Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5341/2021

город Псков

24 марта 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2022 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промжилстрой» (адрес: 180004, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж-Плюс» (адрес: 182170, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» ( адрес: 182100 

<

...>. ИНН 

<

***> / КПП 602501001) и ГКУ ПО «Управление капитального строительства» (180004, 

<

...>)

о признании договора расторгнутым

при участии:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности;

от ответчика, третьих лиц: не явились;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Промжилстрой» (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ в редакции от 14.02.2022,  к обществу с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж-Плюс» (далее – ответчик) о признании договора  №7 от 08.05.2020 расторгнутым.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены муниципальное учреждение «УЖКХ Администрации города Великие Луки» и Государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства».

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит договор №7 от 08.05.2020 считать расторгнутым с 23.09.2021, ссылаясь на наличие существенных нарушений условий договора со стороны ответчика, выразившихся в уклонении последнего от устранения замечаний и неоказании согласованных договором услуг.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо документов, как и возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя, к заседанию от ответчика не поступило. Ранее в судебных заседаниях и отзыве на иск возражал по существу требований, полагая требования необоснованными, бездоказательными.

Третье лицо, МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки», своего представителя в судебное заседание не направило, каких-либо документов, как и возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя, к заседанию не представило. В отзыве на иск Администрация указала на несогласие, с предъявленными требованиями отметив, что ООО «Промжилстрой» злоупотребляет своими правами с намерением избежать ответственности, пытаясь расторгнуть договор авторского надзора, поскольку согласно договору, а именно пункту 7.4. гарантийный срок по контракту составляет 5 лет. Таким образом, основанием для подачи искового заиления являются опасения за качество сборной металлоконструкции на протяжении срока гарантийных обязательств.

Третье лицо ГКУ ПО «Управление капитального строительства» своего представителя в судебное заседание не направило, каких-либо документов, отзыва, как и возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя, к заседанию не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее. 

Между МУ «УЖКХ г. Великие Луки» и ООО «Энергомонтаж Плюс» 11.02.2020 года был заключен муниципальный контракт № 0157300002019000383-01/08 по которому ООО «Энергомонтаж Плюс» обязалось выполнить работы по реконструкции парка «Петровский» у подножия объекта культурного наследия Федерального значения «Земляная крепость, построенная по приказу Петра I в 1704-1708 г.г. в связи с опасностью вторжения войск короля Карла XII» на левом берегу реки Ловать в городе Великие Луки (ИКЗ 193602502886660250100100440030000414) (далее работы) в соответствии с Техническим заданием и ведомостью объемов работ (Приложение № 1 к настоящему Контракту), проектно-сметной документацией и Графиком производства работ (Приложение № 3 к настоящему Контракту) (далее Контракт).

Работы по указанному муниципальному контракту входят в мероприятие «Реализация мероприятий проекта победителя всероссийского конкурса «Лучшие проекты создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях» муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Великие Луки» на 2018 - 2022 годы  Финансируются работы из средств межбюджетных трансфертов из Федерального бюджета (пункт 3.7, 3.8 контракта).

Согласно пункту 2.1. контракта интересы МУ «УЖКХ г. Великие Луки»  по управлению Контрактом представляет исполняющий обязанности начальника Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» ФИО3, который с момента заключения настоящего Контракта будет осуществлять контроль за ходом его выполнения, назначать ответственных лиц, выполняющих надзор за выполнением работ по Контракту. 

С целью осуществления строительного контроля выполнения работ МУ «УЖХК г. Великие Луки» заключены с Государственным казенным учреждением Псковской области «Управление капитального строительства» договоры: от 18 февраля 2020 года № 26/06/2020/01 и от 18 января 2021 года № 26/06/2021.

По условиям контракта ответчик обязался выполнить все работы по контракту в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложениями к нему и проектно-сметной документации № 01573-2019, разработанной ООО «ПромЖилСтрой», сдать объект заказчику с качеством, соответствующим условиям Технического задания, настоящего Контракта и нормативным требованиям, установленным нормативными документами (п.7.2 контракта).

Осуществление авторского надзора было предусмотрено контрактом, а именно приложением № 2 к Контракту пункт 11.

В связи с чем, между истцом (головной исполнитель) и  ООО «Энергомонтаж-Плюс»  (заказчик) заключен договор на оказание услуг по осуществлению авторского надзора  на объекте: «Реконструкция парка «Петровский» в г. Великие Луки № 7 от 08.05.2020 (далее – договор), по условиям которого головной исполнитель в соответствии с требованиями и условиями договора, обязуется оказать услуги по осуществлению авторского надзора на объекте «Реконструкция парка «Петровский» в г. Великие Луки (далее - услуги), а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

Услуги должны быть оказаны в соответствии с СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» (п.1.2 договора).

Настоящий договор заключен и рамках исполнения Муниципального Контракта от 11.02.2020 №0157300002019000383-01/08, заключенного между Муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и Обществом е ограниченной ответственностью «Энергомонтаж-Плюс».

Срок оказания услуг по договору установлен в разделе 3 договора. Начало оказания услуг устанавливается со дня следующего за днем заключения договора. Окончание оказания услуг: до окончания реконструкции объекта.

Согласно пункту 5.2. головной исполнитель обязан: своевременно и надлежащим образом оказать услуги в объеме и сроки указанные, в Контракте, и на условиях, установленных Контрактом, обеспечить соответствие оказанных услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.). установленным законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Контрактом; своевременно предоставлять заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта, а также к установленному Контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты оказания услуг, предусмотренные Контрактом; незамедлительно уведомлять заказчика об обнаружении любых обстоятельств, угрожающих качеству оказываемых услуг, либо об обстоятельствах, создающих невозможность завершения оказания услуг в определенные сторонами сроки; в течение 3-х рабочих дней со дня получения запроса предоставить относящуюся к предмет) Контракта документацию и информацию, запрашиваемую заказчиком; участвовать в приемке ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ; выезжать на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ, в сроки, предусмотренные планом-графиком, а также по вызову заказчика или Генерального подрядчика в соответствии с Контрактом; фиксировать результаты авторского надзора за строительством в журнале «Авторского надзора»: отступления от проекта, дефекты и нарушения технических условий при проведении строительно-монтажных работ, конкретные требования с указанием сроков их устранения; в порядке указанном в пунктах 6.1. 6.2 Контракта сдать результаты оказанных услуг заказчику; в порядке установленном пунктами 5.1. 5.2. 8 СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» обеспечить решение вопросов, связанных с внесением изменении в рабочую документацию, необходимость которых выявилась в процессе строительства в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101. осуществить контроль исполнения: обеспечить своевременное решение всех технических вопросов по проектной документации, возникающих в процессе строительства.

Заказчик согласно пункту 5.4 договора обязался передавать головному исполнителю необходимую для оказания услуг информацию. 

Пунктом 9.1. договора предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения Контракта.

В свою очередь пункт 9.10. договора устанавливает, что головной исполнитель вправе отказаться от исполнения Контракта в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

Истцом в ходе проведения мероприятий по авторскому надзору были установлены существенные нарушения производства работ и отступления от технической документации. Работы, которые производятся неудовлетворительного качества (п. 5.1.8. Договора) замечания авторского надзора игнорируются. Поскольку на истце лежит ответственность (п. 10.1 и 10.2 Договора) за принятие работ в рамках авторского надзора которые истец не смог принять ввиду нарушения ответчиком этапов работ. Истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке на основании пункта 9.1. договора. Ответчик письмом от 23.09.2021 года уведомил истца об отказе от расторжения договора.

Основанием для одностороннего отказа от договора по мнению истца является существенные нарушения производства работ: неправильно произведена разбивка осей здания, на составление акта разбивки осей здания Истца Ответчик не пригласил; ни один акт на скрытые работы не предоставлен, авторский надзор на освидетельствование скрытых работ не вызывался, фото фиксация не предоставлялась; устройство ливневой канализации сделано не по проекту и с ошибками; ошибки при устройстве озеленения - засеяно сорной травой; объект «Потешное село» выполнено  из материала не предусмотренного в проекте, а именно не из целиндрованного бруса, а из рубленного леса без соблюдения диаметра; навес над эстрадой - узлы крепления элементов с нарушением гостов (по этому вопросу кроме авторского надзора замечания выдвигал в адрес ответчика и УКС Псковской области); при выполнении работ фундамента навеса эстрады ответчик не смонтировал противоздвиговые опоры;  не представил результаты испытания свай; асфальтовое покрытие дорожек парка положено с нарушением ГОСТов – имеются существенные недостатки; исполнительная документация предоставлена только в сентябре 2021 года, тогда как объект должен был быть сдан в 2020 году (исполнительная документация должна была предоставляться по выполнению каждого этапа); штукатурка подпорной стены вдоль парка осыпается, так как выполнена с нарушениями.

Все замечания в 2020 году занесены в журнал авторского надзора, который передан ответчику, в 2021 году ответчик журнал не предоставил. 

Согласно письмам №638/20 от 07.09.2020 №731/20 от 14.10.2020 №179/21 от 22.03.2021 №196/21 от 26.03.2021 №204/21 от 01.04.2021 №518/21 от 23.08.2021 вышеуказанные замечания и требования доводились до ответчика.

Работы по контракту на объекте выполнены и приняты, 29.12.2021 подписан акт № 1 о приемке законченного строительством объекта по форме КС-14, объект введен в эксплуатацию и используется по назначению.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для одностороннего отказа от договора и предъявления настоящего иска в суд. 

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что своевременно устранял все поступающие замечания, при этом отметил, что некоторые замечания, перечисленные истцом, являются надуманными и ничем не подверженными, ООО «Энергомонтаж-плюс» ответственно подходило к выполнению работ на Объекте и в установленные сроки выполняло все предписания в рамках авторского надзора и исправляла допущенные замечания, таким образом, добросовестно и ответственно выполняя условия договора, поскольку большая часть работ на объекте принята, за исключением лишь той части, которая касается проектной ошибки, допущенной ООО «ПромЖилСтрой», подтверждённой двумя независимыми экспертизами.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как усматривается из материалов дела между сторонами был заключен договор оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен договор на оказание услуг авторского надзора. Между тем ответчик принятые на себя обязательства по договору исполнял с существенными нарушениями, что подтверждается перепиской сторон. Не смотря на неоднократные предложения суда, журнал авторского контроля стороной ответчика не представлен.

Таким образом, доводы ответчика опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и являются несостоятельными. 

Истец неоднократно уведомлял ответчика о выявленных в ходе авторского надзора нарушениях, допущенных в процессе выполнения работ, и выдавал ответчику предписания о необходимости их устранения, что подтверждается соответствующими письмами.

Таким образом, со стороны ответчика имело место систематическое несоблюдение требований к качеству работ. 

Вместе с тем, несмотря на озвученные в ходе судебного разбирательства претензии к качеству полученной от истца документации, ответчик в период исполнения контракта не воспользовался правами, предоставленными статьей 716 ГК РФ (не приостановил выполнение работ, не отказался от исполнения договора). 

По мнению суда в рассматриваемых правоотношениях именно ответчик (подрядчик) как профессиональный участник рынка соответствующих услуг должен был уведомить о невозможности завершения работ до предоставления подробной рабочей документации либо устранения ошибок в проекте.

Вместе с тем работы по контракту выполнены, писем о приостановке работ ввиду ошибок, допущенных в проектном решении не представлено. 

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика в виде неисполнения обязательств по исполнению соответствующих технических решений, повлекло существенное нарушение условий договора.

Поскольку в рассматриваемом случае установлено, что договор не содержит запрета на возможность его расторжения в одностороннем порядке (статья 431 ГК РФ), а факт получения уведомления о его расторжении ответчиком не оспаривается, при этом в добровольном порядке ответчик не дал согласия на расторжение договора, суд приходит к выводу, что уведомлением от 16.09.2021 №569/21 ответчик отказался от исполнения договора в одностороннем порядке, которое ответчиком получено и дан ответ 23.09.2021. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные действия истца свидетельствуют о реализации последним права на расторжение договора в одностороннем порядке, в связи с чем, с указанной даты - 23.09.2021 правоотношения сторон по спорному договору следует признать прекратившимися, а спорный договор расторгнутым.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, учитывая результат, а также с учетом оплаты истцом государственной пошлины в полном размере, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать договор №7 от 17.02.2021 заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «ПромЖилСтрой» и обществом с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж-Плюс» расторгнутым с 23.09.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж-Плюс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПромЖилСтрой» 6 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины. 

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья             С.С.Лазарева