232/2019-7736(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА 

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082  

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции  

Нижний Новгород Дело № А43-11153/2018  15 апреля 2019 года  

Резолютивная часть постановления объявлена 10.04.2019. Полный текст постановления изготовлен 15.04.2019. 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Трубниковой Е.Ю., судей Жегловой О.Н., Прытковой В.П., 

при участии 

от публичного акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья»:  Тростина А.А. по доверенности от 24.05.2018,  

от общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Центральный»: генерального директора Баклашова А.В., представителя Сидорова Ф.Е. по доверенности от 01.04.2019 № 4 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Центральный»  

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.06.2018,  принятое судьей Боровиковым С.А., и  

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018,  принятое судьями Богуновой Е.А., Долговой Ж.А., Вечкановым А.И.,  

по делу № А43-11153/2018 

по иску публичного акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья»  

(ОГРН: 1075260020043, ИНН: 5260200603)  к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Центральный»  

(ОГРН: 1025201771836, ИНН: 5249042209)  

о взыскании 5 352 085 рублей 31 копейки 

и у с т а н о в и л: 

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая 

Центра и Приволжья», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области  с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом  «Центральный» (далее – ООО ТД «Центральный») о взыскании 4 354 518 рублей 66 копеек  задолженности по оплате безучетного потребления электрической энергии с 01.07.2017 по  25.12.2017, 366 700 рублей 72 копеек пеней, начисленных с 19.01.2018 по 18.06.2018 и  далее по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

 Решением от 20.06.2018, оставленным без изменения постановлением Первого  арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018, суд удовлетворил иск в полном объеме.  

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ООО ТД «Центральный»  обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой  просит отменить решение от 20.06.2018 и постановление от 06.12.2018 и направить дело на  новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что истечение срока  межповерочного интервала не привело к искажению данных об объеме  энергопотребления, так как в спорный период ответчик не потреблял электроэнергию в  связи с тем, что объект был законсервирован, источников потребления электроэнергии на  территории заявителя не было.  

ООО ТД «Центральный» обращает внимание, что истец не уведомлял его о  планируемой проверке. Представители Общества не могли осуществить проверку прибора  учета 25.12.2017, поскольку помещение, где он установлен, закрыто на замок и  опломбировано, доступ к нему имеют только сотрудники ответчика.  

Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 25.12.2017 № 5 составлен с  нарушением требований, предъявляемых к его форме и порядку составления. Акт  составлен без участия представителя ответчика в отсутствие его надлежащего  уведомления о предстоящей проверке. Указанные в акте в качестве незаинтересованных  лиц Жаренов В.И. и Перепелкин И.А. таковыми не являются. Суд апелляционной  инстанции отказал в приобщении к материалам дела свидетельствующих об этом  пояснений названных лиц.  

Ответчик ссылается на то, что объем поставленной электроэнергии и порядок  расчетов потребленной мощности при выявлении случаев безучетного потребления  согласованы сторонами в договоре и являются его существенными условиями. В связи с  этим при расчете потребленной мощности электроэнергии следует руководствоваться  установленным договором порядком.  

Подробно доводы ООО ТД «Центральный» изложены в кассационной жалобе. 

Представитель заявителя в заседании окружного суда поддержал доводы,  изложенные в кассационной жалобе.  

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в представленном отзыве и в судебном  заседании отклонило доводы кассационной жалобы, указав на законность и  обоснованность обжалованных судебных актов.  

Заявитель жалобы представил в суд округа дополнительные доказательства, которые  не были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций.  

Суд кассационной инстанции счел, что представленные дополнительные  доказательства подлежат возврату ООО ТД «Центральный», поскольку сбор  доказательств, их исследование и оценка на стадии кассационного производства не  допускаются в силу ограничений, установленных в статьях 286 и 287 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 20.06.2018 и  постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 по делу  

 № А43-11153/2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке,  установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, ПАО «МРСК  Центра и Приволжья» в лице филиала «Владимирэнерго» (гарантирующий поставщик) и  ООО ТД «Центральный» (абонент) заключили договор энергоснабжения от  01.07.2017 № 52-6246, по условиям которого Общество обязалось осуществлять продажу  абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию  услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является  неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязался оплачивать  поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке,  предусмотренном договором.  

Порядок оплаты электрической энергии установлен в разделе 5 договора. 

Согласно п. 3.1.8 договора на абонента возложена обязанность обеспечить  надлежащий учет поставляемой электрической энергии (мощности) в соответствии с  разделом 4 договора и действующим законодательством.  

В соответствии с приложением № 1 к договору максимальная мощность  энергопринимающих устройств абонента (турбаза) составляет 177 кВт.  

Сотрудниками Общества 25.12.2017 проведена проверка системы учета  электрической энергии ответчика (турбаза), по итогам которой составлен акт о безучетном  потреблении электроэнергии от 25.12.2017 № 5 по причине невыполнения абонентом  предписания от 01.06.2011 (истек межповерочный интервал трансформаторов тока). Акт  подписан сотрудником Общества Капитановым И.Г. и двумя незаинтересованными  лицами – Жареновым В.И. и Перепелкиным И.А. Ответчиком акт не подписан.  

Истец определил период безучетного потребления электроэнергии с 01.07.2017 (дата  заключения договора энергоснабжения) по 25.12.2017 (дата проведения проверки) и  рассчитал его объем в размере 756 144 кВтч общей стоимостью 4 354 518 рублей  

66 копеек. 

Общество направило ООО ТД «Центральный» претензии от 23.01.2018 и от  26.02.2018 с требованием об уплате задолженности и пени.  

В связи с оставлением претензионных требований без удовлетворения Общество  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и  отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд округа принял  постановление исходя из следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее  потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата  энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в  соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется  законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации  потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность  

эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает  установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает  энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета  энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.  

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного  рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии  установлен Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской  федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).  

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по  обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета,  сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального  контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на  собственника такого прибора учета.  

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора  электроснабжения, на потребителе лежат обязанности по обеспечению надлежащего  технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их  периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой  организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.  

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема  потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках  осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета  электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов,  систем учета.  

Под измерительным комплексом в рассматриваемом случае понимается  совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения,  соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета  установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической  энергии (мощности) в одной точке поставки.  

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от  26.06.2008 № 102-ФЗ (далее – Закон № 102-ФЗ) установлено, что средства измерений,  предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения  единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной  поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства  измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений  юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно  представлять эти средства измерений на поверку.  

Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых в целях  подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17  статьи 2 Закона № 102-ФЗ).  

Из системного толкования положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2,  пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств  измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока  поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве  поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.  

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации  электроустановок, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в  сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета  обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет  

между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных  информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не  допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным  в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.  

В пункте 155 Основных положений № 442 предусмотрено, что собственник прибора  учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить  проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об  обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор  учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, то также и  периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка  прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении  межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета,  измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской  Федерации об обеспечении единства измерений.  

На основании пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных  приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого  хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены  энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии  (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные  приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче  электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой  организацией.  

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы  подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической  энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов  учета требованиям Основных положений № 442, проверку состояния прибора учета,  наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие  показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и  может проводиться в виде инструментальной проверки.  

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом  проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и  лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в  проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая  организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей  организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов  проверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления.  Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для  осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках  электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической  энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям,  предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного  потребления (пункт 176 Основных положений № 442).  

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала  расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой  определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по  передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166  настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в  установленные сроки (пункт 179 Основных положений № 442).  

В пункте 166 Основных положений № 442 установлено, что в случае  непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные  сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов  подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем  потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется  ставка за мощность, – также и почасовые объемы потребления электрической энергии,  определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный  период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период  предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший  расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих  расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора  учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в  соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442,  а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые  объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в  соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.  

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,  обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании  оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и  апелляционной инстанций установили, что основанием для применения расчетного  способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии явилось  истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока.  

Названное обстоятельство зафиксировано в акте от 25.12.2017 № 5. Факт истечения  сроков поверки трансформаторов тока, входящих в измерительный комплекс, не  оспаривается.  

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиками в  материалы дела не представлено.  

Отклонив возражения ответчика, суды верно указали, поскольку основанием для  применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком  электрической энергии явилось истечение межповерочного интервала трансформаторов  тока в узле учета, возможные пороки в составлении акта от 25.12.2017 № 5 не имеют  существенного значения. Данное нарушение учета электрической энергии ответчика не  основано на визуальном выявлении вмешательства потребителя в работу прибора учета,  выявляется на основании технической документации в отношении прибора учета и  устанавливается путем сопоставления дат – межповерочного интервала и даты выявления  (проверки).  

Довод ответчика о том, что в рассматриваемый период объект энергоснабжения  (турбаза) электрическую энергию фактически не потреблял и был законсервирован,  обоснованно не принят судом апелляционной инстанции, так как ответчик не представил  доказательств создания видимого разрыва в технологическом присоединении, а также  совершения согласованных с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком  действий, препятствующих перетоку электроэнергии в сеть и объекты ответчика.  

Ссылка ответчика на то, что июль и август 2017 как первый и второй расчетные  периоды, в течение которых электрическая энергия потреблялась при истекшем  

межповерочном интервале прибора учета, должны определяются исходя из показаний  расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года  правомерно отклонена апелляционным судом в связи со следующим.  

Судами установлено, что межповерочный интервал истек в 1 квартале 2011 года, в  связи с чем указанные ответчиком периоды не являются соответственно первым и вторым  расчетными периодами по смыслу пункта 166 Основных положений № 442, в течение  которых электрическая энергия потреблялась при истекшем межповерочном интервале  прибора учета. Суды не усмотрели оснований для применения в расчете данных о  договорных объемах электропотребления с разбивкой по месяцам, поскольку предметом  исковых требований являлось взыскание стоимости безучетно потребленной  электрической энергии, объем которой в таких случаях рассчитывается расчетным  способом в соответствии с Основными положениями № 442.  

Иные доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку  установленных судами фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств,  что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не  входит в полномочия суда кассационной инстанции.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными  основаниями для отмены судебных актов, суд округа не выявил.  

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы за рассмотрение кассационной жалобы относятся на  заявителя.  

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского  округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.06.2018 и постановление  Первого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 по делу  

 № А43-11153/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью Торговый дом «Центральный» – без удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не  превышающих двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей  291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Председательствующий  Е.Ю. Трубникова 

 Судьи  О.Н. Жеглова  

В.П. Прыткова