АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13041/2018

г. Владивосток

12 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2018 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление акционерного общества "Международный аэропорт Владивосток" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Территориальное управление Росимущества в г. Москве

об обязании заключить дополнительное соглашение № 2 к договору аренды федерального движимого имущества № 423/2/456-09/13 от 31.07.2014, об обязании заключить дополнительное соглашение № 3 к договору аренды федерального недвижимого имущества № 261-72/1/11/410-09/13 от 16.10.2013, в редакции приложений к исковому заявлению

при участии:

от истца - ФИО2 доверенность от 23.03.2017,от ответчика – не явились, извещены;

от третьего лица – не явились, извещены; 

установил:

акционерное общество "Международный аэропорт Владивосток" (далее – истец, АО "Международный аэропорт Владивосток") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (далее – ответчик, ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»)  об обязании заключить:

- Дополнительное соглашение № 2  (далее - соглашение №2) к договору аренды федерального движимого имущества № 423/2/456-09/13 от 31.07.2014 в следующей редакции:

«Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ФГУП «АГА(А»), именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Акционерное общество «Международный аэропорт Владивосток» (АО «МАВ»), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице Генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение к Договору аренды федерального движимого имущества аэропорта Владивосток от 31.07.2014 года № 423/2/456-09/13 (далее — Договор) о нижеследующем:

1. В связи с изменением Правительством РФ порядка расчета арендной платы за пользование арендуемым имуществом и фактическим включением перечня арендуемого движимого имущества в Договор аренды федерального имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 года № 261-72/1/11/410-09/13 Стороны пришли к соглашению расторгнуть Договор с 05 января 2018 года.

2.Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами, и применяется к отношениям сторон, возникшим с 05 января 2018 года.

3.Место нахождения, банковские реквизиты и подписи Сторон»;

- Дополнительное соглашение № 3 (далее – соглашение №3) к договору аренды федерального недвижимого имущества № 261-72/1/11/410-09/13 от 16.10.2013 в следующей редакции:

«Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ФГУП «АГА(А»), именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Акционерное общество «Международный аэропорт Владивосток» (АО «МАВ»), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице Генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение к Договору аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 года №261-72/1/11/410-09/13 (далее — Договор) о нижеследующем:

1.Из названия Договора исключить слово «недвижимого».

2.Пункт 1.1.2. Договора изложить в редакции:

«1.1.2. Имущество - предоставляемое в соответствии с Договором в аренду федеральное недвижимое и движимое имущество аэропорта Владивосток (в соответствии с Приложениями к настоящему Договору).»

3.Пункт 4.1. Договора изложить в редакции:

«4.1. Годовой размер арендной платы за пользование Имуществом определятся, порядке, установленном пунктом 4 «Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2017 года № 1666».

4.Пункт 4.2. Договора исключить.

5.Пункт 4.3. Договора изложить в редакции:

«4.3. Арендная плата уплачивается Арендатором ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца на основании выставленного Арендодателем счета.

6.Пункт 4.4. Договора изложить в редакции:

«4.4. Размер ежемесячного платежа за аренду Имущества рассчитывается как 1/12 от годового размера арендной платы, определенного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Договора.

Расчетным периодом Арендатор и Арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число. До 05 числа текущего месяца Арендодатель составляет и направляет Арендатору счет фактуру, оформленную в соответствиями с требованиями статей 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации. По окончании каждого расчетного периода Арендодатель составляет и направляет Арендатору на подписание со своей  стороны акт выполненных работ (оказанных услуг).

В течение 10 (Десяти) календарных дней с момента получения подписанного Арендодателем акта Арендатор обязан  подписать акт и направить один экземпляр Арендодателю, либо в тот же срок направить мотивированный отказ от подписания акта. В случае ненаправления Арендатором в указанный срок подписанного акта либо мотивированного отказа в его подписании, услуги считаются надлежаще оказанными».

7.Пункт 4.7. Договора исключить.

8.Пункт 4.8. Договора исключить.

9.Пункт 4.10. Договора исключить.

10.Пункт 4.12. Договора изложить в редакции:

«4.12. Возникновение в составе Имущества объектов с новыми характеристиками в результате их реконструкции, модернизации или строительства за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, а также за счет прочих источников, или внесение в состав Имущества неотделимых улучшений не является основанием для изменения арендной платы по Договору».

11.Пункт 5.1.4. Договора исключить.

12.Пункт 5.2.7. Договора изложить в редакции:

«5.2.7. Осуществлять модернизацию и реконструкцию Имущества в случае доведения средств федерального бюджета на эти цели, а также производить капитальный ремонт объектов аренды.»

13.Пункт 6.1.4 Договора изложить в редакции:

«6.1.4. Поддерживать объекты аренды в исправном состоянии, отвечающем требованиям российских нормативно-правовых актов к приему и обслуживанию воздушных судов, требованиям авиационной безопасности и безопасности полетов, и производить за свой счет текущий ремонт Имущества.»

14.Пункт 6.1.6 Договора изложить в редакции:

«6.1.6. В случае осуществления Арендатором текущего ремонта, производства неотделимых улучшений Имущества (его части), не менее чем за 3 (три) месяца до начала работ согласовывать с Арендодателем проведение работ по текущему ремонту, производству неотделимых улучшений Имущества (его части), путем представления Арендодателю проекта производства работ и сметы. Арендатор вправе осуществлять указанные действия в отношении Имущества только после согласования с уполномоченными органами».

15.Пункт 6.1.8 Договора изложить в редакции:

«6.1.8. Предоставлять уполномоченным лицам Арендодателя* а также представителям государственных надзорных органов возможность беспрепятственного доступа, в соответствии с требованиями действующих нормативных актов, к Имуществу с целью контроля за исполнением Арендатором обязательств по настоящему Договору, а также требований действующего законодательства, а также предоставлять указанным лицам все необходимые документы, материалы и информацию - в разумные сроки, необходимые для предоставления затребованных документов (в зависимости от объема затребованной информации).

При осуществлении строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта федерального имущества на территории аэродрома в соответствии с п.5.2.7. Договора, безвозмездно предоставлять уполномоченным лицам Арендодателя, а также лицам и технике, осуществляющим соответствующие виды работ, беспрепятственный доступ к объектам ремонта, строительства, модернизации и реконструкции на весь период производства работ».

16.Пункт 6.1.10 Договора изложить в редакции:

«6.1.10. Осуществлять за счет собственных средств текущий ремонт Имущества и нести расходы на поддержание Имущества в исправном состоянии. Работы по текущему ремонту Имущества осуществляются с письменного согласия Арендодателя.

Для получения согласия Арендодателя на производство текущего ремонта Имущества (его части) Арендатор должен направить Арендодателю обоснование необходимости проведения таких работ, а также запрос о согласовании с приложением обосновывающих затраты документов, с учетом требований пункта 6.1.6. Договора.

В течение 60 (Шестидесяти) дней с момента получения указанных документов

Арендодатель обязан их рассмотреть. По окончании рассмотрения Арендодатель направляет Арендатору уведомление о согласовании проведения работ либо свои возражения. В случае указания в возражении Арендодателя на возможность согласования при доработке представленных документов либо представлении дополнительных документов, Арендатор обязан в течение 10 (Десяти) рабочих дней с момента получения возражений Арендодателя произвести корректировку возвращенных документов либо представить дополнительные документы.

Доказательством согласования Арендодателем производства работ в отношении Имущества или его части является соответствующее письменное уведомление Арендодателя в адрес Арендатора.

По завершении работ по текущему ремонту Имущества Арендатор предоставляет Арендодателю отчет о выполненных работах. К отчету о выполненных работах должны быть приложены соответствующие фотоотчеты и вся исполнительная документация по производству работ.

Затраты Арендатора на осуществление работ по текущему ремонту Имущества, а также стоимость полученных в результате осуществления таких работ неотделимых улучшений Имущества не подлежат возмещению Арендатору и/или зачету в счет арендной платы.»

17. Пункт 9.9. Договора изложить в редакции:

«9.9.В случае нарушения Арендатором условий, предусмотренных п. 6.1.З., 6.1.4., 6.1.8., 6.1.13., 6.1.15., 6.1.18., 6.1.19., 6.1.21., 8.1., 8.2., 8.5. настоящего Договора, Арендодатель направляет Арендатору требование об устранении нарушения в разумный срок.

В случае, если нарушение условий Договора, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта Договора, не устранено Арендатором в разумный срок, Арендатор по требованию Арендодателя обязан уплатить штраф в размере 1/24 суммы годовой арендной платы за каждый установленный Арендодателем факт нарушения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанностей, связанных с проведением текущего ремонта Имущества, необходимость проведения которого документально подтверждена либо определена государственными органами и отражена в соответствующих предписаниях, Арендодатель направляет Арендатору требование об устранении нарушения в разумный срок.

В случае, если нарушение обязанностей, связанных с проведением текущего ремонта Имущества, не устранено Арендатором в разумный срок либо Арендатором не проведены иные эквивалентные мероприятия, не связанные с ремонтными работами и направленные на устранение допущенных нарушений, Арендатор по требованию Арендодателя обязан уплатить штраф в размере 1/24 суммы годовой арендной платы за каждый установленный Арендодателем факт нарушения.»

18.Дополнить договор Приложением № 4. Перечень переданного движимого имущества, которое принять в редакции Приложения № 1 к настоящему Дополнительному соглашению. Указанное имущество передано Арендодателю по акту приема-передачи имущества от 31 июля 2014 года.

19.Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами, подлежит государственной регистрации и применяется к отношениям сторон, возникшим с 05 января 2018 года.

20.Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора, составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон и один для органа, осуществляющего государственную регистрацию.

21.Арендатор обязан в течение 45 (сорока пяти) календарных дней с момента подписания сторонами, настоящего дополнительного соглашения осуществить его государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и передать в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента государственной регистрации экземпляр Дополнительного соглашения Арендодателю.

22. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются положениями Договора и законодательством России.

Приложение 1. Перечень переданного движимого имущества.

23. Место нахождения, банковские реквизиты и подписи Сторон

Приложение № 1 

к Дополнительному соглашению № 3 

от «01» марта 2018 г.

Перечень имущества, преданного в аренду 31.07.2014

№

Наименование

Инвентарный номер

Адрес местоположение)

1

Светосигнальное оборудование (ССО РД-М, РД-А, РД-F, РД-L, РД-С, РД-К)

Влад0000103

<

...>

2

Светосигнальное оборудование (ССО ИВПП-1)

Влад000018

3.

Дизельная электростанция (ТП-ОВИ-1)

Влад000016

4.

Дизельная электростанция (ТП-ОВИ-2)

ВладОООО17

5.

Кабельная линия от "ПС 220/10 "Аэропорт" до ТП-ОВИ-Н

Влад000020

6.

Кабельная линия от ТП-ОВИ-П до ТП-ОВИ-1

Влад000021

7.

Сети связи и управления (объектов ССО)

Влад000022

8.

Оборудование периметра аэродрома (телевизионная система наблюдения)

Влад000068

9.

Оборудование периметра аэродрома (технические средства охраны)

Влад000069

10.

Контрольно-пропускной пункт

Влад000070

11.

ТП-ПОЖ

Влад000076

12.

ТП-МС-1

Влад000077

13.

ТП-МС-2

Влад000078

14.

ТП-АСС

Влад000079

15.

ТП-КПП

Влад000080

16.

ТП-ОС-1

Влад000097

17.

ТП-ОС-3

Влад000098

18.

ТП-ОС-4

Влад000099

19.

Кабельная линия 10 кВ от «ПС 220/10 «Аэропорт» до ТП МС-1

Влад000081

20.

Кабельная линия 10 кВ от ТП-9 до ТП-АСС

Влад000082

21.

Кабельная линия 10 кВ от ТП-БПРМ-Мк-250 до ТП-КПП

Влад000083

22.

Кабельная линия 6 кВ от ТП-ЦРП до ТП-ПОЖ

Влад000084

23.

Кабельная линия 10 кВ от ТП-ОВИ-1 до ТП-ОС-1

ВладООО10О

24.

Кабельная линия от ТГ1-СДП-1 до ТП-ОС-3

Влад000101

25.

Кабельная линия 10 кВ от ТП-ОВИ-2 до ТП-ОС-4

Влад000102

26.

Установка очистки нефтесодержащих поверхностных сточных вод (ОС-2)

Влад000090

Приморский край,

<

...>

27.

Установка очистки нефтесодержащих поверхностных сточных вод № 1 (ОС-1)

Влад000087

28.

Установка очистки нефтесодержащих поверхностных сточных вод № 1 (ОС-3)

Влад000092

29.

Установка очистки нефтесодержащих поверхностных сточных вод № 1 (ОС-4)

Влад000095

30.

Установка очистки нефтесодержащих поверхностных сточных вод № 2 (ОС-1)

Влад000088

31.

Установка очистки нефтесодержащих поверхностных сточных вод № 2 (ОС-3)

Влад000093

32.

Установка очистки нефтесодержащих поверхностных сточных вод № 2 (ОС-4)

Влад000096

33.

Установка биологической очистки бытовых сточных вод (АСС)

Влад000062

34.

Установка для сжигания отходов «Форсаж-2.М» (АСС)

Влад000063

35.

Внутриплощадочные кабельные линии (АСС, ОС 1-4)

Влад000104

36.

Сети связи и управления (АСС)

Влад000105

37.

Котел жидкотоплевный автоматизированный (АСС) 1

Влад000064

38.

Котел жидкотоплевный автоматизированный (АСС) 2

Влад000065

39.

Котел жидкотоплевный автоматизированный (АСС) 3

Влад0000066

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явились, явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанных лиц.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, полагает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 37 АПК РФ подсудность установленная статьями 35 и 36 АПК РФ, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Пунктом 13.2 договора аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 №261-72/1/11/410-09/13, пунктом 12.2 договора аренды федерального движимого имущества №423/2/456-09/13 от 31.07.2014 стороны пришли к соглашению, что споры, возникшие между сторонами, разрешаются Арбитражным судом по месту нахождения истца. Таким образом, Арбитражный суд Приморского края является компетентным судом по рассмотрению настоящего спора.

Между АО «Международный аэропорт Владивосток» и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» заключены договоры аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 №261-72/1/11/410-09/13, сроком на 49 лет, величина арендной платы и порядок расчётов определен в статье 4 договора; и договор аренды федерального движимого имущества №423/2/456-09/13 от 31.07.2014 на неопределенный срок, величина арендной платы и порядок расчётов определен в статье 4 договора.

Пунктом 4.13 договора аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 № 261-72/1/11/410-09/13 установлено, что в случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора, а арендатор обязан с момента получения данного уведомления принять новый порядок к исполнению с обязательным оформлением дополнительного соглашения к Договору.

Таким изменением законодательства, позволяющим основываясь на пункте 4.13 договора,  внести изменения в договорные отношения сторон, стало, по мнению истца, вступление в силу Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2017 года № 1666 "Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения" (далее - Положение).

Поскольку пунктом 2 и пунктом 4 Положения установлены существенные условия договоров аренды аэродромов гражданской авиации, а так же методика расчета арендной платы, истец полагает, что заключенные договоры аренды должны быть приведены в соответствие с указанным Положением, разделение на договор аренды движимого и недвижимого имущества считает противоречащим условиям Положения. Заявляя требования, истец исходил их тог, что ответчик является монополистом в данной сфере и заключение дорога для него является обязательным. 

Основываясь на нормах данного Положения, истец письмом № 415 от 05.04.2018  направил ответчику проект дополнительного соглашения №2 к договору аренды федерального движимого имущества № 423/2/456-09/13 от 31.07.2014 и проект дополнительного соглашения № 3 к договору аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 года № 261-72/1/11/410-09/13.

Из содержания проекта дополнительного соглашения № 2 следует, что дополнительным соглашением стороны расторгают договор аренды федерального движимого имущества № 423/2/456-09/13 от 31.07.2014.

Проект дополнительного соглашения № 3 фактически изменяет объект аренды (движимое и недвижимое имущество), охватывает комплекс прав и обязанностей сторон в отношении движимого и недвижимого имущества, включает в частности, изменения относительно порядка расчета и перечисления арендной платы, осуществления капитального и текущего ремонта, поддержание объектов в исправном состоянии.

Ответчик на предложение истца о заключении дополнительного соглашения не ответил, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами возникло правоотношение, регулируемой главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Порядок заключения договора в обязательном порядке определятся статьей 445 ГК РФ.Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Вместе с тем, Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1666 "Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения", вступившее в силу 05.01.2018 и положенное в основание заявленных требований,  не содержит требования о приведении в  соответствии с ним ранее заключенных и действующих договоров аренды. Данное положение не содержит императивных норм, не позволяющих передать в аренду отдельно объекты недвижимого и движимого имущества аэропортов.

Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу пункта 2 статьи 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, положенный в основу иска нормативный акт не может быть основанием для понуждения к заключению спорных дополнительных соглашений и изменения условий ранее заключенных договор

В силу этого, правила о заключении договора в обязательном порядке, в исключение из принципа свободы договора, к отношениям сторон также не применяются.

Дополнительное соглашением № 2 содержит единственное положение «В связи с изменением Правительством РФ порядка расчета арендной платы за пользование арендуемым имуществом и фактическим включением перечня арендуемого движимого имущества в Договор аренды федерального имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 года № 261-72/1/11/410-09/13 Стороны пришли к соглашению расторгнуть Договор с 05 января 2018 года».

Таким образом, содержит требование о понуждении к расторжению договора и  направлено на расторжение договора в судебном порядке.

Согласно 450 ГК РФ Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

В частности, согласно ч. 1 ст. 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Частью 2 ст. ч. 1 ст. 451 ГК РФ установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом, ч. 4 ст. 451 ГК РФ определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Однако требования истца не связаны с существенным нарушением условий договора, отсутствуют и иные предусмотренные законом основания. 

Изменение законодательства в данном случае также не является существенным изменением обстоятельств, позволяющим при данных обстоятельствах требовать расторжения договора, поскольку действующим законодательством в пункте 2 статьи 422 ГК РФ определены последствия принятия закона или иного правового акта, устанавливающего правила иные, чем те которые действовали на момент заключения договора, в том  числе суд учитывает, что новые правила, на которые ссылается истец не применяются к ранее возникшим правоотношениям.

Не может являться основанием для понуждения к заключению представленных дополнительных соглашений и пункт 4.13 договора аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Владивосток от 16.10.2013 № 261-72/1/11/410-09/13, предусматривающий, что в случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора, а арендатор обязан с момента получения данного уведомления принять новый порядок к исполнению с обязательным оформлением дополнительного соглашения к договору. Поскольку уполномоченный субъект на изменение договора в силу данного пункта - арендодатель, а не арендатор Кроме того, содержание проектов позволяет сделать вывод о том, что изменения затрагивают и иные, помимо расчетных отношения.

Суд отклоняет ссылки истца на правоприменительную практику, поскольку правовые позиции, изложенные в судебных актах, положенных истцом в обоснование своей позиции основаны на иных обстоятельствах дела.

Таким образом, поскольку истцом не доказано наличие правовых оснований для понуждения ответчика в судебном порядке заключить дополнительные соглашения к договора аренды, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по госпошлине по иску в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья      Кирильченко М.С.