Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-47056/24-25-310

08 июля 2024 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2024

Полный текст решения изготовлен 08.07.2024

Арбитражный суд в составе: судьи Мороз К.Г. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Озиевым А.А. 

рассмотрев в открытом судебном дело 

по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" 670034, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, УЛАН-УДЭ ГОРОД, РЕВОЛЮЦИИ 1905 ГОДА УЛИЦА, ДОМ 11-А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2008, ИНН: 

<

***> 

К АО КБ "РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК" 115184, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: 

<

***> 

Третьи лица: 

ООО "АРТ КОМ" 350051, РОССИЯ, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ГОРОД КРАСНОДАР Г.О., КРАСНОДАР Г., МОНТАЖНИКОВ УЛ., Д. 1/4, ОФИС 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.06.2008, ИНН: 

<

***> 

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (Г.Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>, 107078, Г.МОСКВА, ПР-КТ АКАДЕМИКА САХАРОВА, Д. 10) 

О взыскании задолженности по банковской гарантии №ЭК-42977/21-Г от 11.10.2021 в размере 23 310 133,73 руб., неустойки в размере 969 783,14 руб. 

при участии: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 15.05.2024 

от ответчика: представитель не явился, извещен 

от третьих лиц: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" - ФИО2 по доверенности от 27.07.2023, 

ООО "АРТ КОМ" представитель не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

МУ «ДИРЕКЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АО КБ «РУСНАРБАНК» о взыскании по Банковской гарантии №ЭК-42977/21-Г от 11.10.2021, в том числе 

23 310 133,73 руб. основного долга в виде выплаты по гарантии, 

969 783,14 руб. неустойки за просрочку платежа по состоянию на 04.03.2023.

Ответчик и Третье лицо (ООО «АРТ КОМ») в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменных пояснений.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.

Третьи лица (ООО «АРТ КОМ», АО «СОГАЗ») представили письменные пояснения по иску. 

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

15.10.2021 между Государственным казенным учреждением «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» (Бенефициар) и Обществом с ограниченной ответственностью «Арт Ком» (Принципал) заключен государственный контракт №54-р на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги Гусиноозерск-Петропавловка-Закаменск-граница с Монголией, км 0 - км 30 в Селенгинском районе Республики Бурятия».

При заключении контракта сторонами согласованы все существенные условия, общая стоимость работ по контракту составляет 538 793 678, 36 руб., в том числе НДС 20%.

Сроки выполнения работ: начало со дня подписания контракта, окончание выполнения рабочие 30.10.2023. Календарные сроки выполнения работ определяются графиком выполнения работ (Приложение №2 к государственному контракту).

В качестве обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту ООО «Арт Ком» представлена Банковская гарантия №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021, выданная Акционерным обществом Коммерческий банк «Русский Народный Банк» (Ответчик, Гарант, Банк) на сумму 54 736 756, 49 руб.

По условиям банковской гарантии (пункт 4) Гарант принял на себя обязательства выплатить Бенефициару денежную сумму по Гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения Принципалом обеспечиваемых обязательств в счет возмещения ущерба в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня представления Бенефициаром Гаранту соответствующего условиям Гарантии Требования об уплате денежной суммы по Гарантии или ее части в пределах суммы Гарантии, составленного по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2023 №1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе м в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 5 банковской гарантии Бенефициар одновременно с Требованием по Гарантии представляет Гаранту следующие документы:

- расчет суммы, включаемой в Требование по Гарантии;

- платежное поручение, подтверждающее перечисление Бенефициаром аванса Принципалу, с отметкой банка Бенефициара либо органа федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а Требование по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Требование (доверенность), (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Бенефициара).

В соответствии с пунктом 4.3. государственного контракта №54-р от 15.10.2021 Заказчик в целях обеспечения выполнения работ по контракту по письменному обращению генерального подрядчика в течение 30 дней выдает аванс в размере 10% от общей стоимости работ, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации на текущий финансовый год.

Дополнительным соглашением №2 от 09.11.2021 к Контракту стороны определили срок и порядок погашения аванса в сумме 35 000 000,00 рублей.

Платежными поручениями №617850 от 15.11.2021, 617851 от 15.11.2021 перечислен аванс в сумме 35 000 000,00 (Тридцать пять миллионов) рублей.

11.05.2022 письмом исх. №8 ООО «Арт Ком» обратилось к Заказчику с просьбой об увеличении авансового платежа до 30%.

30 мая 2022 года в банковскую гарантию №ЭГ-42977/21-Г от 11 октября 2021г. внесено Изменение №1, пункт 3 Банковской гарантии изложен в следующей редакции: «3. Сумма Гарантии составляет 145 939 452, 05 руб.».

Все иные положения Банковской гарантии остались без изменений.

Настоящее изменение вступило в силу с даты его подписания и является неотъемлемой частью Банковской гарантии №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021.

Сопроводительным письмом исх. №21 от 31.05.2022 ООО «Арт Ком» направило в адрес Заказчика банковскую гарантию №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021 с Изменением №1 от 30.05.2022, к указанному письму приложена выписка из реестра независимых гарантий.

02.06.2022 в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2022 №276 «Об установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных контрактов в 2022 году» дополнительным соглашением №5 пункт 4.3. государственного контракта №54-р от 15.10.2021 стороны пришли к соглашению об увеличении размера авансового платежа до 30% от общей стоимости работ, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации на текущий финансовый год. Всего авансовый платеж составил 145 939 452, 05 (Сто сорок пять миллионов девятьсот тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 05 копеек.

Платежными поручениями от 28.12.2021 №104645, от 07.06.2022 №298485, от 07.06.2022 №298489, от 07.06.2022 №300892 ООО «Арт Ком» перечислен аванс в сумме 110 939 452, 05 (Сто десять миллионов девятьсот тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 05 копеек.

Обязательства по государственному контракту надлежащим образом не исполнены в установленные сроки, фактически выполнено работ на общую сумму 450 792 420,08 руб., объем невыполненных работ составил 88 001 258, 28 руб., неотработанный аванс составил 23 310 133, 73 руб. 

Руководствуясь ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, условиями государственного контракта (п. 15.4.), в связи с тем, что Генеральный подрядчик нарушает сроки выполнения отдельных видов работ, предусмотренные календарным графиком, выполненные работы не соответствуют требованиям проектной документации и требованиям ГОСТ 18105-2018, ГОСТ 26633-2015, Государственным казенным учреждением «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» принято 14.11.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта №54-р от 15.10.2021, заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «Арт Ком».

27.11.2023 решение об одностороннем отказе вступило в законную силу, в судебном порядке решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по государственному контракту от 14.11.2023 не обжаловано.

На момент вступления решения об одностороннем отказе в законную силу все работы, которые выполнены подрядной организацией в соответствии с требованиями проектной и нормативно-технической документации приняты и оплачены Заказчиком.

Решением Бурятского УФАС России от 11.12.2023 Заказчику отказано во включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об Обществе с ограниченной отвесностью «Арт Ком»

В связи, с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту и расторжением государственного контракта в одностороннем порядке Бенефициаром в адрес Акционерного общества Коммерческого Банка «Русский Народный Банк» направлено требование от 27.11.2023 исх. №8/1963 об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии №ЭГ-42977/21- Г от 11.10.2021 с приложением соответствующих установленных гарантией документов.

25.12.2023 в адрес Бенефициара поступил отказ в исполнении требования по банковской гарантии исх. №6901/1-5 от 12.12.2023. В основании для отказа указано, что банковская гарантия №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021 является недействующей.

Ранее ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» исх. №8/145 от 31.05.2023 обращалось в Акционерное общество Коммерческий банк «Русский Народный Банк» с запросом о предоставлении информации является ли банковская гарантия №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021 действующей.

13.06.2023 исх. №3250/1-5 Акционерное общество Коммерческий банк «Русский Народный Банк» подтвердило действие банковской гарантии №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021 на сумму 145 939 452, 05 руб. 

Из вышеизложенного следует, что требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии от 27.11.2023г. исх. №8/1963 составлено по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.11.2013г. №1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подписано исполняющим обязанности руководителя Бенефициара, заверено печатью, к требованию приложены все необходимые документы указанные в банковской гарантии.

Требование направлено до окончания срока действия банковской гарантии.

Из ответа Акционерного общества Коммерческий банк «Русский Народный Банк» исх. №6901/1-5 от 12.12.2023 следует, что требование государственного казенного учреждения «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» исх. №8/1963 от 27.11.2023 поступило в банк 05.12.2023. 

В соответствии с пунктом 4 банковской гарантии Гарант обязан был произвести платеж в полном объеме в течение 5 (пяти) рабочих дней, со дня предоставления Бенефициаром Гаранту соответствующего условиям гарантии Требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии. 

В связи с чем платеж по банковской гарантии должен быть произведен в срок до 11 декабря 2023 года.

26.12.2023 в адрес Акционерного общества Коммерческий банк «Русский Народный Банк» направлена претензия исх. №8/2258 об оплате задолженности, которая не исполнена.

22.01.2024 в адрес Акционерного общества Коммерческий банк «Русский Народный Банк» повторно направлена претензия исх. №120/8 с приложением писем от 13.035.2023 №8/145, от 13.06.2023 №3250/1-5, которая также не исполнена. 

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила 

23 310 133,73 руб. основного долга в виде выплаты по гарантии, 

969 783,14 руб. неустойки за просрочку платежа по состоянию на 04.03.2023.

В связи с невыплатой Ответчиком в пользу Истца спорной денежной суммы по Гарантии в установленные сроки по Требованию, Истцом заявлены исковые требования.

В соответствии со ст.368 ГК РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

В соответствии с п.1 ст.370 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Гарант не вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, вытекающие из основного обязательства, в обеспечение исполнения которого независимая гарантия выдана, а также из какого-либо иного обязательства, в том числе из соглашения о выдаче независимой гарантии, и в своих возражениях против требования бенефициара об исполнении независимой гарантии не вправе ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии (пункт 2 статьи 370 ГК РФ).

В соответствии со ст. 374 ГК РФ требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии. Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж. Условиями независимой гарантии может быть предусмотрен иной срок рассмотрения требования, не превышающий тридцати дней (пункт 2 статьи 375 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.376 ГК РФ гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 ГК РФ, указав причину отказа.

В соответствии с п.5 ст.376 ГК РФ по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 названной статьи, при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара (пункт 1 названной статьи) гарант обязан произвести платеж по гарантии.

По смыслу названных норм материального права обязательство гаранта состоит в уплате денежной суммы по представлению письменного требования бенефициара о платеже и других документов, указанных в гарантиях, которые по своим формальным внешним признакам соответствуют ее условиям.

Предъявленное Истцом Требование по форме и содержанию соответствовало условиям Гарантии, предъявлено в установленные сроки, таким образом, Ответчик обязан был произвести платежи по Банковской гарантии по Требованию Истца в полном объеме.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представил доказательств выплаты по спорной банковской гарантии по требованию в полном объеме в установленные сроки, оплаты штрафных санкций за такую просрочку в установленные сроки и на дату рассмотрения дела.

Доводы Ответчика в обоснование возражений по иску отклоняются судом по следующим основаниям.

1. В соответствии с пунктом 5 банковской гарантии бенефициар одновременно с требованием по Гарантии представляет Гаранту следующие документы:

- расчет суммы, включаемой в Требование по Гарантии;

- платежное поручение, подтверждающее перечисление Бенефициаром аванса Принципалу, с отметкой банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а Требование по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Требование (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином, государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Бенефициара).

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (п. 1).

Условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства. закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ. законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Таким образом банковская гарантия № ЭК-42977/21-Г от 11.10.2021 с учетом Изменения №1 от 30.05.2022 обеспечивает исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром по контракту, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению убытков (при их наличии). Требование к гаранту от 27.11.2023 исх. №8/1963 об уплате суммы по банковской гарантии было направлено банку в переделах срока действия банковской гарантии, в требовании указано, какое именно обязательство по контракту нарушил принципал, приложены согласованные документы, авансовый платеж перечислен в период выполнения обязательств по государственному контракту, то сеть условия гарантии истцом соблюдены.

Условия банковской гарантии не содержат каких-либо ограничений, позволяющих поставить выплату по банковской гарантии в зависимость от природы денежных средств, подлежащих выплате в связи с нарушением обязательств по контракту, как и не содержит условий, обязывающих бенефициара производить расчет и подтверждать обоснованность ущерба.

Единственным условиям, ограничивающим размер выплаты, является любой платеж по гарантии, который уменьшает обязательство гаранта на сумму выплаты (п. 2 банковской гарантии).

Аналогичнаяпозиция изложена в определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 26.12.2016 №305-ЭС16-12378 по делу А40-67939/15).

2. Согласно части 1 статьи 96 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей в спорный период - 31 декабря 2014 года) заказчиком в извещении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта. По смыслу частей 4 и 5 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после представления участником закупки, с которым заключается контракт, соответствующего обеспечения, а в случае непредставления участником закупки такого обеспечения в срок, установленный для заключения контракта, названный участник считается уклонившимся от заключения контракта.

Банковская гарантия должна отвечать требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту ООО «Арт Ком» представлена банковская гарантия №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021, выданная акционерным обществом Коммерческий банк «Русский Народный Банк» на сумму 54 736 756, 49 руб., банковская гарантия включена в реестр независимых гарантий.

После предоставления обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии, между Государственным казенным учреждением «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» и Обществом с ограниченной ответственностью «Лрт Ком» заключен государственный контракт №54-р от 15.10.2021.

30 мая 2022 года в банковскую гарантию №ЭГ-42977/21-1 от 11 октября 2021г. внесено Изменение №1, пункт 3 Банковской гарантии изложен в следующей редакции: «3. Сумма Гарантии составляет 145 939 452,05 (Сто сорок пять миллионов девят ьсот тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 05 копеек.

13.06.2023 исх. №3250/1-5 Акционерное общество Коммерческий банк «Русский 11ародный Банк» подтвердило действие банковской гарантии №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021 на сумму 145 939 452, 05 руб. (письмо имеется в материалах дела).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 №1005 (ред. от 15.10.2022) «О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд», указывается срок, определяемый календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Такой срок может определяться также указанием па событие. Указываемый срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем па один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Постановлением Правительства РФ от 09.08.2022г. №1397 утверждена типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки па участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Типовая форма независимой гарантии и Закон о контрактной системе не содержит обязательного условия о направлении письменного уведомления о принятии банковской гарантии. 

Болеет того 13.06.2023 Акционерное общество Коммерческий банк «Русский Народный Банк» подтвердило действие банковской гарантии №ЭГ-42977/21-Г от 11.10.2021 на сумму 145 939 452,05 руб.

В данном случае риск несоответствия условий гарантии требованиям закона несет именно банк как профессиональный участник рынка финансовых услуг, поскольку специализируется на выдаче таких документов и включен в соответствующий реестр. Ссылка ответчика на, что от бенефициара не поступило уведомления о принятии банковской гарантии направлена на избежание ответственности и исполнения обязательств по банковской гарантии.

В отказах от исполнения требования по банковской гарантии исх. №6901/1-5 от 12.12.2023 также не указано, что бенефициар не направил письменного уведомления о принятии банковской гарантий.

3. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017 (пункт 30) разъяснено, что институт банковской гарантии направлен на обеспечение бенефициару возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений принципала-должника, в тех случаях, когда кредитор (бенефициар) полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления которых выдано обеспечение, наступили.

Независимость гарантии обеспечивается наличием специальных (и при этом исчерпывающих) оснований для отказа Гаранта в удовлетворении требования Бенефициара, которые никак не связаны с основным обязательством (пункт 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленное Бенефициаром Требование с приложенными к нему документами подано в период действия банковской гарантии, соответствует условиям банковской гарантии, к требованию приложены предусмотренные Гарантией документы, бенефициаром указано нарушение принципала (ст. 375 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 9 «Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019).

Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 02.10.2012 N 6040/12, отметил, что отказ банка в выплате по банковской гарантии противоречит принципу независимости банковской гарантии, закрепленному в статье 370 ГК РФ. 

Основаниями для отказа в удовлетворении требования бенефициара могут служить исключительно обстоятельства, связанные с несоблюдением условий самой гарантии, однако момент наступления ответственности гаранта, определенный в банковской гарантии, Истцом соблюден.

В пунктах 9 и 11 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019) разъяснено, что гарант не вправе отказать бенефициару в удовлетворении его требования, если приложенные к этому требованию документы по внешним признакам соответствуют условиям независимой гарантии; обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит от того основного обязательства, в обеспечение исполнения которого выдана гарантия, даже если в самой гарантии содержится ссылка на это обязательство.

Гарант в любом случае не вправе был выдвигать против осуществления платежа по гарантии возражения, которые мог бы выдвигать принципал по отношению к бенефициару.

Обязательство гаранта состоит в уплате денежной суммы по представлении письменного требования о платеже и других документов, указанных в гарантии, которые по своим формальным внешним признакам соответствуют условиям гарантии.

Кроме того, согласно ст.375.1 ГК РФ бенефициар обязан возместить гаранту или принципалу убытки, которые причинены вследствие того, что представленные им документы являлись недостоверными либо предъявленное требование являлось необоснованным.

Тем самым, законом установлен порядок восстановления прав гаранта, при наличии установленного нарушения со стороны бенефициара. 

Учитывая изложенное, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 10, 309, 310, 329, 330, 368, 370, 375, 376, 377 АПК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества коммерческий банк "РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" задолженность по банковской гарантии №ЭК-42977/21-Г от 11.10.2021 в размере 23 310 133,73 руб., неустойку в размере 969 783,14 руб.

Взыскать с акционерного общества коммерческий банк "РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 139 551 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                               К.Г. Мороз