040/2023-216830(4) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10012/2023

г. Владивосток

13 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2023 года.  

 Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем Сухарь Д.А., рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "1-й  Национальный Альянс" (ИНН 7709943752, ОГРН 5137746228110, дата  государственной регистрации 23.12.2013)  

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата  государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)  

о признании незаконным решения от 03.05.2023 о внесении изменений в сведения,  заявленные в декларации на товары № 10702070/020321/0055046  

при участии в судебном заседании: от общества - Жедкович Д.В., паспорт, диплом, доверенность 30.03.2023г.; от таможни - Цветков В.С., удостоверение, диплом, доверенность от 08.09.2022, установил: 

общество с ограниченной ответственностью «1-й Национальный Альянс» (далее  по тексту – «заявитель», «декларант», «общество») обратилось в арбитражный суд с  заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее по  тексту – «таможня», «таможенный орган») от 03.05.2023 о внесении изменений  (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №  10702070/020321/0055046.  

В обоснование требований декларант указал, что спорное решение повлекло за  собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с  таможенной стоимостью товаров, чем нарушены его права и законные интересы в  сфере экономической деятельности; считает, что таможенная стоимость товаров по  рассматриваемой ДТ определена на основании инвойса, не имеющего даты его  изготовления, сведений о продавце, покупателе товара, не заверенного подписью либо  печатью какой-либо организации. В связи с чем полагает, что определение таможенной  стоимости товаров на основании документа, не имеющего никаких реквизитов, при  отсутствии подтверждений оплаты товара в размере, на котором настаивает  таможенный орган, вынесено в нарушение положений статей 38, 39 ТК ЕАЭС. По  мнению общества, таможенным органом не установлено факта представления  недействительных документов в рамках оформления либо камеральной проверки.  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями  судей по делу № А51-10012/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных  дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал  государственных услуг (ЕСИА).  

Представитель таможни в письменном отзыве, представленном в материалы дела,  требования общества не признал, указал, что в ходе таможенной проверки по спорной  ДТ было установлено, что в ходе ОРМ был получен инвойс от действительного  поставщика с действительной стоимостью, значительно превышающей заявленную  декларантом в спорной ДТ.  

Данные обстоятельства, по мнению таможенного органа, послужили основанием  для корректировки таможенной стоимости по первому методу по стоимости сделки с  ввозимыми товарами на основании сведений о стоимости товаров, указанных в инвойсе,  полученном в ходе ОРМ, в связи с чем таможня считает, что решение о внесении  изменений в сведения, заявленные в ДТ принято законно и обоснованно.  

Исследовав материалов дела, суд установил следующее. 

ООО «1-й национальный Альянс» во исполнение контракта от 26.06.2020 № IPM- 1, заключенного между обществом и Айпиэм Лимитед, в счет поставки по инвойсу от  10.02.2021 № 1002 на сумму 29179,36 долларов США, ввезло на таможенную  территорию Евразийского экономического союза и оформило по ДТ   № 10702070/020321/0055046 следующий товар: светильники, бытовые, общего  назначения, для использования с лампами накаливания, 1202 картонные коробки,  производитель ZHONGSHAN BAIRAN LIGHTING CO., различных артикулов на  условиях FOB YANTIAN.  

02.03.2021 товар предъявлен к оформлению и выпущен в свободное обращение в  соответствии с выбранной таможенной процедурой.  

07.12.2021 сотрудниками оперативно-розыскного отдела Владивостокской  таможни, проведено оперативно-розыскное мероприятие (далее – ОРМ)  «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных  средств» по адресу г. Ростов на Дону, проспект Стачки, д. 79/2, в отношении ООО  «АртЛайт».  

 19.01.2022 сотрудниками оперативно-розыскного отдела Владивостокской  таможни проведено ОРМ «Исследование предметов и документов».  

 13.09.2022 составлено заключение специалистов, согласно которому размер  неуплаченных таможенных платежей составляет 477 859,97 рублей.  

 27.09.2022 письмом № 07-01-23/39078 таможенным органом у заявителя в рамках  камеральной таможенной проверки запрошены дополнительные документы.  

 21.11.2022 от декларанта поступили документы и пояснения.  

26.12.2022 письмом № 07-01-23/52638 у ООО «АртЛайт» запрошены  документы и пояснения.  

17.01.2022 от ООО «АртЛайт» поступили запрошенные пояснения и  документы.  

27.02.2023 Владивостокской таможней, в том числе, на основании докладных  записок оперативно-розыскного отдела, проведена камеральная таможенная проверка,  результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки   № 10702000/210/270223/А004382.  

03.05.2023 Владивостокской таможней по результатам рассмотрения акта  камеральной таможенной проверки от 27.02.2023 № 10702000/210/270223/А004382  принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №  10702070/020321/0055046, после выпуска товаров.  

Не согласившись с решением таможенного органа о внесении изменений и (или)  дополнений в сведения, указанные в ДТ, посчитав, что оно не соответствует закону и  нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности,  декларант обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность  оспариваемого решения, суд пришел к выводу о необходимости отказать в  удовлетворении заявленного требования ввиду следующего.  

Рассматривая спор по существу, суд установил, что в силу статьи 198, части 4  статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа  недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо  одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному  правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе  (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском  экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в  соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и  регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами,  составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с  положениями указанного Договора.  

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров и сведения,  относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно  определяемой и документально подтвержденной информации.  

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости  ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с  этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.  

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью  ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически  уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на  таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного  кодекса, при выполнении следующих условий:  

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и  распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают  географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не  влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или  законодательством государств-членов;  

2)  продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или  обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно  определено;  

3)  никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения  иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или  косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного  кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные  начисления;  

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или  покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что  стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в  соответствии с пунктом 4 данной статьи.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении  таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном  декларировании (далее – контроль таможенной стоимости товаров), таможенным  органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной  стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости  товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального  

подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля  таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта  пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров,  а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через  таможенную границу Союза.  

Согласно пункту 1 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза при проведении проверки таможенных, иных документов и (или)  сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих  сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной  декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах,  начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы  таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и  (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со  статьей 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза результаты проведения проверки таможенных, иных документов  и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих  сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной  декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах,  начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в  соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а по  результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в  иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном  регулировании (пункт 3 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического  союза).  

Согласно пункту 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений,  заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на  товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным  Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с  разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после  выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных  операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации  на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном  носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.  

Согласно пункту 7 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от  20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров  по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» таможенная стоимость ввозимых  товаров определяется по первому методу при наличии достоверной, количественно  определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации,  необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей  уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене.  

Судом установлено, что в рамках таможенного оформления обществом  представлен инвойс от 10.02.2021 № 1002.  

При этом в рамках камеральной проверки по запросу таможни от 27.09.2022  инвойса по спорной поставке обществом был представлен инвойс с указанием номера  контейнера № SKHU9308148 и номера пломбы контейнера - 952822.  

Таким образом, обществом в рамках одной поставки (на идентичную сумму, с  идентичным модельным рядом и количеством) оформлено два различных (по дате и  номеру) инвойса, что свидетельствует об их недействительности.  

Согласно договору поставки товара от 25.01.2021 № П21-1, счет фактуре от  01.04.2021 № 258, ООО «АртЛайт» является покупателем спорного товара.  

Факт приобретения товаров подтверждается документами, представленными  ООО «АртЛайт» по требованию таможенного органа письмом от 26.12.2022 № 07-0123/52638.  

Таможенным органом в рамках проведения ОРМ «Обследование помещений,  зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу г. Ростов  на Дону, проспект Стачки, д. 79/2, у ООО «АртЛайт» изъят системный блок.  

В последующем таможней проведено ОРМ «Исследование предметов и  документов», по результатам которого установлено, что при включении системного  блока, на рабочем столе имеется папка «0321», в которой находится файл «INVOICE  AND PACKING CONT 1 JAN-2021.xls». В данном файле указаны сведения об оплате  поставки, перемещаемой контейнером № SKHU9308148 (идентично ввозимой), с 1202  грузовыми местами (идентично ввозимым), стоимостью 47940 долларов США (вместо  29179,36 долларов США).  

В результате сравнительного анализа документов таможней установлено, что  информация в документе (инвойс и упаковочный (лист), Packing and invoice),  полученном в ходе ОРМ, совпадает со сведениями, заявленными в проверяемой ДТ, а  также сведениями в документах, представленными декларантом при камеральной  таможенной проверке, по следующим критериям:  

- по наименованию товаров (потолочные и настенные светильники);  

- по техническим характеристикам товаров (артикулы, материал изготовления,  цвет, весовые характеристики);  

- номеру контейнера (SKHU9308148), номеру пломбы на контейнере (952822).  

Кроме того, внешние признаки коммерческого документа, полученного в ходе  

ОРМ, полностью идентичны упаковочному листу, представленному  

проверяемым лицом в ходе камеральной таможенной проверки, за исключением  

цены товара. 

При изложенных обстоятельствах суд поддерживает вывод таможенного органа о  том, что представленные ООО «1-й Национальный Альянс» документы не позволяют  считать заявленную таможенную стоимость товара документально подтвержденной и  достоверной.  

С учётом изложенного таможенная стоимость товара, задекларированного в  спорной ДТ, была определена первым методом по стоимости сделки с ввозимыми  товарами на основании сведений о реальной стоимости товара, указанного в инвойсе,  полученного в ходе ОРМ, расчёт таможенной стоимости произведён таможней верно.  

С учетом изложенного оспариваемое обществом решение о внесении изменений  (дополнений) в сведения, заявленные в спорной декларации на товары, не  противоречит закону и не нарушает права и законные интересы общества.  

При таких обстоятельствах на основании части 3 статьи 201 АПК РФ суд не  усматривает оснований для удовлетворения требования заявителя о признании  незаконным решения Владивостокской таможни от 03.05.2023 о внесении изменений  (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары   № 10702070/020321/0055046.  

Поскольку в удовлетворении требований обществу судом отказано, то судебные  расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся  судом на заявителя.  

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд  

р е ш и л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "1Й  НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС" отказать.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в  течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в  Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со  дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом  рассмотрения в суде апелляционной инстанции.  

Судья Н.В. Колтунова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.05.2023 2:37:00

 Кому выдана Колтунова Наталия Витальевна