Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-127503/2023-104-913

г. Москва

22 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 г.                                       

Решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2023 г.                                                     

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Председательствующего судьи Бушмариной Н.В. (единолично), 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙГАЗСЕРВИС 2" (249270, КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН, СУХИНИЧИ ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА, ДОМ 74, А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2017, ИНН: 

<

***>)

к АССОЦИАЦИИ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (123242, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2009, ИНН: 

<

***>) 

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙГАЗСЕРВИС-2" (249720, КАЛУЖСКАЯ ОБЛ, КОЗЕЛЬСКИЙ Р-Н, КОЗЕЛЬСК Г, ФИО2, Д. 84, СТР. 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.06.2011, ИНН: 

<

***>)

об обязании

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО3 по дов. от 06.04.2023, удостоверение адвоката

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙГАЗСЕРВИС 2» (ИНН: 

<

***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Ассоциации «ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО» (далее – ответчик) о признании незаконным бездействия Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», выразившегося в невозврате ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС 2» взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации; о взыскании с ответчика ранее внесенного взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации в размере 500 000 руб.

К участию в деле в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» (ИНН: 

<

***>).

Истец, третье лицо в заседание суда не явились, надлежащим образом извещены, о дате, времени и месте рассмотрения дела. Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие не явившихся представителей истца и третьего лица.

Представитель ответчика заявил устное ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 5 ст. 155 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву, указывает на то, что истец является действующим членом другой СРО. По мнению ответчика, правом на возврат соответствующих взносов из компенсационного фонда обладают исключительно лица, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с ч. 6, 7 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ. Считает, что законом не предусмотрена возможность передачи права на возврат взноса из компенсационного фонда, которым обладает исключительно лицо, внесшее такой взнос. Истец с заявлением в Национальное объединение саморегулируемых организаций о возврате внесенных им взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации не обращался. Считает, что истец злоупотребляет своим правом. Истцом не подтвержден факт перечисления денежных средств в Ассоциацию саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз» в размере 500 000 руб. Ответчик также считает, что истцом не соблюдены все необходимые условия, необходимые для возврата средств из компенсационного фонда.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, третье лицо - ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» ИНН: 

<

***> с 15.07.2011 по 01.06.2017 являлось членом Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз», что не отрицается ответчиком.

ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» по платежным поручениям от 11.07.2011 № 26, от 13.03.2012 № 56, от 28.04.2012 № 99, от 15.05.2012 № 110, от 26.06.2012 № 146, от 11.07.2012 № 156, от 23.08.2012 № 211, от 10.09.2012 № 235 были перечислены денежные средства в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз».

Членство ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» в Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз» было прекращено с 01.06.2017 на основании его заявления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации.

После прекращения членства в Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз», ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» ИНН: 

<

***>  не вступало в члены иной саморегулируемой организации.

На основании Приказа Ростехнадзора от 21.12.2021 № СП-16 сведения об Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Между ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» (Цедент) и ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС 2» (Цессионарий) 01.11.2022 заключен договор уступки требования (цессии), согласно которого Цедент уступил, а Цессионарий принял в полном объеме право требования к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – Должник), в виде возврата взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб., в порядке предусмотренном ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ранее уплаченного Цедентом в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз» (п.1).

В качестве платы за уступаемое право требования Цедента к Должнику Цессионарий выплатил Цеденту денежные средства в размере 10 000 руб. (п.3).

Третье лицо - ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС - 2» уведомило ответчика об уступленном праве.

Истец - ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС 2» 28.12.2022 обратился к ответчику с заявлением от 15.12.2022 № 15 о возврате денежных средств, зачисленных на счет компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Ответчик не возвратил истцу в установленный срок, ранее внесенный ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» взнос  в компенсационный фонд в размере 500 000 руб.            

Исковые требования мотивированы наличием у ответчика обязанности по возврату компенсационного взноса в заявленном размере.

Истец считает, что у ответчика имеется обязанность на основании ч. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», произвести возврат ранее внесенных денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз». 

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ) источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно ст. 13 Закона № 315-ФЗ одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами,  применяемым саморегулируемой организацией является формирование компенсационного фонда.

Согласно п. 1, 2 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации  (далее – ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях,  предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 7 ст. 55.16 ГрК РФ в случае, если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса, член саморегулируемой организации, вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации,  строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства которого был причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в установленный частью 6 настоящей статьи срок со дня осуществления указанных выплат.

Согласно ч. 5, 6 и 7 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»  индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление,  предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении таких лиц.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, членами которой они являлись, вправе в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подать заявление в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, о возврате внесенных ими взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации. В этом случае Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, установленных частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также случаев, установленных в соответствии с частью 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии с частью 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, может быть возвращен уплаченный взнос (взносы) в компенсационный фонд  (компенсационные фонды) саморегулируемой организации только в случаях,  предусмотренных Федеральным  законом № 191-ФЗ.

Такой случай, а также условия возврата саморегулируемой организацией после 01.07.2021 юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, членство которых прекращено в такой саморегулируемой организации, взносов в соответствующий компенсационный фонд, регламентированы частью 14 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Согласно ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. По общему правилу для перехода к другому лицу прав кредитора согласие должника не требуется.

Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию)  допускается, если она не противоречит закону. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника (п. п. 1 и 2 ст. 388 ГК РФ).

Если стороны установили в договоре, что личность кредитора имеет существенное значение для должника, однако это не вытекает из существа возникшего на основании этого договора обязательства, то подобные условия следует квалифицировать как запрет на уступку прав по договору без согласия должника (п. 2 ст. 382 ГК РФ).

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» разъяснено, что уступка требования по денежному обязательству в нарушение условия договора о предоставлении согласия должника или о запрете уступки, по общему правилу, действительна независимо от того, знал или должен был знать цессионарий о достигнутом цедентом и должником соглашении, запрещающем или ограничивающем уступку (пункт 3 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из общих положений гражданского и градостроительного законодательства, содержания приведенных выше норм Закона, существа обязательства, не следует, что личность кредитора имеет для должника существенное значение применительно к требованиям главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прямое указание на то, что правом на обращение за возвратом взноса из компенсационного фонда обладает исключительно то лицо, которое внесло этот взнос в компенсационный фонд при вступлении в СРО, отсутствует.

Существо возникшего на стороне ответчика обязательства является денежным и обусловлено выходом члена СРО из состава последнего по правилам, установленным Федеральным законом №191-ФЗ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2022 по делу №А70-14199/2021, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.11.2023 по делу № А40-12886/2023.

Возражения ответчика о невозможности правопреемства в связи с тем, что исковые требования неразрывно связаны с личностью члена СРО, судом отклоняются.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2013 N 64-КГ13-7, по общему правилу, личность кредитора не имеет значения для уступки прав требования по денежным обязательствам, если иное не установлено договором или законом.

Таким образом, ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» обладало правом обратиться к ответчику с заявлением о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации и было правомочно уступить соответствующие права третьим лицам.

Из материалов дела не усматривается, что ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» в период членства в Ассоциации причинителем вреда, повлекшим выплаты из компенсационного фонда, не являлось. Также судом установлено, что ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС-2» не вступило в члены иного СРО.

Таким образом, требования истца в части взыскания с ответчика ранее внесенного в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации денежных средств в размере 500 000 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что не имеет правового значения тот факт, что истец (цессионарий) является членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «объединение строителей Калужской области».

Третье лицо, вносившее взнос в компенсационный фонд и впоследствии вышедшее из СРО с правом возврата средств компенсационного фонда в новую СРО не вступало и данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. 

Ссылка ответчика на положения ст. 55.16, 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации несостоятельна, поскольку указанные нормы не регулируют правоотношения в области правопреемства, а определяют лишь необходимость целевого использования средств компенсационного фонда.

Ссылка ответчика на правовую позицию, сформированную  при рассмотрении дела № А40-81717/2020, суд считает необоснованной. Так при рассмотрении дела № А40-81717/2020 судами были применены нормы законодательства, регулирующие правоотношения в области универсального правопреемства при реорганизации юридического лица путем присоединения. В данном деле рассматривались не материальные требования (возврат денежных средств), а приобретение исключительного права на допуск к работам более высшего уровня, связанных с титулом прежнего члена саморегулируемой организации, путем соответствующего увеличения компенсационного фонда у лица, являющегося членом СРО.

Суд также отмечает, что подача заявления о выплате денежных средств из компенсационного фонда предусматривает одну из форм досудебного порядка урегулирования спора.

Цель такого заявления - довести до сведения предполагаемого нарушителя требование предъявителя заявления.

В рассматриваемом случае, не усматривается добровольных попыток ответчика удовлетворить требований истца.

Кроме того, истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», выразившегося в невозврате ООО «СТРОЙГАЗСЕРВИС 2» взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает,  нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ответчик не является органом, осуществляющим публичные полномочия, а сотрудники ответчика не являются должностными лицами.

По смыслу ст. 4 АПК РФ удовлетворение исковых требований должно повлечь восстановление нарушенных прав и законных интересов истца.

Само по себе удовлетворение данного требования не приведет к восстановлению нарушенного права истца и удовлетворению того материально-правового интереса, для достижения которого истцом был подан данный иск.

Так, требование о признании незаконным бедействия ответчика суд считает не подлежащим удовлетворению и излишне заявленным, учитывая положения ст. 12 ГК РФ, характер возникшего между сторонами спора и фактическое восстановление нарушенных прав истца удовлетворением правомерно заявленного им требования об обязании перечислить средства компенсационного фонда, на что, по существу, и был направлен преследуемый по данному спору материально-правовой интерес истца.

Учитывая изложенное, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в ч. 2 ст. 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования в части.  

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 27, 41, 63-65, 71, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АССОЦИАЦИИ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (ИНН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙГАЗСЕРВИС 2" (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, ранее внесенные третьим лицом - ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙГАЗСЕРВИС-2" (ИНН 

<

***>) в компенсационный фонд Ассоциации СРО "Профессиональный Строительный Союз", расходы по оплате государственной пошлине в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Вернуть ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙГАЗСЕРВИС 2" (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета часть государственной пошлины в размере 7 000 рублей, перечисленную по платежному поручению от 27.04.2023 № 096.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:     Н.В. Бушмарина