АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-4406/2019

г.Чита

30 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 30 августа 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края 

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи М.И. Каримуллиной 

рассмотрел в отрытом судебном заседании 

дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Быстринская электросетевая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

с участием  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  - Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края»

о взыскании по договору аренды лесного участка № 12-96 от 06.11.2012 года задолженности по арендной плате в сумме 480 064 руб. 39 коп. за период март-май 2018, неустойки в сумме 13416 руб. 98 коп., о расторжении договора аренды лесного участка № 12-96 от 06.11.2012 года, об обязании передать лесной участок по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 06.11.2018,

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2019

от третьего лица 1 - ФИО3, представителя по доверенности 01.03.2018 года

от третьего лица 2: ФИО4, представителя по доверенности 22.08.2019 года

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее истец, Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Быстринская электросетевая компания" (далее ответчик, ООО "БЭСК") о взыскании по договору аренды лесного участка № 12-96 от 06.11.2012 года задолженности по арендной плате в сумме 480 064 руб. 39 коп. за период март-май 2018, неустойки в сумме 13416 руб. 98 коп., о расторжении договора аренды лесного участка № 12-96 от 06.11.2012 года, об обязании передать лесной участок по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд по ходатайству ответчика перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела, суд привлек к участью в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора -  Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее третье лицо 1, ПАО "ФСК ЕЭС"), Государственное казенное учреждение «Управление лесничествами Забайкальского края» (далее третье лицо 2, Управление лесничествами).

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске и дополнении к нему, считает, что ответчиком ненадлежащим образом исполнена обязанность по возврату арендованных лесных участков в установленном договорами порядке, акты приемки-передачи рекультивированных земель в отсутствие соответствующих актов приема-передачи согласно приложения № 5 к договору не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязанности возвратить лесные участки, в связи с этим  образовалась просрочка внесения арендной платы задолженность за период с марта 2018 по май 2018, начислена неустойка, в соответствии с  условиями договора,  ответчиком существенно нарушены сроки внесения арендной платы,  заявлено требование о расторжении договора и передачи  участков по актам приема-передачи согласно приложения, возражения ответчика и третьего лица 1 считает несостоятельными.

Представитель ответчика требования оспорил не признал по мотивам отзыва и дополнении к нему, участки переданы что соответствует актам рекультивации,  договор аренды заключен в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, объекты возведены, зарегистрировано право собственности "ФСК ЕЭС", фактическое пользование участками по договору ответчик не осуществляет с момента передачи по актам рекультивации т.е. с января 2018, для эксплуатации линейных объектов были сформированы и поставлены на кадастровый учёт земельные (лесные) участки из состава земель лесного фонда, ранее предоставленных по договорам аренды лесных участков для строительства линейного объекта. Данные земельные (лесные) участки используются для эксплуатации линейного объекта, основании внесения арендной платы за заявленный период не имеется, в адрес истца были направлены заявления о расторжении договора, фактическое пользование участками не осуществляется.  

Представитель третье лица 1 поддержал доводы отзыва и позицию ответчика, требования полагает не подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица 2 представил документы, поддержал устно в судебном заседании позицию истца. 

Суд неоднократно предлагал представить документы, истцу уточнить требования, предоставить  нормативно-правовое обоснование предъявления требовании к заявленному ответчику, рассмотреть сторонам вопрос урегулирования спора во внесудебном порядке.

Суд рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив документы и оценив в совокупности представленные документы, пришел к следующим выводу об отсутствии правовых основании для удовлетворения  исковых требовании по следующим основаниям.  

Из материалов дела следует 06.11.2012 года между Гослесслужбой и открытым акционерным обществом «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» заключен договор аренды лесного участка № 12-96 (далее - договор) со сроком действия до 31.12.2015 г., вступивший в силу с момента государственной регистрации (данная регистрация произведена 07.06.2013 г.), распространяющий свое действие на отношения сторон, возникшие с 19.10.2012 г. П. 1. соглашения № 2 о внесении изменений в Договор от 01.12.2014 г. (далее - соглашение № 2) срок действия договора был продлен до 31.12.2019 г. 

01.12.2014 соглашением № 2 о внесении изменений в договор аренды лесного участка продлен срок действия договора до 31.12.2019.

В силу пп. «б» п. 3.4 договора на ответчика возложена обязанность по внесению арендной платы в размерах и сроках, установленных договором.

В соответствии с п. 2.1 арендная плата по договору, расчет которой приведен в приложении № 3 к договору, на тот момент составляла 1 386 706,33 руб.

23.12.2016 г. между публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (далее - ПАО «ФСК ЕЭС») и обществом с ограниченной ответственностью «Быстринская электросетевая компания» (далее - ООО «БЭСК», Ответчик) был заключен договор перенайма № 68/2016-П предметом которого являлась передача всех правомочий арендатора по Договору от ПАО «ФСК ЕЭС» к ООО «БЭСК».

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.4 договора в аренду ООО «БЭСК» предоставлены лесные участки общей площадью 280,7 га, расположенные в Александрово-Заводском лесничестве Александрово-Заводского района Забайкальского края для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

п. 6 соглашения № 2 установлено, что арендная плата вносится ежемесячно не позднее 20 числа.

Расчет платы выполнен с положениями постановления Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящихся в федеральной собственности» и с применением корректирующего коэффициента, установленного федеральным законом от 30.11.2011 г. № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в размере 1,13.

В последующем, размер корректирующего коэффициента в 2018 году стал составлять 1,57, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 г. № 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

В связи с вышеуказанными изменениями размер платы по договору, уплачиваемой в федеральный бюджет, в 2018 году стал составлять 1 926 662,78 руб. 

Задолженность по расчету истца за март-май 2018 года составляет  480 064 руб. 39 коп.

За несвоевременное внесение арендных платежей арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки (см. пп. «а» п. 4.2 договора). Согласно п. 4 соглашения № 2 размер данного вида неустойки был снижен до 0,05 % от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Начислена неустойка за период с 21.03.2018 по 15.06.2018 в сумме 13416 руб. 98 коп. 

Направлена претензия в адрес ответчика.

Согласно п. 5.3 договора по требованию одной из его сторондоговор может быть расторгнут по решению суда в случаях, установленнымгражданским законодательством РФ.

Согласно п. 2.5 договора, существенным нарушением арендатором срока внесения арендной платы считается 6 месяцев от срока внесения арендной платы. Помимо этого, в соответствии с пп. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как указывает истец в иске , ответчик допустил задолженность по платежам перед бюджетной системой РФ за период с марта по май 2018 года в и до настоящего момента выплату данной задолженности не произвел. Тем самым, ООО «БЭСК» допустило существенное нарушение своего обязательства по своевременному внесению арендных платежей.

Согласно абз. 2 пп. «л» п. 3.4 договора арендатор обязан в случае досрочного  расторжения  договора  до  даты  подписания   соглашения  о расторжении договора аренды передать лесные участки арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Истец считает, что ответчиком ненадлежащим образом исполнена обязанность по возврату арендованных лесных участков в установленном договорам порядке, а именно не оформлен акт приема-передачи, форма которого установлена в приложении №5 к  договору аренды, что является основанием для взыскания с ответчика арендной платы за период с марта 2018 по май 2018 года, просрочка внесения арендной платы является основание для расторжения договора.

По мнению истца  акты приемки-передачи рекультивированных земель, в отсутствие соответствующих актов приема-передачи, не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязанности возвратить лесные участки, прекращение арендных отношении с ответчиком возможно только при возникновении таких же правоотношении с лицом являющимся собственником объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

По настоящему делу между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора аренды, предусмотренные нормами главы 34 ГК РФ. 

Согласно ст. 606, п.1 ст. 611  ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Право истца на иск обусловлено функцией администрирования заявленных доходов бюджета по неналоговым доходам бюджета по платежам за использование лесного фонда и лесов иных категорий. 

Государственная лесная служба Забайкальского края  упразднена на основании постановления Правительства   Забайкальского   края   № 395 от   06.10.2016   года   (в   редакции постановления  Правительства  Забайкальского  края  №495   от   14.12.2016  года), правопреемником является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 №503 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края" уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Таким образом, истец правомерно обратился с исковым заявлением. 

Согласно ст. 2 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), приказом Рослесхоза от 17.05.2011 №181 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов (осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 24 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Частью 1 статьи 45 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее -линейные объекты).

В силу ч. 2 ст. 45 Лесного кодекса РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Следовательно, для целей строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов использование земельных участков без их предоставления не допускается.

Из содержания статьи 9 Лесного кодекса РФ следует, что видами использования являются право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, аренда, право безвозмездного пользования земельными участками.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.

В силу положений статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 72 ЛК РФ по договорам аренды лесные участки предоставляются для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 данного Кодекс.

В частности, леса могут использоваться для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (пункт 13 части 1 статьи 25 ЛК РФ).

Согласно части 3 статьи 72 ЛК РФ срок аренды лесного участка определяется в зависимости от цели использования лесного участка.

Из материалов дела следует, указанный договор аренды заключен в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов 

По договору купли-продажи объектов электросетевого хозяйства, которые будут созданы в будущем от 04.09.2015 № БЭСК-05-КП-2015, заключенному между ООО «БЭСК» и ПАО «ФСК ЕЭС», завершено строительство, право собственности на объекты зарегистрировано на ПАО «ФСК ЕЭС», 06.04.2018, 16.04.2018 ПАО «ФСК ЕЭС» направило в Министерство природных ресурсов Забайкальского края заявления № М2/П6/2/646, № М2/П6/1/291 о заключении с 01.02.2018 договоров аренды земельных участков, занятых объектами электросетевого хозяйства и необходимых для их эксплуатации.

Для эксплуатации линейных объектов были сформированы и поставлены на кадастровый учёт земельные (лесные) участки из состава земель лесного фонда, ранее предоставленных по договорам аренды лесных участков для строительства линейного объекта. Данные земельные (лесные) участки используются для эксплуатации линейного объекта.

Как следует из материалов дела, по договору перенайма от 23.12.2016 № 68/2016-П, ООО «БЭСК» получило в аренду участки земель лесного фонда, в которых впоследствии были образованы участки под линейные объекты, поставлены на кадастровый учет, установлена охранная зона объектов в подтверждение представлены  акты №4 и 5 от 30.11.2017, сведения из единого государственного реестра недвижимости.

Договор аренд лесных участков изначально заключался с целью строительства линейного объекта, цель договора аренды лесных участков была достигнута: линейный объект был построен и введен в эксплуатацию, на них зарегистрировано 30.01.2018  право собственности ПАО "ФСК ЕЭС", что подтверждается сведениями из реестра.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

С учетом закрепленного гражданским и земельным законодательством принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, а также с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ после завершения строительства линейного объекта и регистрации на него права собственности у ПАО "ФСК ЕЭС", возникло право пользования лесными участками, на которых расположен линейный объект и необходимых для его эксплуатации.

Из материалов дела следует по договору № 12-96, общая площадь лесного участка составляет 280,7 га. 

Как предусмотрено частью б статьи 21 ЛК РФ, земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее - Правила).

Согласно пункту 15 Правил при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны; захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Нарушенные или загрязнённые при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов земли подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 17 Правил).

Порядок проведения рекультивации и её этапы в спорный период были определены Основными положениями о рекультивации.

Согласно пункту 7 указанных Основных положений о рекультивации, затраты на рекультивацию земель включают в себя, в частности, расходы на ликвидацию промышленных площадок, транспортных коммуникаций, электрических сетей и других объектов, надобность в которых миновала; приобретение и посадку саженцев; 

восстановление плодородия рекультивированных земель, передаваемых в сельскохозяйственное, лесохозяйственное и иное использование.

Актом приёма выполненных работ по рекультивации от 17.11.2017 рабочая комиссия решила принять рекультивированные лесные участки площадью 155,2 га лесных земель, в состоянии пригодном для дальнейшего использования в лесном хозяйстве, оставшаяся часть лесных участков площадью 125,5 га была принята рабочей комиссией и признана пригодными для дальнейшего использования в лесном хозяйстве актом приёма выполненных работ по рекультивации от 31.01.2018 (л.д.79-81, 160-162, 164-166, представлены и третьим лицом 2)  

Приказами Министерства природных ресурсов №1838 от 21.12.2017, №04.06.2018 №899 утверждены акты приемки выполненных работ по рекультивации лесных участков (л.д. 82-83,163, представлены и третьим лицом 2 в судебном заседании).  

ООО «БЭСК» фактически осуществило возврат не используемых для эксплуатации линейного объекта лесных участков для их дальнейшего использования в лесохозяйственных целях на основании соответствующих актов приема-передачи.

Таким образом, с 31.01.2018 лесные участки по договору № 12-96 площадью 280,7 га в фактическом владении ответчика не находятся.

Отсутствие актов приема-передачи лесных участков по форме, предусмотренной договором аренды лесных участков, само по себе не является подтверждением того, что обществом нарушена обязанность по возврату арендуемого имущества после окончания пользования им. Акт приема-передачи по форме, предусмотренной договором, не является в данном случае единственным доказательством возврата арендованного имущества (Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении АС Уральского округа от 23.04.2019 №Ф09-549/19).

Несоставление актов приема-передачи по форме, предусмотренной договором аренды лесных участков, при наличии у Министерства сведении о фактическом возврате неиспользуемых лесных участков, их местоположении и состоянии, по сути является со стороны Министерства отказом в принятии имущества из аренды.

Ответчик  в данном случае не продолжает пользоваться имуществом в соответствии  с договором.  

Следует учитывать, что в пункте 3 статьи 405 ГК РФ установлено, что должник по обязательству не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Доказательств обратного, в частности, что соответствующим лесничествам лесные участки не передавались в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, либо что имелись какие-либо иные препятствия для использования данных участков в лесохозяйственных целях, в материалы дела не представлено.

Как следует из переписки представленной в материалы дела, ответчик неоднократно  направлял в адрес истца обращения о расторжении договора в связи с достижением цели, регистрации права собственности на объекты  ПАО «ФСК ЕЭС» ( 19.02.2018 № БЭСК/48  о расторжении (с 30.01.2018) договоров аренды, в том числе договора № 12-96 (договора перенайма от 23.12.2016 № 68/2016-П), 27.04.2018 №БЭСК/96, 26.11.2018 №БЭСК/173) (л.д.171, 174,176).

ПАО «ФСК ЕЭС» 06.04.2018, 16.04.2018 направило в Министерство природных ресурсов Забайкальского края заявления № М2/П6/2/646, № М2/П6/1/291 о заключении договоров аренды земельных участков, занятых объектами электросетевого хозяйства и необходимых для их эксплуатации (л.д.86-89).

Из представленных ответов Министерства следует, ответ на обращение  предоставлен обществу 04.04.2018 предложены варианты для рассмотрения вопроса: заключить договоры перенайма прав и обязанностей между  ООО «БЭСК» и ПАО «ФСК ЕЭС» при согласовании с Министерством, обеспечить одновременное расторжение договоров и заключение договор аренды с новым арендатором либо оформление права на ином титуле, обеспечить рекультивацию участков по договора аренды (включая снос расположенных на них объектов недвижимого имущества), возврат участков в установленном порядке Министерству и последующее расторжение договора, направлено соглашение от 15.06.2018 о расторжении договора аренды лесного участка №12-96, акт приема-передачи лесного участка от 15.06.2018  (письма от 04.04.2018 № УЛ15/4872, 15.06.2018 №УЛ-15/9053, 17.01.2019 №05/748 (л.д.172-173, 175, 179-180). 

Данная позиция поддерживается представителями истца и в ходе судебного разбирательства. 

Для эксплуатации объекта недвижимости третьим лицом 1 поданы заявления о заключении договоров аренды.

Ответчик собственником объектов недвижимости не является. 

Если имеет место отказ арендодателя принять по просьбе арендатора имущество из аренды, это препятствует исполнению арендатором обязанности, установленной пунктом 1 статьи 622 ГК РФ, и как следствие, если такой отказ является необоснованным, арендодатель считается просрочившим кредитором (пункт 1 статьи 406 указанного Кодекса).

Таким образом, если арендатор не мог возвратить имущество вследствие просрочки арендодателя (кредитора), в силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ арендатор не будет считаться просрочившим должником, что исключает применение пункта 2 статьи 622 данного Кодекса.

Данный вывод согласуется с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", согласно которым арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (статьи 64, 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Само по себе отсутствие акта приема-передачи по форме, предусмотренной договором аренды лесного участка, не является подтверждением того, что ответчик продолжал пользоваться лесными участками общей площадью 280,7га либо не исполнило свою обязанность, установленную ч. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку лесные участки, не используемые для эксплуатации линейного объекта, были приведены в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и переданы для использования в лесохозяйственных целях по актам приема-передачи рекультивированных земель, с учетом положений ст. 606, 614 Гражданского кодекса РФ, ст. 73 Лесного кодекса РФ, оснований для начисления арендной платы за лесные участки, которые в пользовании не находятся и фактически не используются, не имеется.

При указанных обстоятельствах судом не установлены правовые основания взыскания задолженности по арендным платежам к заявленному ответчику, следовательно основании для начисления неустойки не имеется. 

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Истец в обоснование требовании о расторжении договора аренды  нарушением со стороны ответчика существенных условии по внесению арендной платы,   ссылается на п. 2.5 договора, положения  ст. 619 ГК РФ более двух раз подряд не вносит платежи.

Согласно условиями договора, расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящих договоров.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Принимая во внимание, что договор заключен в конкретных целях: а именно для использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также то обстоятельство, что договор заключен по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 45 Лесного кодекса РФ, из приведенных норм прав, следует, что поскольку Министерство не представило доказательств существенного нарушения условий договора заявленным ответчиком или нарушения положений лесного законодательства, основания для расторжения договора при установленных обстоятельствах именно в судебном порядке у суда отсутствуют.

Доказательств, объективно опровергающих установленные судом фактические обстоятельства дела, Министерством в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Иные  документы, доказательства, наличие других обстоятельств в суд не представлены, доказательства невозможности представления не доказаны. 

Правовая позиция   согласуется с позицией отраженной  в  Определении Верховного суда РФ от 13.07.2018 №308-ЭС18-5548, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 23.04.2019 №Ф09-549/19, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.10.2018 №Ф09-5488/18, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2018 по делу А44-3050/2017 и пр. 

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, при указанных обстоятельств, исходя из системного толкования норм права, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Е.В. Гончарук