РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-102913/20

27 октября 2020 г.

г. Москва

97-705 

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи А.Г. Китовой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛСЕРВИС ТОМСКОЙ ДОМОСТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ" (634021, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к ответчикам МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>)

УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (634003, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.1996, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 16 720 руб. 98 коп.   

при участии: от истца – не явился, 

от ответчика МИНОБОРОНЫ РОССИИ – ФИО2 – по дов. № 207/4/229д от 25.05.2019 г., диплом № 021266 от 06.02.2019

от ответчика УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ – не явился 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖИЛСЕРВИС ТДСК" (далее также истец) обратилось в арбитражный суд с иском к МИНОБОРОНЫ РОССИИ и УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании задолженности за период с 30.05.2019 г. по 08.11.2019 г. в размере 15 746 руб. 33 коп., а также о взыскании с МИНОБОРОНЫ РОССИИ пени за просрочку платежа в размере 974 руб. 65 коп., ссылаясь на положения ст.ст. 210, 309, 314 ГК РФ и ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ. 

УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ представил отзыв на иск, в котором указывает, что согласно выпискам из ЕГРП по Томской области правообладателем является УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ с 17.06.2019 г. на квартиру № 90 по адресу: 

<

...> и с 13.06.2019 г. на квартиру № 66 по адресу: 

<

...> в следствии чего именно с этих дат подлежит начисление задолженности. При этом указывает, что на указанные квартиры у УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ с 08.11.2019 г. заключены договора социального найма, в следствии чего окончательным периодом начисления задолженности является 08.11.2019 г. 

МИНОБОРОНЫ РОССИИ представило отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку МИНОБОРОНЫ РОССИИ является ненадлежащим ответчиком. Указывает, что истцом не выставлялись счета на оплату.  

Истец и ответчик УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы ответчика МИНОБОРОНЫ РОССИИ, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что согласно выпискам из ЕГРП по Томской области по адресу: 

<

...> квартиры №№ 66 и 90 указано, правообладатель:

1) Российская Федерация, собственность от 30.10.2019 г.;

2) УПРАВЛЕНИУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, оперативное управление 17.06.2019 г. 

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.    

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить оплату за жилое помещение и коммунальные платежи.    

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - «расходы на содержание общего имущества здания»); 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Истец осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

...> на основании протокола (решения) общего собрания собственников многоквартирного дома от 01.01.2015 г.

Данным протоколом утвержден тариф на содержание общего имущества в многоквартирном доме и тариф на текущий ремонт: 

- содержание мест общего пользования по тарифу 11,57 руб./кв.м. жилого помещения;

- вывоз ТБО по тарифу 2,75 руб./кв.м. жилого помещения;

- приборы учета по тарифу 0,95 руб./кв.м. жилого помещения;

- текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме по тарифу 2,50 руб/кв.м.;

На основании протокола общего собрания от 05.10.2017 г. тариф на вывоз ТБО - 3,11 руб. с кв.м.

Истец снимает показания индивидуальных приборов учета (квартирных) и общедомовых приборов учета ежемесячно, и передает в ПАО «Томская энергосбытовая компания». Расчет ОДН производит и выставляет ПАО «Томская энергосбытовая компания» в середине следующего (за расчетным) месяцем. Истец производит начисление электроэнергии на ОДН согласно выставленного счета, но не выше норматива, в случае превышения норматива потребления электроэнергии на ОДН (согласно приказу ДЖКХ № 47 от 30.11.2012г), собственникам выставляется по нормативу.

ОДН по электроэнергии распределяется на суммарную площадь жилых и нежилых помещений пропорционально занимаемой площади.

Цена (тариф) за электроэнергию выставляется согласно приказу Департамента тарифного регулирования Томской области № 6-747 от 29.12.2015г, о тарифах на электрическую энергию для населения и потребителей, приложение № 1, № 2.1 п.п, с 01.07.2017г. вступает в силу изменение «Одноставочного тарифа» с 2,05 до 2,17 рублей.

Начисление ОДН по электроэнергии производится ежемесячно, договор энергоснабжения №70011011002911 от 01.04.2016г. заключен с 01.04.2016, соответственно начисления за апрель месяц выставили в мае и т.д.

Как указывает истец, задолженность за период с 30.05.2019 г. по 08.11.2019 г. составляет 15 746 руб. 33 коп. (7 868 руб. 20 коп. – за квартиру № 66 и 7 878 руб. 13 коп. за квартиру № 90). 

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных размеров пеней не допускается.

Истец за период с 11.05.2019 г. по 28.02.2019 г. начисли пени в размере 974 руб. 65 коп., которые просит взыскать с МИНОБОРОНЫ РОССИИ.

Отказывая в удовлетворении требований к МИНОБОРОНЫ РОССИИ суд исходит из следующего. 

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

Согласно пункту 12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из пунктов 1, 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.09.2005 № 1049), следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят службы Минобороны России и им равные подразделения, центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Из пункта 71 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, конкретно усматривается, что Минобороны России в пределах своей компетенции осуществляет полномочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят службы Министерства обороны Российской Федерации и им равные подразделения, центральные органы военного управления и иные подразделения.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Из содержания приведенных норм права и их системного толкования следует, что полномочия по распоряжению имуществом, находящимся в федеральной собственности и закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации, принадлежат последнему в лице его уполномоченных органов.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 3204 «О высвобождении и прекращении права оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений (далее - Учреждение)» Министерства обороны Российской Федерации высвобождено и прекращено право оперативного управления Учреждения объектами недвижимого имущества, по адресу: 

<

...>, кв.90.

Во исполнение приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 3204 Учреждением по акту приема-передачи от 25 апреля 2019 г. квартиры по адресу: 

<

...>, кв.90 переданы Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, составлен акт № 0000-000096 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 06.02.2019 г. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают как из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, так и из действий жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Так же согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в определении от 18.07.2006 № 373-О, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на законных основаниях.

В соответствии с определением Верховного суда РФ от 18.05.2010 №18-В 10-21 свидетельство о государственной регистрации не является документом правообразующего или правоустанавливающего характера. Сам по себе акт регистрации носит правоподтверждающий характер и не считается самостоятельным основанием возникновения гражданских прав.

Аналогичная позиция выражена во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2017 по делу №А40-105160/2016.

Таким образом, МИНОБОРОНЫ РОССИИ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку 25 апреля 2019 квартиры по вышеуказанным адресам переданы в казну, с целью последующего закрепления имущества на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Томской области.

 С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования только к УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ в размере 14 160 руб. 10 коп., поскольку согласно выпискам из ЕГРП по Томской области правообладателем является УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ с 17.06.2019 г. на квартиру № 90 по адресу: 

<

...> и с 13.06.2019 г. на квартиру № 66 по адресу: 

<

...> в следствии чего именно с этих дат подлежит начисление задолженности. При этом, указанные квартиры УФСИН РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ с 08.11.2019 г. переданы физическим лицам с которыми заключены договора социального найма № 83/19 от 08.11.2019 г. и № 84/19 от 08.11.2019 г., в следствии чего окончательным периодом начисления задолженности является 08.11.2019 г.  

При том суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании пени, поскольку истец в просительной части иска просит их взыскать с МИНОБОРОНЫ РОССИИ, тогда как судом установлено, что МИНОБОРОНЫ РОССИИ является ненадлежащим ответчиком. 

При этом довод ответчика МИНОБОРОНЫ РОССИИ о не выставлении истцом счетов на оплату расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в спорный период суд отклоняет, поскольку обязанность ответчика по внесению данных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Внесение, в частности, платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Данная позиция указана определении Верховного суда Российской Федерации от 13 июня 2017 г. N 309-ЭС17-6399.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судебные издержки возлагаются на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 210, 249, 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

                                                    РЕШИЛ:

Взыскать с УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛСЕРВИС ТОМСКОЙ ДОМОСТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ"  долг в размере 14 160 руб. 10 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере  1 693 руб. 69  коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Г. Китова