Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-3894/22

08 декабря 2023 года

г. Кызыл

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ондар Ч.Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО2 (Декабристов, д. 8, кв. 75, Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (Рабочая, д. 4, Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №1584 от 25.10.2022, расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту №1584 от 25.10.2022 недействительным,

по объединенному делу А69-4383/2022 по иску АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ул.Декабристов, д. 8, кв. 75, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по ату о неучтенном (безучетном) потреблении №1584 от 25.10.2022 в размере 807 264,30 рублей, неустойки в размере 14 437,61 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок задолженности в размере 807 264,30 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.11.2022 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 19 434,04 рублей,   

при участии в судебном заседании:

от ФИО2: ФИО3, на основании доверенности от 12.05.2022 (сроком действия  на 3 года), электронный образ удостоверения адвоката;

от АО "Россети Сибирь Тываэнерго": не явились, о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещены;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (Рабочая, д. 4, Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №1584 от 25.10.2022, расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту №1584 от 25.10.2022 недействительными,

по объединенному делу А69-4383/2022 по иску АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ул.Декабристов, д. 8, кв. 75, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по ату о неучтенном (безучетном) потреблении №1584 от 25.10.2022 в размере 807 264,30 рублей, неустойки в размере 14 437,61 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок задолженности в размере 807 264,30 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.112022 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 19 434,04 рублей.

Определением суда от 08.02.2023 дела № А69-3894/2022 и А69-4383/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения в рамках дела N А69-3894/2022. 

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

30.11.2023 от индивидуального предпринимателя ФИО3 через электронную систему подачи документов "Мой Арбитр" поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, просит суд снизить размер взыскиваемой суммы денежных средств из расчета потребления электрической энергии за аналогичный период прошлого 2021 года, просит суд взыскать сумму 14 506 * 5,69624 руб. (тариф) = 82 629,66 руб. 

30.11.2023 от АО "Россети Сибирь Тываэнерго" поступили возражения на отзыв от 18.10.2023.

В судебном заседании представитель ФИО2 поддержал доводы изложенные в дополнении к отзыву на исковое заявление, просил суд просит суд снизить размер взыскиваемой суммы денежных средств, взыскать сумму 14 506 * 5,69624 руб. (тариф) = 82 629,66 рублей.

Суд представленные дополнительные документы приобщил к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом АО "Россети Сибирь Тываэнерго" и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор энергоснабжения N 3601 от 01.07.2022 (далее - договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса  поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Точки поставки, максимальная мощность энергопринимающих устройств, ценовая категория для осуществления расчетов за электрическую энергию по настоящему договору определены в приложении N 4 к настоящему договору (пункт 2.2 договора).

Согласно приложению N 4 к договору от 01.07.2022 N 3601 точками поставки электроэнергии истца являются:

- магазин "Лакомка" по адресу: 667000, 

<

...>,  N расчетного прибора 011076140229538, тип прибора учета ЦЭ 6803 В М7 Р32;

- "компрессорная" по адресу: 667000, 

<

...> (литер Г), N расчетного прибора 011076074010787, тип прибора учета ЦЭ 6803 В.

Согласно п.4.1.13 договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В течение суток сообщать Гарантирующему поставщику по тел. 

<

***> в рабочее время и в сетевую организацию по тел. 

<

***>. 8-800-1000-380 круглосуточно.

-об авариях на энергетических объектах Потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждениях основного оборудования. А также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок;

-обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе приборов учета, о нарушении контрольных пломб, антимагнитных пломб и (или) знаков визуального осмотра;

-обо всех изменениях схемы подключения электроустановок Потребителя:

-обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего организации, находящегося на территории Потребителя (п. 4.1.71 договора).

07.08.2019 сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения объекта по адресу 

<

...>.

20.11.2019 сторонами договора подписан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №0274 по адресу 

<

...>, установлена пломба на клемной крышке прибора учета 0000681, антимагнитная пломба 98*1091441, на трансформаторе тока 0000689.

25.10.2022 в ходе проведенной сетевой организацией АО "Тываэнерго" проверки на объекте истца по адресу: 667000, 

<

...>, выявлено нарушение - "имеются следы повторного обжатия на оттиске госповерительной пломбы завода изготовителя, с торца прибора учета нарушена наклейка завода изготовителя ".

По данному факту составлен акт от 25.10.2022 N 1584 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

Сетевой организацией произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с применением расчетного способа за период с 01.07.2022 по 25.10.2022.

Гарантирующий поставщик АО "Россети Сибирь Тываэнерго"  на основании акта о безучетном потреблении от 25.10.2022 составило акт приема-передачи электроэнергии от 31.10.2022 N ТЭОО009089 и выставило истцу (потребителю) счет-фактуру от 31.10.2022 N ТЭОО009089 об оплате потребленной электроэнергии в размере 870 813,83 рублей.

Претензией от 22.11.2022 N 8920 АО "Россети Сибирь Тываэнерго" предложило истцу оплатить образовавшуюся задолженность в размере 847 310,03 рублей в течение 10 дней со дня получения претензии.

ИП ФИО2 не согласившись с актом АО "Россети Сибирь Тываэнерго" о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 25.10.2022 N 1584 обратился с иском в суд о признании незаконным акта АО "Россети Сибирь Тываэнерго"   неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 25.10.2022 N 1584 недействительным.

Неисполнение обязательства по оплате стоимости потребленной электрической энергии в размере 821 701,91 рублей послужило основанием для обращения АО "Россети Сибирь Тываэнерго" в суд с исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела сетевой организацией представлено заключение эксперта № 03/23 от 11.04.2023.

Арбитражный суд считает, что исковые требования индивидуального предпринимателя не подлежат удовлетворению; по объединенному делу по иску АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

В соответствии с пунктом 136 Правил N 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В статье 2 Правил N 442 указано, что безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

При оспаривании объема безучетно потребленной электрической энергии потребитель (абонент) не лишен права доказывать по правилам статьи 65 АПК РФ невозможность нарушения целостности или вмешательства в работу пломбы, иной (меньший) объем потребления.

В пунктах 187 Правил N 442 закреплено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Из материалов дела следует, что АО «Россети Сибирь Тываэнерго» заявлено о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности за потребленную электрическую энергию, при этом, объем потребленной ответчиком электроэнергии определен истцом расчетным способом на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 25.10.2022 N 1584.

Стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 807 264,30 рублей.

Из материалов дела следует, что объем потребленной электроэнергии за спорный период определен расчетным способом, поскольку сотрудниками сетевой организации выявлен факт повторного обжатия на оттиске госповерительной пломбы завода изготовителя, с торца прибора учета нарушена наклейка завода изготовителя.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в п 2.2. постановления N 12-П от 14.07.2003, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельства дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным.

Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленного АО «Россети Сибирь Тываэнерго» заключения эксперта экспертиза прибора учета электроэнергии типа ЦЭ 6803 В М7 Р31, заводской номер: 124587545 проведена в период с 30.03.2023 по 11.04.2023 экспертом Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» ФИО4

По результатам проведенной экспертизы составлено заключение от 11.04.2023 № 03/23, в котором указаны выводы:

«Вопрос 1.Определить исправность прибора учета электроэнергии?

Ответ. Прибор учета электрической энергии ЦЭ6803В М7 Р32, заводской номер №124587545 , исправен.

Вопрос 2. Определить соответствие погрешности измерения прибора учета его классу точности? 

Ответ. Метрологические характеристики прибора учета электрической энергии соответствуют заявленным заводом изготовителем. Основная относительная погрешность не превышает допустимые значения. Фактическое количество потребленной электрической энергии, зафиксированное отсчетным устройством счетного механизма, соответствует расчетному значению. Отсчетное устройство счетного механизма исправно.

 Вопрос 3. Определить состояние (целостность) корпуса прибора учета?

Ответ. Прибор учета, бывший в употреблении, со следами эксплуатации: потертости, царапины, загрязнения. Общая целостность корпуса не нарушена. Грубые механические повреждения отсутствуют, дополнительных отверстий в корпусе прибора, посредством которых возможно влиять на правильность работы прибора учета, не обнаружено. Присутствуют следы вскрытия корпуса прибора учета. На пломбировочных винтах, посредством которых исключается доступ внутрь прибора учета, имеются следы механических повреждений и вывинчивания их из корпуса прибора (Фото 5,6).

Вопрос 4. Определить состояние (соответствие заводу-изготовителю) пломб государственной поверки?

Ответ. На боковой поверхности корпуса 1/5 имеется пломба, выполненная в виде бумажной номерной пломбы наклейки с номером № 004748 (Фото 7). К корпусу прибора, номерная пломба наклейка с номером № 004748, приклеена ненадежно. Общая целостность номерной пломбы наклейки с номером № 004748, не нарушена. На боковой поверхности корпуса 1/5 имеются остатки клеевого состава, смещенные относительно места нанесения бумажной номерной пломбы наклейки с номером № 004748. Внешний вид номерной пломбы наклейки не соответствует внешнему виду номерных пломб наклеек, применяемых заводом изготовителем, при выпуске из производства приборов учета данного типа.

Верхняя, прозрачная крышка прибора учета, с левой нижней и правой нижней сторон, опломбирована свинцовыми пломбами. На пломбе установленной с левой нижней стороны, нанесен оттиск поверительного клейма 2018 года, при помощи стальной плашки, который имеет форму прямоугольника со сторонами 4,00 мм и 6,00 мм соответственно, внутри которого заключены: условный шифр знака поверки "ВХЧ"; индивидуальный знак поверки, установить невозможно (нечеткое начертание); арабские цифры "18"; знак Росстандарта "Ст" (Фото 8). На оборотной стороне пломба имеет оттиск множества концентрических окружностей, идущих к краям пломбы (Фото 9). При проведении экспертизы, ввиду наличия сомнений в подлинности установленных пломб, был сделан запрос на завод изготовитель №28/14/6-122 от 03.04.2023 г. В ответе завода изготовителя исх. № 152/049 от 05.04.2023 г., приложены фотографии с контрольных листов с изображением оттисков поверительного клейма. Оттиск поверительного клейма, на имеющейся свинцовой пломбе и оттиск на фотографии, приложенной к ответу завода изготовителя, не идентичны. Пломба, установленная на левом нижнем винте, относительно правильного расположения, не является пломбой, установленной при проведении первичной поверки на заводе изготовителе. На пломбе, установленной с правой нижней стороны, относительно правильного расположения прибора учета, нанесен оттиск схожий с оттиском отдела технического контроля завода изготовителя. С лицевой стороны нанесен оттиск, выполненный в виде круга диаметром 8 мм, внутри которого заключены три буквы "Э", две малые буквы по краям окружности, одна большая на нижнем краю, в верхнем надпись "ОТК" (Фото 10). На оборотной стороне оттиск имеет форму круга, внутри которого заключена большая буква "Э" (Фото 11). 

Вопрос 5.Определить наличие сторонних встроенных устройств в приборе учета? 

Ответ. В виду наличия следов вскрытия корпуса прибора учета электрической энергии, был выполнен осмотр отсчетного устройства счетного механизма установленного внутри корпуса прибора. При осмотре вращающихся элементов отсчетного устройства счетного механизма обнаружены следы механического воздействия  на втором слева барабане, относительно правильного расположения, в районе цифры «3», с правого торца (Фото 19). А также в районе цифры «0» на этом же барабане (Фото 20). Присутствуют следы блокировки вращающихся элементов отсчетного устройства счетного механизма прибора. Путем блокировки вращающихся элементов отсчетного устройства счетного механизма, возможно влиять на правильность учета потребленной электрической энергии. Сторонние встроенные устройства отсутствуют (Фото 21). 

Вопрос 6. Определить наличие в схеме прибора учета паек не заводского происхождения? 

Ответ. Следов ручной пайки и внесения изменений в конструкцию электронной платы прибора учета не установлено.»

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные судом обстоятельства и результаты проведенной экспертизы, суд не может признать обоснованным довод индивидуального предпринимателя ФИО2 о том, что АО «Россети Сибирь Тываэнерго» не доказано вмешательство в работу прибора учета.

В силу пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Статьями 539, 543 ГК РФ на потребителя также возложена обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Суд пришел к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО2  данная обязанность не исполнена, доказательств обратного не представлено.

В основе установленного пунктом 187 Основных положений N 442 способа определения объема потребления электрической энергии лежит предположение о предельном объеме потребления электрической энергии (мощности) за определенный законом промежуток времени.

Данная норма фактически представляет собой правовую презумпцию, подлежащую применению постольку, поскольку отсутствует возможность установления объема электропотребления иным способом.

В рассматриваемом случае допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушения в виде вмешательства в работу прибора учета (присутствие следов вскрытия корпуса прибора учета, имеются следы механических повреждений и вывинчивания их из корпуса прибора; внешний вид номерной пломбы наклейки не соответствует внешнему виду номерных пломб наклеек; применяемых заводом изготовителем, при выпуске из производства приборов учета данного типа) свидетельствуют о безучетном потреблении электрической энергии.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск предпринимателя не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса).

К числу случаев, когда в силу прямого указания нормативного акта осуществляется определение объема потребленной электроэнергии расчетным способом относится в том числе безучетное потребление.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения, здесь и далее - в редакции, действовавшей на дату составления акта о безучетном потреблении электроэнергии) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативнодиспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Учитывая вышеизложенное, суд отмечает, что совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

При таких обстоятельствах, требование индивидуального предпринимателя ФИО2 к  АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №1584 от 25.10.2022, расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту №1584 от 25.10.2022 недействительным, является необоснованным.

Таким образом, требование АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" о взыскании задолженности по ату о неучтенном (безучетном) потреблении №1584 от 25.10.2022 является законным и обоснованным.

Помимо суммы безучетного потребления АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО"  предъявлена неустойка, начисленная по день фактической оплаты.

Расчет безучетного потребления судом проверен, признан верным, предпринимателем не оспорен.

Однако согласно неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 N 14-П, определение от 18.01.2011 N 8-О-П) позиции, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Потребитель заявил о снижении стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ, полагая, с учетом сведений о фактическом потреблении электроэнергии за предыдущие периоды, в целях недопущения неосновательного обогащения поставщика электроэнергии размер имущественной санкции подлежит снижению до однократного объема фактического потребления электроэнергии.

Рассмотрев ходатайство предпринимателя, суд полагает возможным его удовлетворить исходя из следующего.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 N 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 N 310-ЭС20-9716,от 24.11.2020 N 310-ЭС20-13165).

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 N 2154-О, от 29.05.2019 N 1382-О, от 24.10.2019 N 2792-О); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 N 2792-О, 2793-О, от 29.05.2019 N 1382-О).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 N АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 N АКПИ18-1163, от 28.01.2019 N АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 N АПЛ19-74, от 16.04.2019 N АПЛ19-105); определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 N 305-ЭС18-11502).

Исходя из этого, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции неучтенного потребления исследованию подлежат обе отмеченных составляющих - расчетная и штрафная.

Следовательно, расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1723-О, от 24.03.2015 N 579-О, от 23.06.2016 N 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 12.05.1998 N 14-П, от 14.05.1999 N 8-П, от 15.07.1999 N 11-П, от 27.05.2003 N 9-П, от 18.07.2003 N 14-П, от 30.10.2003 N 15-П, от 14.11.2005 N 10-П, от 24.06.2009 N 11-П, от 28.01.2010 N 2-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 13.12.2016 N 28-П).

Учитывая указанные разъяснения, суд полагает, что стоимость безучетного потребления электрической энергии может быть снижена судом исходя из расчета фактического потребления в иные расчетные периоды, когда показания прибора учета принимались к расчетам между сторонами.

Согласно представленным ИП ФИО2 ведомостям энергопотребления за период с января 2021 года по июнь 2022 года видно, что по объекту магазин «Лакомка» (

<

...> за 2021 год потреблено электроэнергии в размере (125 731 - 75 438) 50 293 кВт. 

С июля 2021г. по октябрь 2021г. (аналогичный расчетному период предшествующего 2021 года) фактически потреблено на указанном объекте электроэнергии в размере (116 340-101 834) 14 506 кВт, среднее потребление в месяц 3626,5 кВт.

Данные показания указаны в ведомости потребления э/э от 31.07.2021 в графе начальные показания (лист 7) и ведомости потребления э/э 31.10.2021 конечные показания (лист 10).

За 10 месяцев 2022 года (на момент проверки 25.10.2022) фактически потреблено электроэнергии в размере (170 499 – 125 731) 44 768 кВт.

За 4 месяца предшествующие расчету АО «Россети Сибирь Тываэнерго» (с марта по июнь 2022 года) фактически потреблено электроэнергии в размере (148 200 - 131 120) = 17 080 кВт.

Данные показания указаны в ведомости потребления э/э от 28.02.2022 в графе конечные показания (лист 2) и ведомости потребления э/э от 30.06.2022 в графе конечные показания (лист 6).

Согласно расчета объема безучетного потребления электрической энергии с 01.07.2022 по 25.10.2022 ИП Федосовскому вменяют потребление электрической энергии в размере 118 099 квт/ч (без учета показаний прибора учета), то есть в среднем 29 524,75 квт/ч в месяц. 

Суд отмечает, что перечисленные показатели превышают средний объем потребления более чем в 8 раз (с учетом потребления за аналогичный период прошлого года).

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ ("Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).

С учетом изложенного, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой суммы денежных средств из расчета потребления электрической энергии за аналогичный период прошлого 2021 года, с июля 2021г. по октябрь 2021г. в размере (116 340-101 834) 14 506 кВт.

Оценив соразмерность штрафной санкции последствиям неисполнения потребителем требований энергетического законодательства, в целях недопустимости возникновения на стороне энергоснабжающей организацией неосновательного обогащения в результате применения карательного метода определения объема безучетно потребленной электроэнергии, суд считает необходимым снизить размер штрафной санкции до однократного объема фактического среднего потребления истцом электроэнергии (14 506 * 5,69624 руб. (тариф) = 82 629,66 рублей).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным взыскать сумму в размере 82 629,66 рублей.

Указанный размер санкции обеспечит баланс прав и законных интересов сторон, а также стимулирование истца, осуществившего неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов истца.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ИП  ФИО2 неустойки в сумме 14 437,61рублей за период просрочки с 19.10.2022 по 18.11.2022 с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, требования истца о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению в сумме 2 955,60 рублей (82 629,66 рублей х 31дней х 7,5% /130), в удовлетворении исковых требований в остальной части суд отказывает.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку факт несвоевременной оплаты судом установлен, материалами подтвержден, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка России, исчисленной на сумму основного долга, начиная с 19.11.2022 по день фактического исполнения обязательства обосновано и подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

                                                           Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 (Декабристов, д. 8, кв. 75, Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" отказать.

Исковые требования АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (Декабристов, д. 8, кв. 75, Кызыл, Республтка Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по акту о неучтенном (безучетном) потреблении №1584 от 25.10.2022 в размере 82 629,66 рублей, неустойки в размере 2 955,60 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок задолженности в размере 82 629,66 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.11.2022 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 024 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет http://tyva.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Третьего арбитражного апелляционного суда https://3aas.arbitr.ru.

                 Судья                                                                                            Ч.Ч. Ондар