ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***>  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-3015/2025

город Ростов-на-Дону

25 сентября 2025 года

15АП-10800/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2025 года.  

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2025 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Ковалевой Н.В., судей Запорожко Е.В., Чотчаева Б.Т., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петренко Е.В.,  

при участии: от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 30.07.2025, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края  

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2025 по делу № А32-3015/2025  

по иску акционерного общества «Россети Кубань» 

к администрации муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края  

при участии третьих лиц: государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление «Краснодарлес», публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань»  

о взыскании, 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края со следующими исковыми требованиями: взыскать задолженность за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии за период сентябрь - октябрь 2024 года в размере 77 773,37 руб., неустойку в размере 1 435,08 руб. за период с 22.10.2024 по 21.11.2024, законную неустойку, рассчитанную за каждый день просрочки как произведение 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, на сумму присужденную в пользу АО «Россети Кубань» в размере 77 773,27 с даты последнего расчета неустойки - с 22.11.2024 по день фактической оплаты  

присужденных судом денежных средств, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2025 иск удовлетворен в полном объеме.  

Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрации муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края обжаловала решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.  

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в муниципальную собственность администрации муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края было передано только нежилое здание с кадастровым номером 23:38:0516001:36, расположенное по адресу: 

<

...> трансформаторная подстанция (ТП-039)). Электрические сети, проходящие через данную трансформаторную подстанцию, администрации не принадлежат. Комиссией в составе представителей администрации, филиала АО «НЭСК-электросети», «Армавирэлектросеть», филиала ПАО «Россети Кубань», филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» было проведено обследование, по результатам которого установлено, что фактическая потеря электроэнергии возникает в кабельных линиях 0,4 кВ, которые принадлежат ГБУ КК «Управление «Краснодарлес», следовательно, администрация муниципального образования городской округ город Армавир является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. В материалах дела отсутствуют данные о технической характеристике трансформаторной подстанции, иные сведения, позволившие суду ее индивидуализировать, а также с достоверностью установить возникновение потерь в трансформаторной подстанции.  

В отзыве на апелляционную жалобу акционерное общество «Россети Кубань» против доводов апелляционной жалобы возражало, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.  

Суд рассматривает дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие указанных лиц.  

Представитель истца в судебном заседании отклонил доводы жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, истец является сетевой организацией, владеющей на праве собственности, ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электроэнергии и получает за это плату.  

Из искового заявления следует, что ответчик является правообладателем электросетевого хозяйства - КТП-ПВ 100,10 лит. А, расположенного по адресу: 

<

...>  

За период с сентября по октябрь 2024 года истец оказал для администрации услуги по передаче электроэнергии, доставив электроэнергию до электросетевого оборудования ответчика в размере 13 352 кВтч общей стоимостью 77 773,37 руб.  

Оплата стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии ответчиком не была произведена, что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.  

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался следующим.  

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются также нормами Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

При этом фактически зафиксированный прибором учета объем электроэнергии в точке поставки потребителя, в случае владения потребителем объектами электросетевого хозяйства, состоит из «полезного» отпуска электроэнергии и потерь.  

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой  

электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.  

Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.  

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также в пункте 4 Основных положений определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К данной категории относятся сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.  

Согласно пункту 129 Основных положений потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.  

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 при рассмотрении спора между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в рамках дела № А32-21123/2018 указал, что из системного толкования пунктов 129 и 130 Основных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии.  

В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.  

При этом Верховный суд Российской Федерации указал, что в отсутствие договорных отношений сетевая организация вправе самостоятельно взыскать с потребителя - владельца объектов электросетевого хозяйства стоимость переданной электроэнергии (услуг по передаче электроэнергии).  

Таким образом, согласно пункту 129 Основных положений, статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и выводам Верховного Суда Российской Федерации, следует, что сетевая организация обязана получить денежные средства за услуги по передаче электроэнергии за весь объем переданной электроэнергии, зафиксированной прибором учета абонента.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены расчеты объема и стоимости услуг по передаче электроэнергии, документальное обоснование объемов принятой и переданной электроэнергии.  

Ответчик, возражая против предъявленных к нему требований, сослался на то, что потери электрической энергии, стоимость услуг по передаче которой отыскивается истцом в рамках настоящего дела, образуются в энергооборудовании, которое находится в оперативном управлении ГБУ КК «Управление Краснодарлес», из чего следует, что требования предъявлены к администрации неправомерно.  

Изучив имеющиеся материалы дела в совокупности с доводами и возражениями сторон, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.  

Предъявляемые ко взысканию фактические потери электрической энергии возникли в энергооборудовании, которому присвоен кадастровый номер 23:38:0516001:36. Ранее фактическим владельцем указанного энергооборудования являлось ГБУ КК «Управление Краснодарлес» (на праве оперативного управления), с которого была взыскана стоимость потерь за предшествующие периоды в рамках следующих споров по делам: с номерами А3246289/2019, А32-55613/2019, А32-4799/2020, А32-25142/2020, А32-43203/2020, А3247085/2020, А32-56087/2020, А32-14000/2021, А32-22526/2021, А32-33341/2021, А3249506/2021, А32-53797/2021.  

Администрация муниципального образования г. Армавир была привлечена к участию в вышеуказанных судебных спорах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и не оспаривала тот факт, что спорные потери действительно образуются в энергооборудовании с кадастровым номером 23:38:0516001:36.  

Ранее собственником вышеуказанного объекта недвижимости являлся Краснодарский край, а право оперативного управления закреплено за ГБУ Краснодарского края «Управление «Краснодарлес».  

17.01.2022 в ЕГРН внесена запись о переходе права собственности на КТП-ПВ 100,10 (ТП-039) с кадастровым номером 23:38:0516001:36 к муниципальному образованию г. Армавир.  

В рамках спора по делу № А32-32489/2021 с Администрации муниципального образования г. Армавир в пользу ПАО «Россети Кубань» была взыскана стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанной в отношении энергооборудования с кадастровым номером 23:38:0516001:36.  

В постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2022 по указанному делу дана следующая правовая оценка заявленному доводу: «Администрацией в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства того, что КТП с кадастровым номером 23:38:0104033:253 является идентичной спорной КТП с кадастровым номером 23:38:0516001:19(23:38:0516001:36).  

Истец обоснованно указывает на то, что согласно сведениям публичной кадастровой карты расстояние между объектом с кадастровым номером 23:38:0516001:19 (23:38:0516001:36) и объектом с кадастровым номером 23:38:0104033:253 составляет 7 км, объекты недвижимости находятся в разных кадастровых кварталах».  

Таким образом, ответчик необоснованно утверждает, что потери электрической энергии образуются в энергооборудовании, которому присвоен кадастровый номер - 23:38:0104033:253 и которое находится в оперативном управлении ГБУ КК «Управление Краснодарлес».  

С учётом изложенного арбитражными судами установлен факт владения администрацией и использования в своей хозяйственной деятельности КТП-ПВ 100,10 (ТП-039) с кадастровым номером 23:38:0516001:19 (23:38:0516001:36), расположенной по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Армавир, ул. ФИО2, 328 (ул. ФИО2/Приречная).  

Вышеприведённые выводы арбитражных судов имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела и в силу положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат доказыванию вновь в рамках настоящего дела.  

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.10.2021 № 296-р «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город Армавир на безвозмездной основе» передано здание (трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10 лит. А, расположенная по адресу 

<

...>) в муниципальную собственность муниципального образования город Армавир на безвозмездной основе.  

Согласно пункту 1 указанного распоряжения, имущество, передаваемое из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город Армавир на безвозмездной основе, передается «...в целях решения вопроса местного значения по организации электроснабжения населения в границах муниципального образования город Армавир».  

Таким образом, спорное имущество было передано именно с целью организации электроснабжения населения, а не просто владения нежилым зданием.  

Кроме того, между администрацией и филиалом АО «НЭСК-электросети» подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон, которым установлена граница балансовой принадлежности оборудования сторон. Точкой присоединения является зажим на опоре № 99, к которой присоединено электрооборудование администрации: линия АС3*70, Ь-10м, РЛНД, ТП-039 и отходящие ВЛ.  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно исходил из доказанности истцом как объема электрической энергии, потерянной в сетях в спорный период, так и размера стоимости услуг по ее передаче.  

Доказательств, опровергающих доводы истца, а также доказательств, подтверждающих оплату указанной задолженности, ответчик не представил.  

Ссылка апелляционной инстанции на то, что комиссией в составе представителей администрации, филиала АО «НЭСК-электросети», «Армавирэлектросеть», филиала ПАО «Россети Кубань», филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» было проведено обследование, по результатам которого установлено, что фактическая потеря электроэнергии возникает в кабельных линиях 0,4 кВ, которые принадлежат ГБУ КК «Управление «Краснодарлес», подлежит отклонению, как несоответствующий материалам дела.  

Потери электрической энергии возникают в оборудовании, принадлежащем на праве собственности администрации муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края, именно администрация является надлежащим ответчиком в рамках настоящего спора.  

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств оплаты оказанных услуг на момент рассмотрения спора не представлено, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности за период с сентября по октябрь 2024 года в размере 77 773,37 руб.  

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 22.10.2024 по 21.11.2024 в размере 1 435,08 руб., неустойки за период с 22.11.2024 по день фактической оплаты основного долга.  

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате задолженности установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком в надлежащем порядке не оспорен, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки заявлено правомерно.  

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.  

Ответчик в ходе рассмотрения дела контррасчета не представил, ходатайства о снижении размера неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.  

Проверив представленный истцом расчет неустойки судом первой инстанции установлено, что расчет составлен арифметически и методологически верно, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки признаны судом обоснованными и подлежащими взысканию с ответчика в заявленном размере.  

Учитывая назначение института неустойки и ее роль для надлежащего исполнения сторонами возникших гражданско-правовых обязательств, в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 7) разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.  

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.07.2016 № 305-ЭС16-3045 по делу № А40-25049/2015.  

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ № 7 расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ, ст. 179 АПК РФ).  

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.  

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму задолженности в размере 77 773,37 руб., исходя из размера, установленного абзацем 10 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, за период с 22.11.2024 по день фактической оплаты основного долга.  

Судебные расходы распределены судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.  

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.  

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, судом апелляционной инстанции не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2025 по делу № А32-3015/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Н.В. Ковалева Судьи Е.В. Запорожко 

Б.Т. Чотчаев