АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2017 года

Дело №

А66-11875/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Сергеевой И.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от Департамента потребительского рынка и рекламы                  ФИО1 (доверенность от 23.03.2017 № 22/4-Д), администрации города Твери ФИО1 (доверенность от 11.08.2016 № 83), от общества с ограниченной ответственностью «ЮККА» ФИО2 (доверенность от 10.05.2017),             ФИО3 (доверенность от 18.11.2016), ФИО4 (доверенность от 10.05.2017), ФИО5 (доверенность от 15.11.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Юкка» на решение Арбитражного суда Тверской области 28.12.2016 (судья Кольцова Т.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2017 (судьи Чередина Н.В.,                   Романова А.В., Шадрина А.Н.) по делу № А66-11875/2015,

                                                у с т а н о в и л:

Департамент потребительского рынка и рекламы администрации города Твери, место нахождения: 170001, 

<

...>,                         ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Департамент), обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЮККА», место нахождения: 170019, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество, ООО «ЮККА»), о расторжении договора от 28.04.2015 № 4 и возложении на ответчика обязанности освободить занимаемую территорию ярмарки по адресу: 

<

...> у дома 58а (фактически расположенную на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200103:57) от конструкций и оборудования путем их демонтажа и вывоза своими силами и за свой счет в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, а в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить возможность истцу своими силами освободить данную территорию от размещенных объектов (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Твери, место нахождения: 170100, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Администрация).

Производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А66-7064/2015.

Определением суда от 18.10.2016 производство по делу в части расторжения договора от 28.04.2015 № 4 прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Определением от 17.11.2016 судом на основании части 4 статьи 132 АПК РФ возвращен встречный иск Общества к Департаменту и Администрации о взыскании 996 876 руб. убытков.

Решением суда от 28.12.2016 Общество обязано освободить занимаемую территорию ярмарки от конструкций и оборудования путем их демонтажа и вывоза своими силами и за свой счет в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставлена возможность истцу своими силами освободить данную территорию от размещенных объектов. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 6000 руб. государственной пошлины

  Постановлением апелляционного суда от 04.03.2017 решение от 28.12.2016 оставлено без изменения.

   В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Департаменту в удовлетворении иска. Ссылаясь на отсутствие в конкурсной документации, постановлении Администрации о предоставлении Обществу права исполнять обязанности администратора ярмарок и в заключенном договоре привязки размещенного нестационарного торгового объекта к земельному участку с кадастровым номером 69:40:0200103:57, податель жалобы считает, что истец должен был конкретизировать местонахождение торгового объекта. Общество ссылается на то, что Департаментом был избран ненадлежащий способ защиты права, кроме того, у него отсутствуют полномочия на подачу настоящего иска, поскольку Департамент не наделен полномочиями по представлению интересов собственника земельного участка. Общество указывает, что суд первой инстанции, применяя последствия недействительности заключенного договора, в нарушение положений статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не разрешил вопрос о возмещении ответчику затрат, понесенных в связи с его исполнением. По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции необоснованно возвратил встречный иск Общества о взыскании с Департамента и Администрации убытков. 

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Департамента и Администрации против ее удовлетворения возражал, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными по мотивам, приведенным в письменных возражениях.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением правительства Тверской области от 01.10.2013 № 464-пп «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них на территории Тверской области» утвержден соответствующий порядок и в качестве приложений к нему - порядок конкурсного отбора администратора ярмарки с приложениями (проект договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки и заявка на участие в конкурсе по отбору администратора ярмарки).

На основании постановления Администрации от 24.02.2015 № 195 Департаментом 16.04.2015 проведен конкурсный отбор администраторов ярмарок на территории города Твери по 8 ярмарочным территориям.

По ярмарочным территориям, расположенным по ул. Можайского у д. 58а, победителем конкурса признано ООО «ЮККА». 

По итогам конкурса с победителем заключен договор о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки от 28.04.2015 № 4 со сроком действия с 06.05.2015 по 06.05.2018.

На основании постановления Администрации от 15.05.2015 № 674                           ООО «ЮККА» предоставлено право исполнять обязанности администратора ярмарок, в том числе по адресу: 

<

...> напротив д. 58а.

Вступившим в законную силу 21.01.2016 решением Арбитражного суда Тверской области от 29.09.2015 по делу № А66-7064/2015 признаны недействительными итоги конкурса по выбору администраторов ярмарки на территории города Твери, в том числе в части выбора администратора ярмарки по адресу: 

<

...> у д. 58а, а также признан недействительным договор от 28.04.2015 № 4, заключенный Департаментом и  ООО «ЮККА», его действие прекращено на будущее время в неисполненной части. 

Ссылаясь на отсутствие правовых оснований нахождения Общества на территории ярмарки, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив отсутствие правовых оснований для нахождения ответчика на спорной территории ярмарки, руководствуясь статьями 167, 264, 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены решения.

  Отклоняя доводы Общества, суд апелляционной инстанции верно указал на то, что право Департамента на предъявление данного иска вытекает из статуса стороны в договоре, признанном недействительным и не влекущим правовых последствий по решению суда. Нахождение на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200103:57 имущества, принадлежащего Обществу, зафиксированное в акте от 25.10.2016 № 306, последним не оспаривались. Признание договора от 28.04.2015 № 4 недействительным и нахождение на спорном земельном участке принадлежащих ответчику конструкций и оборудования в отсутствие правовых оснований являются достаточными обстоятельствами для предъявления Департаментом к Обществу заявленных в иске требований.

  Поскольку понесенные ООО «ЮККА» в результате признания договора недействительным убытки не могут рассматриваться как возврат полученного по сделке другой ее стороной, довод ответчика о необоснованном возврате встречного иска о взыскании с Департамента и Администрации убытков и не разрешении вопроса о возмещении затрат, понесенных в связи с исполнением договора, отклонен апелляционным судом правомерно. 

  Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им была дана надлежащая правовая оценка.

  Учитывая, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

 Так как производство по кассационной жалобе завершено, суд кассационной инстанции в соответствии со статьей 283 АПК РФ отменяет приостановление исполнения решения от 28.12.2016, принятое определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.04.2017 по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 28.12.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2017 по делу № А66-11875/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Юкка» - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения от 28.12.2016 отменить.

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Т.И. Сапоткина

 И.В. Сергеева