по истечении срока, предоставленного на добровольное исполнение, и должником не представлено доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, которые являлись причиной неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок. Доводы о наличии уважительных причин просрочки исполнения судами отклонены мотивированно и обоснованно.

недействительными, об обязании ответчика внести изменения в данные бухгалтерского учета с целью аннулирования задолженности в размере 10 078 981,75 рублей.

           Определением суда от 02.08.2021 к участию в деле привлечено АО «Тываэнергосбыт» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

От истца поступило заявление об отказе от иска в части требования об обязании ответчика внести изменения в данные бухгалтерского учета с целью аннулирования задолженности в размере 10 078 981,75 рублей.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает частичный отказ от иска к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца просил признать акт АО «Тываэнерго» № 1396 от 28.06.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчет по указанному акту недействительными. 

Представитель ответчика не согласился с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица с доводами истца не согласился.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

  Как видно из материалов дела, 28.06.2021 инспекторами АО «Тываэнерго» была проведена проверка на объекте ООО «Восток», расположенном по адресу: 

<

...>.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, согласно которому на объекте ООО «Восток», расположенном по адресу: 

<

...> обнаружено подключение минуя прибора учета электроэнергии путем подключения токопринимающих устройств до счетчика электроэнергии.       

Общий объем бездоговорного потребления электрической энергии по расчету истца за период  с 29.12.2020 по 28.06.2021 составила 1 773 900 кВт/ч на сумму 10 078 981,75 рублей.

Посчитав, что акт о безучетном потреблении от 28.06.2021 составлено незаконно, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.

 28.04.2012 между АО «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Восток» (потребитель)  заключен договор энергоснабжения № 1016, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии (мощности) потребителю в точку (-и) поставки через присоединенную сеть, соответствующую техническим регламентам и иным обязательным требованиям, а потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электроэнергию по цене, определяемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Заключенный между АО "Тываэнергосбыт"  и ООО «Восток» договор на электроснабжение от 28.04.2012 N 1016, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и иными нормативно правовыми актами в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Определение безучетного потребления содержится в пункте 2 Правил N 442, в соответствии с которым безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из акта проверки приборов учета электроэнергии от 28.06.2021 N 1396 следует, что в ходе внеплановой проверки выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в самовольном подключении к электрической сети путем прокладки дополнительной не коммутируемой электропроводки, подключенной к вводному кабелю до электроприемников минуя прибор учета Меркурий 230 АМ-03 N 05541612 на объекте ООО «Восток по адресу: 

<

...>.

Исходя из пояснений Истца, видеозаписи проводимого при проверке, и акта проверки приборов учета электроэнергии от 28.06.2021 N 1396, о безучетном потреблении электроэнергии следует, что указанное присоединение действительно имелось и выполнено оно до расчетного прибора учета N 05541612. В подтверждение данного факта представлена видеозапись проверки, которая исследована судом. Как указано в акте о безучётном потреблении № 1396 способом безучётного потребления электроэнергии является подключение токопринимающих устройств до прибора учёта путем подключения к шинам 0,4 кВ фазных проводов, что предоставляет возможность подключения к ним токопринимающих устройств минуя прибор учёта потребления электроэнергии. На момент проверки к данным шинам были подключены лампа накаливания и выключатель, что подтверждается представленными АО «Тываэнерго» видеозаписью проведения проверки. Опровергающие указанные обстоятельства истцом не представлены. 

Согласно пункту 193 Правил N 442 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624, действовавшей на дату проведения проверки) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Проверив акт о безучетном потреблении электроэнергии от 28.06.2021 N 1396 на предмет его составления и соблюдения специальной процедуры, судом установлено соответствие акта указанным требованиям, в связи, с чем данный акт является надлежащими доказательством факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Правила 442 не предусматривают обязанность сетевой организации фиксировать в актах проверки и актах безучетного потребления электроэнергии сведения об электроприемниках, потреблявших ресурс, минуя прибор учета. 

Доводы ООО «Восток» о том, что акт о безучетном потреблении составлен в отсутствие представителя ООО «Восток», и Общество не было уведомлено о проверке опровергаются материалами дела и видеозаписью проверки, акты были представлены на подпись потребителю, который отказался от подписи, что также удостоверено подписями двух свидетелей. 

   Так, утверждение об отсутствии в момент проверки уполномоченного представителя опровергается видеоматериалом, зафиксированным при проведении проверки, где присутствуют сотрудники Общества. В судебном заседании представитель Общества отвергает участие своих работников, однако из решения УФАС по Республике Тыва № 4-4964 от 29.09.2021 утвердительно следует, что в проведении проверки участвовал главный энергетик ООО «Восток» ФИО5, водительское удостоверение № 173788. В данном случае данное обстоятельство хоть и имеет косвенное доказательственное значение для суда, однако оно не опровергнуто документально.

Следовательно, подключение к электрической сети в границах балансовой принадлежности ООО «Восток» электропроводки минуя прибор учета, позволяло потребителю безучетно потреблять электрическую энергию, поскольку через данную электропроводку могли быть запитаны любые энергопринимающие устройства Общества.

Учитывая изложенное, суд отклоняет довод Общества о недоказанности АО "Тываэнергот" факта потребления электрической энергии через подключенный дополнительный провод, поскольку актом зафиксирован факт вмешательства потребителя в расчетную схему, что само по себе является безучетным потреблением.

Таким образом, зафиксированные в акте нарушения не позволяют считать показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса достоверными и использовать их в целях определения объема потребленной спорным объектом электроэнергии.

В пункте 195 Правил N 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

 Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем потребленной с 29.12.2020 по 28.06.2021 ООО «Восток» электроэнергии определен расчетным способом в соответствии с пунктом 195 Правил N 442.

          В силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Таких доказательств истцом суду не представлено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания спорного акта незаконным.

         На основании п. 4 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование истца в части обязания ответчика внести изменения в данные бухгалтерского учета с целью аннулирования задолженности в размере 10 078 981,75 рублей подлежит прекращению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 150, 167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

                                                               Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "ВОСТОК" ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>), к акционерному обществу "ТЫВАЭНЕРГО" ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1396 от 28.06.2021 недействительным отказать.

Производство по делу в части требования об обязании ответчика внести изменения в данные бухгалтерского учета с целью аннулирования задолженности в размере 10 078 981,75 рублей прекратить, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

              Судья                                                                                            Ш.О. Донгак