Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-16476/21

28 июля 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев, при ведении протокола судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению НО Благотворительный Фонд "Рето Надежда" к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА о признании права,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

НО Благотворительный Фонд "Рето Надежда"  обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА о признании права собственности на следующий объект недвижимого имущества:

- Здание столовой, расположенной на земельном   участке с кадастровым номером 50:08:0070219:168.

Иск основан на положениях ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, ответчик по иску возражал.

Заслушав представителя сторон спора, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.  

31.07.2020 года Благотворительный фонд социальной реабилитации «Рето Надежда» (далее – Истец, Фонд) обратился с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества вспомогательного использования – столовая, расположенный по адресу – Московская область, г.о. Истра, д. Филатово, тер. реабилитационного центра, стр. 4. 19.08.2020года осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено по решению государственного регистратора на срок до 19.11.2020 года. 12.01.2021года истцом получено уведомление от 19.11.2020 г. об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2020-10243620/2.

Невозможность зарегистрировать право собственности на указанное строение, а также связанных с этим обстоятельством получения иных необходимых документов, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенное для этих целей в порядке, установленным законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находиться земельный участок. 

В п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставления земельного участка для строительства объекта, получения разрешения на строительство, соблюдения градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещих прав» при рассмотрении иска о признании права собственности на постройку, находящуюся на принадлежащим истцу земельном участке и возведенную без получения разрешения на строительство и (или) акта ввода в эксплуатации, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода в эксплуатации. А также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Суд может удовлетворить иск о признании права собственности на объект, если единственными признаками самовольной постройки является отсутствие и разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию, к получению которых застройщик предпринимал меры. В этом случае суд должен установить, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью проверки доводов и возражений судом в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначенаь судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО2, на разрешение которого были поставлены следующие вопросы:

-произвести техническое описание объекта – здание столовой, расположенного на земельном участке   с кадастровым номером 50:08:0070219:168

-установить местоположение объекта относительно земельного участка(ов)  на котором он расположен(с указанием кадастровых и поворотных точек).

-Соответствует ли объект действующим  на территории РФ строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам?

-возможна ли дальнейшая эксплуатация постройки по назначению и не  создает ли или создаст ли постройка  при ее эксплуатации по назначению угрозу жизни и здоровью граждан, третьих лиц и смежных землепользователей?

По результатам проведенной судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение, согласно которому эксперты пришли к следующим выводам:

По первому вопросу: Здание представляет собой одноэтажное здание отдельно стоящее ломаной формы, с деревянной стропильной системой крышей, имеющее 8 помещений с тремя входами. Площадь здания 254,6 кв.м, высота здания 2,95. 

По второму вопросу: спорный объект Здание столовой расположен в пределах кадастровой границы участка расположенного по адресу: Московская область, г.о. Истра, д. Филатово.

По третьему вопросу: объект соответствует требованиям градостроительным, противопожарным, экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

По четвертому вопросу: объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.                 

Оценивая, экспертное заключение, суд считает его надлежащим и допустимым доказательством по настоящему делу.

Учитывая факт принадлежности истцу на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, вид его разрешенного использования, принимая во внимание, что строения на указанном земельном участке не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за НО Благотворительный Фонд "Рето Надежда" на следующий объект недвижимого имущества:

Здание столовой, расположенной на земельном   участке с кадастровым номером 50:08:0070219:168.

Решение может быть обжаловано.

СудьяМ.Ю. Бондарев