ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

03.12.2020 г.                                                                         Дело № А40-137040/20-40-1303

Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 03.12.2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Мурашовой К.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

истец ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «Тулачермет» (300016, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.09.2002, ИНН: 

<

***>)

ответчик ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (105120, 

<

...>               ИНН 

<

***> ОГРН: 

<

***> – 01.04.2003)

третье лицо: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

о взыскании убытков в размере 410 236 руб. 57 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании убытков в размере 410 236 руб. 57 коп.

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства, в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем, спор рассмотрен в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам. 

От ответчика поступил отзыв по существу заявленных требований, просил в иске отказать. 

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в марте 2019 г. ПАО «Тулачермет» в рамках исполнения обязательств по контракту №57615 от 05.07.2018г. на поставку чугуна, заключенному с иностранным контрагентом (Lafonte Commerce SA), сдало к перевозке на станции отправления Присады Московской железной дороги полувагоны с чугуном передельным по железнодорожной накладной СМГС 26865356, - станция назначения Вентспилс-экспорт ЛАТ, Латвия.

Перевозчик принял груз к перевозке без замечаний, в количестве, соответствующем указанному в ж/д накладной.

В пути следования произошла частичная утрата груза в общем размере 16,29 тн., что подтверждается приложенным коммерческим актом №ОКТ1903099/39 от 13.03.2019г., составленным на станции Себеж Окт. ж.д., а также актами общей формы №06610-1-1/382 от 12.03.2019г., №2/231 от 13,03.2019г.

В соответствии с п.1 § 1 ст.29 СМГС, коммерческий акт составляется для констатации факта несоответствия массы мест груза сведениям, указанным в накладной. Таким образом, коммерческий акт является документом, удостоверяющим обнаружение недостачи массы груза по сравнению с массой груза при передаче вагонов к перевозке.

Сопровождение вагонов с грузом по территории Российской Федерации осуществлялось стрелками ФГП ВО ЖДТ России в рамках договора №39916/УВО-3029 от 23.12.2011г., о чем имеется соответствующая отметка в ж/д накладных.

В соответствии с п.п. 2.1. указанного договора Охрана обязуется оказывать возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования по территории Российской Федерации.

Согласно п. 5.2 договора № 39916/УВО-3029 от 23.12.201 1г. Охрана несет ответственность за сохранность груза с момента подписания акта приема (выдачи) груза и/или приемо-сдаточного акта при передаче груза в вагоне от Заказчика (уполномоченного лица Заказчика или Перевозчика) на железнодорожных путях общего пользования на станции отправления до момента подписания акта приема (выдачи) груза и/или приемо-сдаточного акта и/или памятки приемосдатчика при передаче груза в вагоне заказчику (уполномоченному лицу заказчика или перевозчику) на железнодорожных путях общего пользования на станции назначения.

В силу п. 2.2 Приложения №2 к договору №39916/УВО-3029 от 23.12.2011г. прием экспортных грузов под охрану осуществляется Охраной от Заказчика на железнодорожных путях общего пользования станции отправления по акту приема (выдачи) грузов одновременно или после приема груза к перевозке и оформления перевозочных документов в установленном порядке. Акт приема (выдачи) грузов составляется Заказчиком в двух экземплярах, один из которых выдается Охране.

Моментом приема грузов Охраной от Заказчика является подписание обеими сторонами акта приема (выдачи) грузов с указанием времени окончания передачи.

Подтверждением приема спорных вагонов от грузоотправителя ПАО «Тулачермет» под охрану является акт приема вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России №464 от 09.03.2019, подписанный представителями ведомственной охраны без замечаний.

В силу п. 3.4.1. договора №3991б/УВО-3029 от 23.12.2011г. Охрана обязана обеспечить охрану грузов по территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

При этом под Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом в рассматриваемом договоре понимаются разработанные в соответствии со ст. 3 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации - нормативные правовые акты, содержащие нормы, обязательные для перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, других юридических и физических лиц при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего и необщего пользования и регулирующие условия перевозок грузов с учетом их особенностей и сохранности грузов.

Согласно Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003г. №38, при перевозке грузов со сменным сопровождением в международном сообщении через российские пограничные передаточные станции их сопровождение осуществляется проводниками в следующем порядке: при перевозках экспортных грузов - от станции отправления на территории Российской Федерации до выходной пограничной передаточной станции на территории Российской Федерации. Сопровождение осуществляется от момента приема груза к перевозке на станции отправления до момента отправления груза с выходной пограничной передаточной станции.

Таким образом, в обязанности стрелков ФГП ВО ЖДТ России входило обеспечение сохранности переданного ПАО «Тулачермет» груза на всем пути следования с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов с грузами до выхода с пограничной передаточной станции.

Недостача выявлена во время следования вагонов по территории Российской Федерации на станции Себеж Окт. железной дороги.

Согласно актам общей формы, на момент отцепки вагона №56130982 для контрольной перевески он находился под охраной представителя ФГП ВО ЖДТ России.

На станции Себеж вагон после контрольного взвешивания и составления коммерческих актов был принят перевозчиком от охраны по приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5 №01108/416 от 30.03.2019г. с отметкой о составлении актов общей формы в связи с обнаружением недостачи массы груза, подтвержденной впоследствии коммерческим актом.

Форма акта КЭУ-5 утверждена Порядком ведения приемо-сдаточных актов на железнодорожном транспорте, утв, Приказом МПС России от 17.11.2003г. №72.

Таким образом, приемо-сдаточный акт формы КЭУ-5 является доказательством, подтверждающим, что частичная утрата груза произошла в период нахождения груза под охраной, следовательно, вследствие необеспечения работниками ФГП ВО ЖДТ России сохранности перевозимого груза и надлежащего оказания услуг по сменному сопровождению грузов.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 5.3. договора №39916/УВО~3029 от 23.12.2011г. предусмотрена обязанность Охраны в случае недостачи, утраты груза при выполнении обязательств по договору №39916/УВО-3029 от 23.12.2011г., возместить Заказчику причиненный ущерб в размере стоимости недостающего, утраченного груза.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, в связи со следующим.

В представленном отзыве Охраной заявлен довод о том, что ответственность в данном случае за сохранность груза несет Перевозчик.

Вместе с тем в силу статьи 118 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик освобождается от ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) принятого для перевозки груза, следующего в сопровождении представителя грузоотправителя (грузополучателя).

Сопровождение груза силами ФГП ВО ЖДТ России на договорных условиях осуществляется только на территории Российской Федерации и поскольку в СМГС соответствующие положения отсутствуют, то в силу статьи 5 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС - действует с 01 ноября 1951 г. с изменениями и дополнениями на 1 июля 2015 г.) применяются внутренние законы и правила Российской Федерации. В данном случае применима ч. 3 статьи 118 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, согласно которой перевозчик освобождается от ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) принятого для перевозки груза, следующего в сопровождении представителя груз о отправителя (грузополучателя).

Таким образом, в случае сопровождения груза по территории Российской Федерации представителями грузоотправителя и выявления недостачи груза в период такого сопровождения, ответственность за ущерб, причиненный вследствие несохранной перевозки, на перевозчика возложена быть не может.

По доводу Ответчика об отсутствии документального подтверждения ненадлежащего исполнения им обязательств по договору оказания услуг считаем необходимым указать следующее.

ПАО «Тулачермет» представлены в материалы дела документы, подтверждающие факт несохранной перевозки по вине Ответчика: коммерческий акт, акты общей формы, акт формы КЭУ-5.

В соответствии с п.1 § 1 ст.29 СМГС, коммерческий акт составляется для констатации факта несоответствия массы мест груза сведениям, указанным в накладной. Таким образом, коммерческий акт является документом, удостоверяющим обнаружение недостачи массы груза по сравнению с массой груза при передаче вагонов к перевозке.

Согласно представленному коммерческому акту №ОКТ1903099/39 от 13.03.2019г. в вагоне № 56130982 выявлена недостача массы груза, которая составила 16,29 т, что составляет 23,3% грузоподъемности вагона, т.е. практически ¼ от массы груза, указанной в накладной.

Согласно актам общей формы №06610-1-1/382 от 13.03.2019г., №2/355 от 29.03.2019г. по прибытию на ст. Себеж установлена неравномерная погрузка груза, разность груза по тележкам.

При этом согласно п. 7.1 Приложения №2 к договору №39916/УВО-3029 от 23.12.2011г. грузы, перевозимые навалом в открытом подвижном составе, принимаются под охрану и сопровождение только при обеспечении Заказчиком равномерной погрузки груза в вагоне.

Следовательно, зафиксированный в актах общей формы факт прибытия вагона с недостачей при неравномерной погрузке и разности веса груза по тележкам свидетельствует о возникновении недостачи в период после принятия груза под охрану в пути следования.

Таким образом, вопреки доводам отзыва, коммерческое состояние груза изменилось, поскольку в пути следования была выявлена недостача груза, вагон был отцеплен, по данному факту составлены акты общей формы и коммерческий акт.

На станции Себеж вагон после контрольного взвешивания и составления коммерческого акта был принят перевозчиком от Охраны по приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5 №01108/403 от 28.03.2019г. с отметкой о составлении актов общей формы №06610-1-1/382 от 13.03.2019г., №2/355 от 29.03.2019г.

Данные акты, как указывалось выше, составлены по факту выявления коммерческой неисправности: недостачи массы груза против документа, неравномерной погрузки груза и разности груза по тележкам, установленным при прохождении вагонами автоматизированной системы коммерческого осмотра поездов и вагонов (АСКО ПВ), что подтверждается содержанием самих актов.

Выявление факта недостачи послужило основанием для отцепки вагонов от поезда для контрольного взвешивания.

По результатам контрольного взвешивания, зафиксированным в коммерческом акте № ОКТ1903099/39 от 13.03.2019г., выявленная недостача груза подтвердилась.

Ввиду вышеизложенного, отметка в представленном акте КЭУ-5 о составлении актов общей формы №06610-1-1/382 от 13.03.2019г., №2/355 от 29.03.2019г. подтверждает, что вагон №56130982 передается от Охраны Перевозчику с недостачей.

Согласно п.2.2 Приказа МПС РФ от 17.11.2003 N 72 «Об утверждении Порядка ведения приемо-сдаточных актов на железнодорожном транспорте» приемо-сдаточный акт формы КЭУ-5 составляется на все вагоны, контейнеры с грузами, входящими в Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования в следующих случаях: прибытие груза с признаками недостачи, повреждения или порчи при перевозке груза в открытом железнодорожном подвижном составе.

Пунктом 4.1.4 Приказа №72 предусмотрено, что в графе 6 акта КЭУ-5 «Примечание» указываются номера актов общей формы, коммерческих актов и других актов в случаях их составления.

Таким образом, приемо-сдаточный акт формы КЭУ-5 №01108/403 от 28.03.2018г. является доказательством, подтверждающим, что частичная утрата груза произошла в период нахождения груза под охраной, следовательно, вследствие необеспечения работниками ФГП ВО ЖДТ России сохранности перевозимого груза и надлежащего оказания услуг по сменному сопровождению грузов.

Ввиду вышеизложенного, в материалы дела представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что недостача перевозимого груза образовалась в период нахождения груза под охраной ФГП ВО ЖДТ России.

Ответчиком не представлены какие-либо доказательства, опровергающие его вину в выявленной недостаче груза.

Действующее гражданско-правовое регулирование института ответственности по общему правилу исходит из того, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (пункт 1 статьи 401 ГКРФ).

В абзаце 4 пункта 5 Постановления ВС РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии с п. 2.1. договора № 39916/УВО-3029 от 23.12.2011г. Охрана обязуется оказывать возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования по территории Российской Федерации.

Согласно п. 5.2 указанного договора Охрана несет ответственность за сохранность груза с момента подписания акта приема (выдачи) груза и/или приемо-сдаточного акта при передаче груза в вагоне от Заказчика (уполномоченного лица Заказчика или Перевозчика) на железнодорожных путях общего пользования на станции отправления до момента подписания акта приема (выдачи) груза и/или приемо-сдаточного акта и/или памятки приемосдатчика при передаче груза в вагоне Заказчику (уполномоченному лицу Заказчика или Перевозчику) на железнодорожных путях общего пользования на станции назначения.

Факт несохранной перевозки подтвержден составленными на станции Себеж актами общей формы и коммерческим актом, следовательно, Ответчиком допущено нарушение возложенных на него Договором обязательств.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ПАО «Тулачермет» были указаны неверные сведения относительно массы перевозимого груза, не представлены.

Претензии со стороны перевозчика, связанные с искажением сведений, указанных в ж/д накладных (ст. 16 СМГС, ст. 27 Устава ЖДТ России), к ПАО «Тулачермет» не предъявлялись.

Проведение взвешивания вагонов перед отправкой без участия Охраны, а также отсутствие обязанности ФГП ВО ЖДТ России принимать и выдавать груз по весу не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку не опровергает наличие фактической недостачи груза, установленной коммерческими актами и не исключает вину ФГП ВО ЖДТ России в возникновении такой недостачи. Способ проверки состояния и наличия груза при приеме к перевозке и в пути следования, а также вопрос точности такой проверки не должны влиять на право ПАО «Тулачермет» на возмещение реального вреда, причиненного ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по договору.

Более того, принимая во внимание значительный размер выявленной недостачи, составивший более 20% грузоподъемности полувагона, при приемке груза к перевозке Охраной был бы установлен недогруз чугуна путем визуального осмотра.

Таким образом, доводы отзыва на исковое заявление в данной части не состоятельны.

Приведенные в отзыве сведения о результатах проведенного внутреннего служебного расследования документально не подтверждены, следовательно, не могут быть признаны надлежащими доказательствами исполнения Охраной своих обязательств по договору.

Более того, как указано самим Ответчиком на некоторых участках пути вагоны при передаче от одного стрелка ФГП ВО ЖДТ России к другому осматривались визуально «с земли», «без осмотра верхов», «с пешеходного моста», «сопровождая поезд на служебном автомобиле», при условии, что груз перевозится в открытом полувагоне, что не исключает факта хищения груза сверху, без нарушения целостности вагона и закруток на его люках.

Кроме того, Ответчиком не представлена информация об осуществлении сменного сопровождения от ст. Ожерелье до ст. Бекасово-Сортировочное, отсутствуют доказательства проведения стрелками ФГП ВО ЖДТ России осмотров, осуществления диспетчерского контроля. Фотоматериалы, на которые ссылается Ответчик, в материалах дела отсутствуют.

Ввиду вышеизложенного, само по себе указание Охраной на надлежащее исполнение своих обязательств, осуществление диспетчерского контроля, патрулирования и осмотра вагонов в отсутствие документов, подтверждающих данные обстоятельства, и при наличии документов, подтверждающих факт недостачи в период нахождения вагонов под охраной, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести оплату. 

Ответчик оплату не произвел.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что размер убытков документально подтвержден, доказан противоправный характер действий ответчика и причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими последствиями, суд считает требования истца о взыскании убытков обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение судом настоящего искового заявления относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 15, 307-310, 393, Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 4, 27, 65-67, 71, 102, 110, 123, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в пользу Публичного акционерного общества «Тулачермет» убытки в размере 410 236 руб. 57 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 205 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья                                                                                                               К.С. Мурашова