АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-31693/2024

16 сентября 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Е. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-31693/2024 по исковому заявлению

МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ТЕПЛОМАЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН    

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ  "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об изменении условий договора,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР УРАЛА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в предварительном судебном заседании

от истца (онлайн): ФИО1, представитель по доверенности от 01.06.2024,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 05.09.2022,

от третьего лица: представитель не явился.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. 

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований. Заявление принято судом на основании ч.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023 г. о внесении изменений в п. 5.4, п. 6.10 и исключения п. 2.1.2 на условиях в редакции истца.

Ответчик представил отзыв, иск не признает, поскольку срок и порядок оплаты электрической энергии установлен Основными положениями № 442, оснований для исключения условия об уплате пени не имеется, ограничение режима потребления соответствует п. 48 Основных положений № 442.

Третье лицо отзыв не представило. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

05.10.2023 г. МУП «ТеплоМал» было передано муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения. На основании постановления главы Малышевского городского округа от 06.10.2023 № 591-ПГ «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории Малышевского городского округа» МУП «ТеплоМал» определено единой теплоснабжающей организацией для объектов, подключенных к системам централизованного отопления и горячего водоснабжения на территории Малышевского городского округа. 

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения №ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023 г., согласно которому ответчик является Гарантирующим поставщиком, истец - потребителем.

Со стороны истца ответчику поступило предложение об изменение условий договора в редакции истца путем подписания дополнительного соглашения. В предложенной редакции дополнительного соглашения истец предлагает исключить условие пункта 2.1.2 договора, внести изменения в пункт 5.4, 6.10 договора.

Ответчиком рассмотрены предложенные условия дополнительного соглашения. Письмом №71309-04/32389 от 26.06.2024 ответчик известил истца о невозможности подписания дополнительного соглашения. 

Истец обратился в суд с иском по настоящему делу об обязании заключить дополнительное соглашение.

В обоснование позиции истец указывает на то, что между АО «РЦ Урала» и МУП «ТеплоМал» заключен агентский договор №1969АГ от 27 сентября 2023 года, согласно которому поступают платежи от потребителей. 

В рамках действия заключенного Договора в адрес АО «РЦ Урала» направлено поручение № 343 от 13.12.2023 г. о перечислении денежных средств поставщикам ТЭР с 01.12.2023 г., в частности в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» в размере тарифной составляющей по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023 г.

Фактически платежи ответчику поступают за расчетный период месяц в полном размере с опозданием на месяц. 

Ежемесячно ответчик направляет в адрес истца претензионные письма о имеющейся задолженности за предыдущие периоды и исковые заявления о взыскании задолженности. 

К моменту принятия и возбуждения производства по делу судом задолженность МУП «ТеплоМал» оплачивается задолженность полностью, однако, к моменту рассмотрения дела ответчиком игнорируется факт исполнения обязательств истца в части оплаты перед ним по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023 г. в полном объеме. Представитель АО «ЭнергосбыТ Плюс» направляет ежемесячно исковое заявление о взыскании задолженности в суд, проигнорировав поступившие гарантийные письма, не проверив, на дату подачи иска, размер задолженности. 

АО "ЭнергосбыТ Плюс", хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на рынке, являющийся субъектом естественной монополии, злоупотребляет доминирующим положением и своими процессуальными правами, с МУП "ТеплоМал" ежемесячно по определению арбитражного суда подлежат взысканию в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" денежные средства в возмещение расходов по уплате государственных пошлин и почтовых расходов. 

МУП «ТеплоМал» предпринимаются все меры по своевременному перечислению денежных средств в сроки, установленные договором энергоснабжения №ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023 г. В адрес АО «РЦ Урала» направлено поручение №330 от 20.05.2024 г. о своевременном перечислении денежных средств в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс». 

Учитывая, что деятельность МУП «ТеплоМал» подлежит государственному тарифному регулированию, а предельный индекс повышения тарифов не позволяет предъявлять тариф населению в полном объеме, собственных средств на ежемесячные взыскания возмещений расходов по уплате государственных пошлин по искам АО «ЭнергосбыТ Плюс», почтовых расходов, а также пеней МУП «ТеплоМал» не имеет. 

Установленные тарифы для МУП «ТеплоМал» не покрывают фактические затраты предприятия за топливно-энергетические ресурсы, имеющаяся задолженность потребителей (физические лица, юридические лица) не в полной мере и не своевременно погашает возникающую задолженность, МУП «ТеплоМал» не имеет финансовой возможности исполнения принятых обязательств по расчетам за энергетические ресурсы в срок, установленный АО «ЭнергосбыТ Плюс» по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023 г. 

Фактически платежи от потребителей поступают за расчетный период месяц с 20 по 28 числа месяца следующего за расчетным периодом. 

Истец обращает внимание, что в межотопительный сезон услуги МУП «ТеплоМал» потребителям не оказываются, следовательно, счета за услуги не выставляются. Период межотопительного сезона составляет: с 21 мая 2024 г. по 15.09.2024 г. 

Дебиторская задолженность населения по состоянию на 01.06.2024 г. составляет 20 044,8 тыс. руб. Поскольку МУП «ТеплоМал» не имеет финансовой возможности исполнения принятых обязательств по расчетам за энергетические ресурсы в срок, установленный АО «ЭнергосбыТ Плюс» по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023 г., а «ЭнергосбыТ Плюс» направило уведомление о полном ограничении поставки электроэнергии на опасные производственные объекты топливно-энергетического комплекса МУП «ТеплоМал», имеется вероятность срыва запланированных мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону 2024/2025 на территории Малышевского городского округа, в соответствии с постановлением главы МГО №294-ПГ от 17.05.2024 г. «Об итогах отопительного периода 2023/2024 года и подготовке жилищного фонда, объектов социального, культурного, бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период 2024/2025», что приведет, в свою очередь, к срыву отопительного сезона 2024/2025 в последующем, и, как следствие, нарушение прав неограниченного круга лиц, проживающих на территории городского округа. 

На территории Малышевского городского округа отсутствуют иные поставщики электроэнергии, кроме АО «ЭнергосбыТ Плюс», то есть указанная организация является субъектом естественной монополии, из чего следует, что иные организации не могут быть задействованы в поставке электроэнергии до опасных производственных объектов топливноэнергетического комплекса МУП «ТеплоМал». Соответственно, договорные отношения между МУП «ТеплоМал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» должны действовать в период отопительного периода, а также в период проведения мероприятий по подготовке к началу отопительного периода на территории Малышевского городского округа. 

Для производства тепловой энергии и горячего водоснабжения в целях теплоснабжения Малышевского городского округа, а также доставки коммунального ресурса до потребителя требуется вода, газ и электроэнергия. Исключение любого из указанных элементов из цепочки технологического процесса приводит к невозможности производство конечного продукта (тепловой энергии, горячей воды) и сохранению имущества в рентабельном состоянии. 

Таким образом, отсутствие поставки электроэнергии на газовую и угольную котельные повлечет невозможность оказания услуг «отопление», «горячее водоснабжение» жителям Малышевского городского округа, в социальные учреждения. Граждане, проживающие на территории пгт. ФИО3 могут оказаться без отопления, горячего водоснабжения, в связи с чем нарушится их право бесперебойную подачу в жилые помещения жилищно-коммунальных ресурсов, и лишает источника жизнеобеспечения.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат. 

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 той же статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

В силу статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Отношения по поставке электрической энергии между истцом и ответчиком регулируются договором энергоснабжения № ЭЭ0433-181066 от 05.10.2023. Условиями договора предусмотрено, что ответчик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. 

Указанный договор подписан сторонами без разногласий и исполняется в настоящее время. 

Со стороны истца поступило предложение об изменение условий договора в редакции истца путем подписания дополнительного соглашения, которое было отклонено ответчиком.

Пункт 2.1.2 договора предоставляет право гарантирующему поставщику приостанавливать исполнение обязательств по договору путем инициирования введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) Потребителю (в отношении установленных законодательством РФ категорий Потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов) – не ниже уровня аварийной брони)) в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, в частности за неисполнение или ненадлежащее исполнение Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией Потребителя, предусмотренных настоящим договором и/или действующим законодательством РФ, в том числе по оплате платежей, предусмотренных разделом 5 настоящего договора. 

Указанный пункт договора соответствует требованиям норм действующего законодательства о возможности введения ограничения режима потребления объектов потребителя в случае наличие задолженности по договору энергоснабжения. 

Согласно п. 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее - Основные положения №442) гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Согласно абзацу 2 подпункта «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения ограничение режима потребления), вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); 

Подпунктом «а» пункта 4 Правил ограничения установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). 

Пункт 5.4 договора, предусматривающий сроки и порядок оплаты электрической энергии, полностью соответствует пункту 82 Основных положений №442, согласно которому потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; 

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. 

Согласованный в договоре порядок оплаты не нарушает прав истца. 

Предложенный истцом вариант пункта 6.10 дополнительного соглашения, предусматривающий условие о том, что в случае несвоевременной и (или) не полной оплаты электрической энергии в срок, предусмотренной договором, гарантирующим поставщиком пени не начисляются, не соответствует Гражданскому кодексу Российской Федерации. 

Статьей 1 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ). 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки должнику может быть начислена неустойка (штраф, пени), что следует из ст. 330 ГК РФ. 

Размер пени установлен в статье 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Законодатель при установлении пени ст.37 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установил экономически обоснованный размер ставки пени за каждый день просрочки, учитывающий интересы как потребителей энергетических ресурсов, допускающих просрочку исполнения обязательства, так и гарантирующих поставщиков, претерпевающих финансовые убытки в связи с просрочкой оплаты оказанных услуг. 

В настоящем деле истец не представил доказательств, которые могли бы свидетельствовать о наличии оснований, предусмотренных ст. 450, ст. 451 ГК РФ, необходимых для удовлетворения требования об изменении заключенного договора энергоснабжения. 

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, отнесены на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                          Е.Е. Михайлова