ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-69492/2023

Дело № А40-148042/23

г. Москва

23 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2023 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:      О.С. Суминой

судей:

М.В. Кочешковой, Д.Е. Лепихина

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Неотехзаказ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2023 по делу № А40-148042/23 по исковому заявлению ООО "Неотехзаказ" 

к старшему судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП ГУ ФССП России по Москве ФИО2, ГУ ФССП России по Москве 

третье лицо - ФИО3 

о признании незаконным бездействия в период с 28 марта 2023 г. по 26 июня 2023 г.,

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от ответчика:

не явились, извещены; 

от третьего лица:

не явился, извещен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Неотехзаказ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к старшему судебному приставуисполнителю Царицынского ОСП ГУ ФССП России по Москве ФИО2, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия в период с 28 марта 2023 г. по 26 июня 2023 г., выразившегося в неорганизации работы подразделения, необеспечении принятия мер по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №035675504, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-41021/2019, в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, непредоставлении информации в рамках исполнительного производства взыскателю.

            Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.08.2023 в удовлетворении заявленных требований, отказано. 

            Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В качестве третьего лица привлечена ФИО3 

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

            Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 156, 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Арбитражным судом Краснодарского края 30 июня 2022 г. выдан дубликат Исполнительного листа № 035675504 по делу № А32- 41021/2019, в соответствии с которым с должника - ИП ФИО3 в пользу ООО "Неотехзаказ" (до смены наименования - ООО "Специализированный застройщик "Нефтегазспецстрой-Юг") подлежит взысканию задолженность в виде неустойки в размере 570 000 руб. и судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 400 руб. 

24 марта 2023 г. ООО "Неотехзаказ" (ранее ООО "Нефтегазспецстрой-Юг" (ИНН 

<

***>) направило в адрес Царицынского ОСП ГУФССП России по г. Москве заявление о возбуждении исполнительного производства от 24 марта 2023 г. № НГС12, а также оригинал Исполнительного листа ФС № 035675504 по делу № А32-41021/2019, что подтверждается копией описи вложения в ценное письмо. 

Заявление о возбуждении Исполнительного производства и оригинал Исполнительного документа, получены Царицынским ОСП ГУФССП России по г. Москве 28 марта 2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции (РПО № 35006373052239). 

В связи с отсутствием сведений о возбужденном Исполнительном производстве на основании Исполнительного листа ФС № 035675504, неполучением копии постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного, неисполнением требований исполнительного документа, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1, 2 статья 4 указанного Закона).   На основании ч.1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

            Согласно ч. 7, ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 

            Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. 

            На основании части 4 статьи 3 Закона № 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. 

            Полномочия судебных приставовисполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. 

            Согласно ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 № 118-ФЗ, Старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставамиисполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. 

            Частью 2 статьи 10 закона №118-ФЗ к полномочиям старшего судебного пристава в числе прочего отнесено: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. 

            Согласно представленному заинтересованным лицом отзыву и материалам исполнительного производства, исполнительный лист серии ФС №035675504 поступил в Отдел 13.07.2023, согласно входящему штампу. 

            В этот же день судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО4 на основании исполнительного листа ФС №035675504 возбуждено исполнительное производство №6134727/23/77023-ИП.          Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю по средствам электронного документооборота через Единый портал государственных услуг. 

            Дата прочтения уведомления 27 июля 2023 г. в 10:46:04. 

            В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации/, ГИБДД, операторам связи, запросы в ПФР о СНИЛС и заработной плате с целью установления имущественного положения должника. 

            27 июля 2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены в Московский филиал АО "БКС Банк", ПАО Сбербанк, АО "Альфа-банк", филиал №7701 Банка ВТБ (ПАО), Филиал "Центральный" ПАО "Совкомбанк". 

            Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

            Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. 

            Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. 

            В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

            В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

            Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

            Судом правомерно установлено и из материалов дела следует, что в настоящий момент исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством, направленный на исполнение требований исполнительного документа. 

            Суд первой инстанции правомерно учел, что двухмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ, не является пресекательным и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Отсутствие положительного для взыскателя результата от осуществленных судебным приставомисполнителем исполнительных действий и примененных мер принудительного исполнения не может служить основанием для вывода о незаконном бездействии уполномоченных должностных лиц. 

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление. 

На момент рассмотрения настоящего заявления с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя. 

С учетом изложенного суд правомерно счел, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.08.2023 по делу № А40-148042/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                      О.С. Сумина 

Судьи:                                                                                               М.В. Кочешкова 

                                                                                                           Д.Е. Лепихин 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.