ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-295791/19-32-2117

г.Москва

19 июня 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020г.                                                                                                                                   

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2020г.    

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Куклиной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску МО РФ

к АО «КОМПРЕССОР»

о взыскании 74 190 000 руб. 00 коп.

при участии:

от истца ФИО2 по доверенности от 14.12.2018г.

от ответчика ФИО3 по доверенности от 22.11.2019г.

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к АО «КОМПРЕССОР» (далее – Ответчик) о взыскании 74 190 000 руб. 00 коп. неустойки по государственному контракту от 16 мая 2017г. №1719187302641442209022673 на основании ст.ст.309,310,330 ГК РФ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Минобороны России (Заказчик) и АО «КОМПРЕССОР» (Исполнитель) заключен государственный контракт от 16 мая 2017г. № 1719187302641442209022673 на выполнение работ «Сервисное обслуживание, техническое сопровождение эксплуатации, продление назначенных показателей эксплуатации компрессоров подводных лодок Северного флота» для нужд Минобороны России в 2017 - 2019 гг., в соответствии с которым Исполнитель обязуется, в пределах цены Контракта в установленный Контрактом срок, выполнить Работы, соответствующие качеству, результату и иным требованиям, установленным Контрактом.

Цена контракта составляет 300 000 000 руб. (пункт 4.1 контракта).

Согласно пункту 15.2 контракта срок выполнения работ в 2017 году установлен до 10 ноября 2017 года.

В соответствии с пунктом 7.18 Контракта датой завершения Работ в объёме позиции ПСОР является дата подписания Получателем Акта сдачи-приемки выполненных Работ.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Исполнителем работы по Контракту за 2017 год выполнены с нарушением срока.

Просрочка выполнения обязательств по Контракту с 10 ноября 2017г. по 18 апреля 2018г. составила по расчетам истца 160 дней, с 16 мая 2017г. по 9 ноября 2017г. - 178 дней.

В соответствии с пунктом 11.2 Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки Исполнителем исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (пени) устанавливается Контрактом в размерах, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063, за факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый факт просрочки.

В соответствии с пунктом 11.2. контракта заказчик начислил исполнителю пени в размере 74 190 000 руб. 00 коп. согласно представленному в материалы дела расчету 

В силу ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, руководствуясь ст.71 АПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает, что в настоящем споре не доказано наличие совокупности предусмотренных законодателем оснований для взыскания  неустойки (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 768 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 703, п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской стороны должны отразить в договоре содержание работы, поскольку оно, наряду с объемом работы и ее результатом, составляет предмет Контракта.

Стороны согласовали, что объем работ по сервисному обслуживанию и ремонту определяется на основании  Ведомостей  ремонтных работ Контракта (п.6.2 Контракта).

В соответствии с п. 1.1.11. Ведомости ремонтных работ (ВРР) – это документы, составляемые Получателем для описания необходимого объема заявленных к выполнению работ и направляемые Исполнителю не позднее 3 месяцев, предшествующих сроку выполнения работ.

Ведомости ремонтных работ, определяющие объем работ, в Контракте и приложениях к нему, отсутствуют, в материалах дела отсутствуют доказательства направления их Исполнителю в сроки, установленные Контрактом.I

В соответствии с п. 3.4.1.-3.4.2., 3.4.7. Контракта Заказчик обязан в лице органов военного управления Северного флота в течение 10 дней разработать, согласовать с Исполнителем и утвердить График предоставления кораблей и судов Северного флота в сервисное обслуживание на 2017 год по форме, установленной Приложением № 11 к Контракту, и направить его Исполнителю; уточнять График ежеквартально и представлять его на утверждение не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу; сообщать в письменной форме Исполнителю об изменении Графика не позднее 30 дней до момента предоставления Объекта для выполнения заявленных работ; обеспечить выделение Объектов для проведения Работ в соответствии с условиями Контракта.

В нарушение указанных условий, График предоставления Объектов в ремонт на 2017 год, а также Ведомость ремонтных работ (работ по сервисному обслуживанию), определяющие объем и сроки выполнения работ, предоставлены не были.

Доказательств своевременного исполнения Истцом обязанностей по п. 1.1.11., 3.4.1., 3.4.2., 3.4.7. Контракта Истцом в материалы дела в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Кроме того, как следует из условий Контракта и Спецификации № 1 объем и сроки выполнения работ определяются в ПСОР. 

Таким образом, Контрактом предусмотрен специальный порядок согласования указанных условий - путем подписания ПСОР.

Положение об организации ремонта, переоборудования и модернизации боевых кораблей, вспомогательных судов и базовых плавучих средств ВМФ, введенного в действие Приказом ГК ВМФ N 195-1973 (далее - Положение), определяет организацию ремонта, переоборудования и модернизации боевых кораблей специального назначения, морских и рейдовых судов обеспечения Военно-морского флота (п. 1.1.1 Положения).

Требования Положения обязательны для организаций и заводов Военно-морского флота и промышленности и других предприятий, принимающих участие в ремонте, переоборудовании, модернизации кораблей Военно-морского флота (пункт 1.1.3 Положения).

Условия заключенного сторонами Контракта (п. 4.6.) также содержат ссылку на применение при взаимоотношении сторон норм положения.

Следовательно, нормы Положения обязательны к применению заказчиком и исполнителем при исполнении контракта.

Согласно п. 3.2.7 Положения, ПСОР оформляется сторонами, подписывается заказчиком, командиром корабля и представителями завода. ПСОР - обязательное приложение к договору. ПСОР должен быть составлен сторонами и утвержден  командиром корабля и представителями.

Заявки на ремонт кораблей составляются командирами кораблей (п. 2.3.2 Положения). Ответственность за качество ремонтных ведомостей и правильность определения необходимого объема работ несут командиры кораблей и начальники довольствующих органов флота (абзац 7 п. 3.1.3 Положения). Ответственность за сроки предоставления ремонтных ведомостей заводам несут соответствующие довольствующие органы флота (п. 3.2.4 Положения). Командир корабля несет ответственность за полноту охватки всех необходимых для корабля ремонтных работ (п. 3.2.9 Положения).

Пунктом 3.1.1 Положения установлено, что ПСОР оформляется на основании ремонтных ведомостей личного состава.

Таким образом, всеми полномочиями, всей необходимой и полной информацией для формирования ПСОР (объект, вид и объем работ, объем финансирования, срок выполнения работ) обладает только Заказчик (в лице Получателя).

Следовательно, обязанность по оформлению ПСОР в полном объеме лежит на Заказчике. До выполнения Заказчиком данной обязанности, у Исполнителя объективно   отсутствует   возможность   приступить   к   выполнению   своих  обязательств по Контракту.

Возникновение и исполнение обязательств Исполнителя обусловлено исполнением обязательств Заказчика.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 718 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать перенесения сроков исполнения работы.

В силу пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что позднее утверждение ПСОР Заказчиком, непредоставление в установленные сроки Объектов для выполнения работ влечет за собой изменение сроков выполнения обязанностей Исполнителя на соответствующий период задержки.

Сроки выполнения работ по ПСОР утверждались Получателем в зависимости от режима эксплуатации соответствующего заказа.

Согласно п. 7.18 Контракта датой завершения Работ в объеме позиции ПСОР является дата подписания Получателем Акта сдачи-приемки выполненных работ.

Суд обращает внимание на то, что все работы, предусмотренные Спецификацией № 1, выполнены и акты сдачи-приемки подписаны Получателями в сроки, установленные в соответствии с ПСОР.

В соответствии с п. 3.2.3 Контракта непредоставление Получателем заказов в сроки, установленные Графиком, влечет за собой перенос сроков исполнения обязательств Исполнителя по соответствующим позициям ПСОР на соответствующий период задержки.

Обоснованием переноса сроков в ПСОР (позиций ПСОР), указанным в соответствующих ПСОР, является изменение объема работ и изменение плана использования заказа Получателем.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Вина Ответчика в изменении графика предоставления кораблей Северного флота в ремонт в связи с изменением режима их использования отсутствует.

В связи с изложенным, ссылка истца на п. 15.2 Контракта, согласно которому работы должны быть выполнены в 2017 году в срок до 10 ноября 2017 года, является необоснованной.

Кроме того, как следует из представленной в материалы дела ответчиком таблицы, сроки выполнения работ по ПСОР устанавливались и позднее указанной в п.15.2. Контракта даты. 

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.65,71,102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья Л.А. Куклина