АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1679/2022

г. Оренбург

25 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       18 августа 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        25 августа 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лада-Русь», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик М-Левел», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 460520, Оренбургская область, Оренбургский район,

о взыскании 226 495 руб. 43 коп.,

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 30.12.2021 № 12, 

Ответчик и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лада-Русь» о взыскании 226 495 руб. 43 коп. составляющих: 210 163 руб. 67 коп. задолженность по договору на поставку газа № 56-4-6425/21 от 26.01.2021 за период 01.10.2021 по 31.10.2021 и 16 295 руб. 76 коп. пени за период с 26.11.2021 по 31.03.2022 (с учетом уточнений, принятых судом в ходе судебного заседания 18.08.2022 в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца поддержал исковые требования.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» (поставщик) и  Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лада-Русь» (покупатель) заключен договор поставки газа от 26.01.2021 № 56-4-6425/21 (далее – договор, л.д. 24-28), в силу пункта 2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2021 по 31.12.2021  горючий природный (сухой отбензиненный) газ (далее - газ) на коммунально-бытовые цели, а покупатель обязуется принимать и оплачивать поставщику стоимость газа, снабженческо-сбытовых услуг и возмещать ему стоимость услуг по транспортировке газа, в согласованных объемах (таблица № 1). 

Порядок определения цены на газ и расчетов определены сторонами в разделе 6 договора.

Местом передачи объемов газа на объекты, указанные в таблице № 1 пункта 2.1 договора и пункта 2.1 Технического соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора, от поставщика к покупателю является граница газораспределительных сетей газораспределительной организации с сетями покупателя (пункт 2.1).

В соответствии с пунктом 6.3.1 договора покупатель ежемесячно оплачивает поставщику стоимость газа, услуги по его транспортировке и плату за снабженческо-сбытовые услуги в следующем порядке:

- 35% плановой общей стоимости договорного месячного объема газа в месяце, за который осуществляется оплата, должны поступить на счет поставщика в срок до 18 числа этого месяца;

- 50%  плановой общей стоимости договорного месячного объема газа в месяце, за который осуществляется оплата, должны поступить на счет поставщика в срок до последнего числа этого месяца;

- окончательный расчет за поставленный в истекшем месяце газ, с учетом средств, ранее поступивших на счет поставщика в качестве оплаты за газ в расчетном периоде, производится в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании выставленного поставщиком универсального передаточного документа (УПД).

Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки покупателем и (или) агентом покупателя по поручению последнего и на основании заключенного соглашения, в соответствии с п. 6.3.1 договора, платежных поручений, отдельно на оплату за газ, в которых должно быть указано: назначение платежа (оплата за газ); номер договора, дата его заключения; сумма НДС с перечисленного платежа.

Оплата может производиться наличными денежными средствами в кассу поставщика. По соглашению сторон допускаются другие формы расчетов (оплата векселями, взаимозачет). Исполнение обязательства по оплате может быть возложено покупателем на третье лицо.

Подтверждением совершенного платежа является факт поступления денег на счет поставщика (пункт 6.3.3 договора).

Обязательство по оплате считается исполненным в момент поступления денежных средств на счет поставщика (пункт 6.3.4 договора).

Договор действует с 01.01.2021 по  31.12.2021, а по неисполненным обязательствам – до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 9.1 договора).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что согласно акту поданного-принятого газа от 31.10.2021 за период с 01.10.2021 по 31.10.2021 истец поставил ответчику газ в количестве 27, 821 тыс. куб.м. (л.д. 30).

Истцом выставлена ответчику счет–фактур (универсальный передаточный документ) № 63825/21Ф от 31.10.2021 на общую сумму 210 163 руб. 67 коп. (л.д. 31-32). 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 05-09/6028 от 30.11.2021 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 13).

Ответчик оплату не произвел, задолженность составила                        210 163 руб. 67 коп.

Поскольку обязательство по оплате ответчиком надлежащим образом не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании задолженности.

Ответчик возражал в отношении суммы исковых требований, указывая, что при расчете исковых требований необходимо применять тарифы для населения, поскольку управляющей организацией предоставлялись услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственниками помещений в многоквартирных жилых домах.

Третье лицо отзыв в материалы дела не представило.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленной сумме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении). 

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (часть 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Одностороннее изменение условий обязательства действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки истцом газа и отбора газа в указанных истцом объемах в спорный период подтвержден актом поданного-принятого газа, подписанного и скрепленного печатью со стороны ООО «УК »Лада-Русь» без возражений.

Ответчик возражал в отношении суммы исковых требований, ссылаясь на то, что применять тарифы для населения неправомерно, поскольку управляющей организацией предоставлялись услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам помещений в многоквартирных жилых домах.

Доводы ответчика судом отклоняются в силу следующего.

Согласно   п.   2.4.11   Правил   технической   эксплуатации   тепловых энергоустановок (котельной), утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее Правила № 115) включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев. 

Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов (п. 2.4.2 Правил № 115).

В соответствии с п. 14 Порядка организации работ по выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 № 212 (далее - Порядок № 212), в случае отсутствия замечаний должностное лицо службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск ее в эксплуатацию.

Согласно п. 84 исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства (далее - Исчерпывающий перечень), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403, к процедурам, связанным с предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения отнесена необходимость предоставления разрешения органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

Ответчиком не представлено в материалы дела разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (котельной), необходимой для отопления и горячего водоснабжения МКД, расположенных в 

<

...>/2. 

В то время как, в соответствии с подп. «з» п. 9 Постановления Правительства от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», покупатель газа обязан предоставить газоснабжающей организации документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям.

Ответчик фактически использовал котельную на основании договоров на техническое обслуживание от 01.08.2020 с ООО «Инвестиционная Строительная компания М-ЛЕВЕЛ», договора № 09/20-ТО от 01.08.2020 с ООО «ОрТеплоСервис». Котельная, расположенная по адресу: 

<

...>/2 принята от Застройщика со всем инженерным оборудованием и фактически использовалась Управляющей компанией в период поставки газа по договору № 56-4-6425/21 для проведения пуско-наладочных работ.

Кроме того, в силу п. 9.9 КоАП РФ ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах влечет административную ответственность.

В связи с рассмотрением судебных споров о взыскании ущерба за несанкционированный отбор газа, а также споров по взысканию задолженности по договору поставки газа № 56-4-6425/21 (А47-7443/2021, А47-8840/2021, А47-14598/2021), поставщик газа направил запрос в Управление Ростехнадзора о соответствии деятельности управляющей компании в сфере эксплуатации энергоустановки требованиям промышленной безопасности. 

В ответе № 283-11568 от 16.09.2021 Западно-Уральское управление Федеральной службы Ростехнадзора разъяснило следующее: согласно п. 6 «Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 85 (далее Правила), временное разрешение выдается для проведения комплексного опробования и пусконаладочных работ в отношении допускаемых объектов, предусматривающих подключение таких объектов к системе теплоснабжения, подачу тепловой энергии и теплоносителя. Проведение пуско-наладочных работ невозможно без подачи теплоносителя на теплопотребляющие установки (Приложение № 5).

Материалами проверки Прокуратуры Оренбургского района и органами Ростехнадзора деятельности управляющей компании и застройщика подтверждено обстоятельство отсутствия в спорный период разрешения на допуск котельной в эксплуатацию. 

По результатам проверки Прокуратуры и Ростехнадзора в адрес руководителей управляющей компании и застройщика внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. К дисциплинарной и административной ответственности по п. 9.9 КоАП РФ привлечены сотрудники компаний. 

Нарушения устранены, получены разрешения на ввод в постоянную эксплуатацию энергоустановки (котельной) № 34-4/613 Р-К и 34-45/612 Р-Т от 13.10.2021.

Договор поставки газа № 56-4-6425/21 от 26.01.2021 расторгнут 01.11.2021, в адрес руководителя направлено уведомление о расторжении договора.

Эксплуатация отопительных котельных, тепловых сетей, систем теплопотребления осуществляется в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 (далее -Правила технической эксплуатации).

В силу п. 2.4.11 указанных выше правил включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию.

Порядок ввода в эксплуатацию тепловой энергоустановки регулируется постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск «в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, - объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию).

В силу п. 4 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию, временное разрешение на допуск в эксплуатацию выдается на время испытаний и пусконаладочных работ.

Согласно п. 6 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию, временное разрешение выдается для проведения комплексного опробования и пусконаладочных работ в отношении допускаемых объектов, предусматривающих подключение таких объектов к системе теплоснабжения, подачу тепловой энергии и теплоносителя.

Требования к готовности и эксплуатации энергоустановки установлены Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

В соответствии с п. 2.4.4 указанных Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. 

Как установлено п. 2.4.11 Правил  технической эксплуатации тепловых энергоустановок, включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

Порядок ввода в эксплуатацию котельной регулируется Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 N 212 (далее – Приказ № 112).

Согласно п. 17 Приказа № 112, для проведения пусконаладочных работ, если это предусмотрено проектом, выдается разрешение на допуск на период пусконаладочных работ. Пусконаладочные работы считаются выполненными при условии предоставления акта проверки пусконаладочных работ, акта допуска в постоянную эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей, разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданных органами государственного энергетического надзора.

Исходя из положений п. 30 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию, бессрочное разрешение на допуск в эксплуатацию подтверждает готовность объекта, его исправное состояние и соответствие требованиям безопасности.

Исходя из положений ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  застройщик обязан ввести объект капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с требованиями энергетической эффективности, обеспечить наличие подключенных инженерно-технических коммуникаций. 

Согласно п.8 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию, выдача разрешения на допуск производится на основании заявления о проведении осмотра и выдачи разрешения, на допуск по установленной форме, поданного юридическим или физическим лицом, владеющим допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании, или иным лицом, которому предоставлено право действовать от имени этого юридического или физического лица.

Проведенной Прокуратурой Оренбургской области проверкой установлено, что застройщиком ООО «СЗ М-Левел» введены в эксплуатацию многоквартирные дома по адресу: 

<

...> и 1/2. На основании договоров управления от 01.08.2020 и 01.12.2020, заключенных с собственниками жилых и нежилых помещений, управление многоквартирными домами осуществляет ООО УК «Лада-Русь».

Собственником котельной, расположенной на территории указанных многоквартирных домов, является ООО «СЗ М-Левел». Актами осмотра объектов теплоснабжения от 27.05.2021 № 34-45/375А, № 34-45/333 Р-К подтверждается соответствие объектов условиям выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию временного действия до 24.09.2021 для проведения пусконаладочных работ.

Согласно ответу Прокуратуры Оренбургского района № 1109ж-2021 от 29.11.2021, направленному в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург», ранее прокуратурой района проводилась проверка в отношении ООО «УК Лада-Русь», ООО «СЗ М-Левел» на предмет исполнения законодательства в сфере ЖКХ при эксплуатации газовой котельной. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства, газовая котельная застройщиком в эксплуатацию не введена, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в Управлении Ростехнадзора не получено. В последующем котельная передана по договору технического обслуживания в ООО «УК Лада-Русь».

По результатам проверки в адрес руководителей указанных организаций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. К дисциплинарной ответственности привлечено 2 работника компаний. ООО «СЗ М-Левел» получены соответствующие разрешения № 34-4/613 Р-К и № 34-45/612 Р-Т от 13.10.2021.

По информации, направленной прокуратурой района в адрес Управления Ростехнадзора, должностное лицо ООО «СЗ М-Левел» привлечено к административной ответственности по ст. 9.9 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что разрешения на ввод газовой котельной в эксплуатацию получены только 13.10.2021. 

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств того, что на момент подписания спорного договора поставки газа, заключения к нему дополнительного соглашения, котельная МКД по пр.Звездный, д.1/1, д. 1/2, введена в эксплуатацию и могла быть использована ответчиком для целей содержания общего имущества многоквартирного дома, как он указывает в своих возражениях, для обеспечения жителей коммунальными услугами, так как в отсутствие допуска котельную в эксплуатацию её невозможно использовать для производства коммунальных услуг, так как это влечет угрозу жизни и здоровья граждан.

Каким образом, без допуска указанной котельной, без проверки её безопасности и пуско-наладочных работ её было возможно использовать в целях осуществления ответчиком функций управления многоквартирным домом, ответчик суду не пояснил.

То есть доводы ответчика в изложенной части оцениваются критически.

Характер временных отношений, заключения его только на период пуско-наладочных работ, следует, как из срока действия рассматриваемого договора, а также из разрешений на допуск в эксплуатацию только временно, на время проведения пуско-наладочных работ и комплексного опробования.

В соответствии с пунктом 9 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 № 162 (далее – Правила поставки газа)  предложение о заключении договора поставки газа направляется поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа.

Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа (п.п. 10, 11 Правил поставки газа).

На стадии заключения договора сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям, договор подписан без разногласий, иного материалы дела не содержат. 

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено достаточных доказательств, подтверждающих необходимость заключения договора поставки газа в целях поставки коммунального ресурса гражданам.

Суд установил, что все представленные в материалы дела доказательства, пояснения, а также фактические обстоятельства дела свидетельствуют о заключении договора не в интересах собственников, но в интересах ответчика с целью проведения пуско-наладочных работ на котельной многоквартирного дома, для того, чтобы ответчик в последующем смог использовать это оборудование для производства коммунальной услуги, управлять общим имуществом на возмездной основе и получать за это соответствующее вознаграждение.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в период с 01.10.2021 по 31.10.2021 разрешение на ввод газовой котельной в эксплуатацию отсутствовало (разрешение № 34-45/333 Р-К выдано 27.05.2021 сроком по 24.09.2021, разрешения № 34-4/613 Р-К и № 34-45/612 Р-Т получены лишь 13.10.2021).

Характер временных отношений, заключения договора на период пуско-наладочных работ, следует из разрешения на допуск в эксплуатацию только временно в период проведения пуско-наладочных работ и комплексного опробования, до 24.09.2021.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 Правила предоставления коммунальных услуг не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В настоящем случае газ используется ответчиком для производства иного коммунального ресурса, непосредственно газ ответчик собственникам помещений не перепродает.

Однако, указанное на существо спорного правоотношения не влияет, поскольку в спорный период и по спорному договору производство тепловой энергии для собственников помещений ответчиком не осуществлялось, осуществлялись технические, регламентные работы для обеспечения допуска котельной в эксплуатацию, непосредственно для этих целей истцом поставлен газ, что не образует достаточных оснований для применения иного тарифа, чем указан в иске.

Подпункты 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 4 статьи 154 Кодекса газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. В соответствии со статьями 5 и 8 Кодекса к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Кодексом.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в том числе порядок перерасчета размера платы за газ в период временного отсутствия абонента в занимаемом жилом помещении, случаи и основания изменения размера платы за газ при отклонении его свойств и давления от требований действующего законодательства и превышения допустимой продолжительности перерыва в его подаче, срок снятия абонентом показаний приборов учета, а также передачи их поставщику.

Необходимость урегулирования указанных правоотношений между поставщиками газа и абонентами, взаимоотношения которых регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, обусловлена также положениями Кодекса. В частности, часть 11 статьи 155 Кодекса предусматривает, что при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 157 Кодекса при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «з» пункта 9 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», покупатель газа обязан предоставить газоснабжающей организации документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям.

В соответствии с правовым подходом Верховного Суда Российской Федерации, изложенного в Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) при ответе на вопрос о применении п. 17 Правил поставки газа, даны разъяснения, что в иных случаях (за исключением п. 17 Правил поставки газа) Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно п. 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

В настоящем случае покупатель газа - ответчик - не являлся исполнителем коммунальных услуг, так как в спорный период, оборудование на которое поставлен газ, он использовал не для производства коммунальной услуги, но для обеспечения допуска котельной в эксплуатацию.

Учитывая, что при заключении договора поставки газа ООО «УК «Лада-Русь» не представило ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» документов, подтверждающих факт использования газа для личных, семейных и домашних нужд, газ поставлялся с целью проведения пуско-наладочных работ на котельной многоквартирного дома, иного ответчиком не доказано.

Учитывая, что в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами обществом «Управляющая компания «Евразия» не подтвержден факт возможности обеспечения тепловой энергией граждан в спорный период посредством оборудования котельной, не введенного в эксплуатацию, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях имело место быть поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не имеется. 

Количество газа определяется по показаниям узла учета газа со средствами измерений, установленных у Покупателя (п. 4.1. Договора).

Из материалов дела следует, что факт исполнения истцом по первоначальному иску обязательства по договору подтверждается.  Акты поданого-принятого газа подписаны ООО «УК «Лада-Русь» без разногласий.

О фальсификации соответствующих доказательств в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено. Оснований для критической оценки указанных доказательств у суда не имеется.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчик не представил арбитражному суду доказательств, подтверждающих полную оплату образовавшейся перед истцом задолженности, суд, оценив в совокупности и порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, удовлетворяет исковые требования в сумме 210 163 руб. 67 коп.

Нарушение сроков оплаты послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика неустойки в сумме 16 295 руб. 76 коп., начисленной за просрочку исполнения обязательства по оплате за период с 26.11.2021 по 31.03.2022 (с учетом п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 по действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

В силу пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную  денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. 

В силу пункта 8.2 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет пени за просрочку исполнения обязательства по оплате, начисленной за период с 26.11.2021 по 31.03.2022,  исходя из учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, размер  пени составил 16 295 руб. 76 коп. 

Расчет неустойки, выполненный истцом, судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным.

Заключая договор с истцом, ответчик ознакомился с его условиями, в том числе предусматривающими сроки оплаты, а также размер неустойки, подлежащей начислению в случае нарушения условий договора, возражений в отношении ее размера не заявил. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Субъекты предпринимательской деятельности самостоятельно несут риск по своим обязательствам и ответственность за их нарушение.

В п. 75 Постановления N 7 отмечено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ).

Кроме того, суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, в силу статьи 65 АПК РФ обязанность по доказыванию несоразмерности заявленной истцом суммы неустойки последствиям ненадлежащего исполнения обязательства лежит на ответчике.

Ответчик не заявил ходатайство о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Учитывая, что требования истца о взыскании неустойки подтверждаются материалами дела, суд признает их обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 16 295 руб. 76 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 226 495 руб. 43 коп., в том числе основной долг в размере 210 163 руб. 67 коп., пени в размере 16 295 руб. 76 коп.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 7 357 руб. (платежное поручение № 1510 от 14.02.2022).

Размер государственной пошлины, исходя из размера заявленных исковых требований, составляет 7 530 руб. в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 357 руб. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Недостающая часть государственной пошлины, подлежащей уплате в связи с увеличением размера исковых требований, в сумме 173 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета вследствие удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лада-Русь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург» 226 495 руб. 43 коп., в том числе основной долг в размере 210 163 руб. 67 коп., пени в размере 16 295 руб. 76 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 357 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лада-Русь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 173 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                    А.А. Лебедянцева