ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности судебного акта

Дело № А72-4876/2013

г. Самара

10 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2020 года.

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Гольдштейна Д.К., 

судей Поповой Г.О., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

 

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>, апелляционную жалобу ИП ФИО2 на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.08.2020 по заявлению Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о принятии обеспечительных мер

в рамках заявления Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, проведенных посредством публичного предложения

по делу о несостоятельности (банкротстве) Муниципальному унитарному предприятию «Ульяновскдорремсервис», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> 

 

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2013 возбуждено дело  о несостоятельности (банкротстве) должника.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.11.2013 в отношении МУП «Ульяновскдорремсервис» была введена процедура банкротства – наблюдение; временным управляющим утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2014 в отношении МУП «Ульяновскдорремсервис» введена процедура внешнего управления сроком на шесть месяцев; внешним управляющим утверждён ФИО3.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.03.2016 МУП «Ульяновскдорремсервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

11.03.2020 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, проведенных посредством публичного предложения, согласно которому просит:

1. Признать недействительными торги по продаже имущества МУП «Ульяновскдорремсервис»;

2. Признать недействительным договор купли-продажи имущества МУП «Ульяновскдорремсервис» от 04.03.2019, заключенный по результатам торгов по продаже имущества МУП «Ульяновскдорремсервис».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2020 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве ответчика привлечен ИП ФИО2

18.08.2020 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска поступило заявление о принятии обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.07.2020 судебное заседание по рассмотрению заявления Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании недействительными торгов отложено на 21.09.2020.

Определением от 18.08.2020 Арбитражный суд Ульяновской области определил:

«Заявление Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска об обеспечении иска удовлетворить частично.

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, совершать регистрационные действия в отношении следующего имущества:

Сооружения, 208,5 кв.м., 

<

...> №ЗА, 73:24:020701:752; Сарай (лит.Г4), 

<

...>; Проходная, нежилое, 9,4 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:142; Навес, нежилое, площадь застройки 40,9 м., 

<

...> №9, 73:24:010114:137; Забор (лит.1), ворота (лит. III), ворота (лит. IV), 

<

...>; Склад, нежилое, 23,3 кв.м., 

<

...> дом №5, 73:24:010304:87; Эстакада (Лит. I), 

<

...>; Здание склада, нежилое, 25,6 кв.м., 

<

...> дом №5, 73:24:010304:88; Бытовое здание, нежилое, 20,25 кв.м., 

<

...> №23А, 73:24:010402:65; Помещения, нежилое, 8,3 кв.м., 

<

...>, 73:24:021104:1459; Здание водозаправочной станции, нежилое, 24,77 кв.м., 

<

...>, 73:24:010104:77; Навес, 51,2 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:138; Здание, нежилое, 17,14 кв.м., 

<

...>, 73:24:010908:2555; Ограждение, нежилое, протяженность 898,35 м., 

<

...>, 73:24:010114:150; Ж/д тупик, нежилое, 70,3 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:146; Проходная, нежилое, 19,3 кв.м., 

<

...> д. №5, 73:24:010304:80; Гараж, нежилое, 127,5 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:141; Здание битумоплавильной печи, нежилое, 70,2 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:140; Административное здание корпус № 2, нежилое, 93,7 кв.м., 

<

...> д. №5, 73:24:010304:86; Административное здание корпус № 1, нежилое, 119,2 кв.м., 

<

...> №5, 73:24:010304:83; Ж/д тупик, нежилое, протяженность 269,1 м., 

<

...> №9, 73:24:010114:144; Гаражи, нежилое, 228,1 кв.м., 

<

...>, 73:24:010114:151; Бытовой корпус, нежилое, 233,1 кв.м., 

<

...>, 73:24:010114:152; Здание РБУ с компрессорной, нежилое, 166,8 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:145; Административно-производственное здание, нежилое, 603,4 кв.м., 

<

...>, 73:24:010114:148; Гаражи, нежилое, 241 кв.м., 

<

...> д. №5, 73:24:010304:85; Котельная, нежилое, 453,4 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:143; Механические мастерские, нежилое, 539,1 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:147; Ангар, нежилое, 589,8 кв.м., 

<

...>, 73:24:010114:149; Производственные здания корпус №1, нежилое, 403,5 кв.м., 

<

...> №5, 73:24:010304:84; Битумохранилище, нежилое, 676,3 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:010114:139; Помещения, нежилое, 1699,4 кв.м., 

<

...>, 73:24:021104:1463; Здание гаража на 30 машин, нежилое, 1491,98 кв.м., 

<

...>, 73:24:010908:2558; Здание склада, нежилое, 449,45 кв.м., 

<

...> д. №11, 73:24:010908:2559; Помещения, нежилое, 2105,9 кв.м., 

<

...> №9, 73:24:021104:1460; Производственные здания корпус №2, Гаражи, нежилое, 1222,3 кв.м., 

<

...> №5, 73:24:010304:82; Причал в п.Винновка, протяженность 136,8 м., г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, северо-восточнее з/у по ул. Нагорной, №23-А, 73:24:010402:133; Здание административно- производственное с гара-жом на 100 автомашин, нежилое, 5846,47 кв.м., 

<

...> №11, 73:24:010908:2556;

Запретить УГИБДД УМВД России по Ульяновской области совершать регистрационные действия в отношении следующего имущества:

- УАЗ-452 (изм.3962), г/н 

<

***>; Кран "Пионер"; Снегоочиститель шнеко-роторный ФРС-200м, г/н 

<

***> инв. № 2452398; Снегоочиститель фрезерно-роторный СР-20Е, г/н 

<

***>; Снегоочиститель фрезерно-роторный СР-20Е, г/н 

<

***>; Снегоочиститель шнеко-роторный ФРС-200м, № 100939; Снегоочиститель шнеко-роторный ФРС-200м, № 100938; Трактор ДТ-75; Подметально-уборочная машина BRODWAY Senior 2000, г/н 

<

***>; Подметально-уборочная машина BRODWAY Senior 2000, г/н 

<

***>; Снегопогрузчик КО-206 АН, г/н 

<

***>; Трактор МТЗ-82.1 пог обор и фрез НО-83, г/н 

<

***>; Трактор МТЗ-82, г/н 

<

***>; Трактор МТЗ-82, г/н 

<

***>; Снегопогрузчик КО-206 АН, г/н 

<

***>; Снегопогрузчик КО-206 АН, г/н 

<

***>; Автогрейдер ДЗ-143, г/н 

<

***>; Автогрейдер ДЗ-180, г/н 

<

***>; Автогрейдер ДЗ-143, г/н 

<

***> 1994 г.в.; Автогрейдер ДЗ-143, г/н 

<

***>; Авто-грейдер ГС-14.02, г/н 

<

***> ; Автогрейдер ГС-14.02, г/н 

<

***> ; Автогрейдер ГС-14.02, г/н 

<

***> ; КАМАЗ 55111, г/н 

<

***> 1994 г.в., инв. 2452304; Экскаватор ЭО-3323 "А", г/н 

<

***>; Подметально-уборочная машина ВЕМАВ G1, г/н 

<

***>; ФИО4 коммунально-уборочная КМ 82БГ (Универсально-уборочная машина КО-81), г/н 

<

***>; ФИО4 коммунально-уборочная КМ 82БГ (Универсально-уборочная машина КО-81), г/н 

<

***>; ФИО4 коммунально-уборочная КМ 82БГ (Универсально-уборочная машина КО-81), г/н 

<

***>; ФИО4 коммунально-уборочная КМ 82БГ (Универсально-уборочная машина КО-81), г/н 

<

***>; ФИО4 коммунально-уборочная КМ 82БГ (Универсально-уборочная машина КО-81), г/н 

<

***>; ФИО4 коммунально-уборочная КМ 82БГ (Универсально-уборочная машина КО-81), г/н 

<

***>; ФИО4 уборочная гар. 4310УЕ; Подметально-уборочная машина ВЕМАВ G1, г/н 

<

***>; ФИО4 дорожная фрезерная МДФ 11, г/н 

<

***>; Автогрейдер ГС-14,02 с кирковщиком г/н 

<

***>; Тротуароуборочная машина МТЗ 82 Мк ТМ, г/н 

<

***>; Погрузчик В-138.00110, г/н 

<

***>; Асфальтоукладчик СД-404 Б, г/н 

<

***>; Асфальтоукладчик СД-405 Б, г/н 

<

***>; Каток уплотнитель КУ-701, г/н 

<

***>; Каток уплотнитель КУ-701, г/н 

<

***>; Каток уплотнитель КУ-701, г/н 

<

***>; Погрузчик Bobcat S630H с ковшом, г/н 

<

***>; Автопогрузчик 4081 (4014), Г/Н 4253УЕ; Погрузчик Bobcat S650H с ковшом, г/н 

<

***>; Погрузчик Bobcat S630H с ковшом, г/н 

<

***>; Погрузчик Bobcat S630H с ковшом, г/н 

<

***>; Погруз-чик Bobcat S630H с ковшом, г/н 

<

***>; Погрузчик Bobcat S650H с ковшом, г/н 

<

***>; Экс-каватор-погрузчик TEREX 860, г/н 

<

***>; УАЗ-31514, г/н 

<

***>; УАЗ 3962, г/н 

<

***> 1994 г.в., инв.№ 2452298; УАЗ-3962, г/н 

<

***>; УАЗ 2206 Автобус, г/н 

<

***>; УАЗ-2206, г/н 

<

***>; УАЗ-22069 (Автобус), г/н 

<

***>; УАЗ-31514, г/н 

<

***>; Прицеп, г/н 73УО 4145; Прицеп, г/н 73УО 4147; А/м ВАЗ 21099, г/н 

<

***>; А/м фургон Ар 5302, г/н 

<

***>; УАЗ-3962, г/н 

<

***> инв. №2452301; ЗИЛ-130 бортовой, г/н 

<

***>; ЗИЛ-431412 фургон, г/н 

<

***>; КО-424 на шасси ЗИЛ-130, г/н 

<

***>; А/м LADA-210540, г/н 

<

***>; А/м ВА321074 ЛАДА 2107, инв. 2452254, г/н 

<

***> 2007 г.в.; ЗИЛ ММЗ 450850, г/н 

<

***>; ЗИЛ ММЗ-495710, г/н 

<

***>; ЗИЛ-ММЗ 45022, г/н С134ЕН; ЗИЛ-494580 самосвал, г/н 

<

***> инв. №2452296, 1995 г.в.; А/м ГАЗ 31105, г/н 

<

***> инв.2452255; ГАЗ-5314, г/н 

<

***>; ГАЗ-5314, г/н 

<

***>; КО-309 на шасси Г-53, г/н 

<

***>; КО-413 на шасси ГАЗ-53-14-01, г/н 

<

***>; КО-413 на шасси ГАЗ-531401, г/н 

<

***>; КО-413 на шасси ГАЗ-531401, г/н 

<

***>; КО-413 на шасси ГАЗ-53-19-01, г/н 

<

***>; ЗИЛ ММЗ 495250 (бункеровоз), г/н 

<

***>; ЗИЛ ММЗ 495250 (бункеровоз), г/н С133ЕН; Зил-431410, г/н 

<

***>; А/м ГАЗ-3102, г/н 

<

***>; ЗИЛ ММЗ 4505, г/н С328ЕН; ЗИЛ ММЗ-4505, г/н 

<

***>; ЗИЛ ММЗ-4505, г/н 

<

***>; ЗИЛ ММЗ-4505, г/н 

<

***>; Автобус ПАЗ 3205, г\н 0545ВН; ЗИЛ ММЗ-554 (самосвал), г/н 

<

***>; Д-470 на шасси 3-157, г/н 

<

***>; Поршневая компрессорная станция ПКСД-5,25Р ; ДЗ-210 Б на шасси ЗИЛ-131, г/н 

<

***>; ЗИЛ-131, г/н 

<

***> инв.№2452134; ГАЗ-САЗ-350701, г/н 

<

***>; ГАЗ-САЗ-33507, г/н 

<

***>; ГАЗ-САЗ-350701, г/нМ100ЕН, 1984 г.в.; САЗ-3501-01 грузовой, г/н 

<

***> 1993 г.в., инв.№ 2452300; Трактор Т-40, г/н 

<

***>; Автобус КАВЗ-39769, г/н 

<

***> 1994 г.в, инв. № 2452297; УАЗ 3303, г/н 

<

***>; Трактор МТЗ-80, г/н 73УЕ4315; УАЗ-39099, г/н С135ЕН; Автогрейдер, ДЗ-145, г/н 73УЕ4321; КО-143 на шасси ГАЗ-33072, г/н 

<

***>; Трактор ЛТЗ-55, г/н 

<

***>; Трактор ЛТЗ-55, г/н 

<

***>; Автогудронатор ДС-396, г/н 

<

***>; УАЗ-396254, г/н 

<

***> инв.№ 2452251; Экскаватор ЭО 26-21, г/н 

<

***>; УАЗ-315195, г/н С438ВХ; УАЗ-22069 (микроавтобус), г/н 

<

***>; УАЗ-220694, г/н 

<

***>; КАМАЗ 55111, г/н 

<

***>; КАМАЗ 55111, г/н 

<

***> 1994 г.в., инв 00000003; Камаз 55111, г/н 

<

***>; УАЗ-390945 (грузовой фермер), г/н 

<

***>; Экскаватор ЭО-2628, г/н 

<

***>; ФИО4 уборочная гар., г/н 

<

***> 1994 г.в., инв.№2452309; Трактор МТЗ-82, г/н 73УЕ4306; Трактор МТЗ-82, г/н 73УЕ4308; Трактор МТЗ-82, г/н 73УЕ4311; Трактор МТЗ-82, г/н 73УЕ4313; КО-8125, 73УЕ 5206; Трактор Т-40 КО 8125 погрузчик, г/н 

<

***>; Снегопогрузчик ЭО-206АН, 73УЕ4256; Бульдозер Т-170; ФИО4 дорожная, г/н 73УЕ 8630; Илосос машина КО-510 шасси 3491099, г/н 

<

***>; Д-902 на шасси УРАЛ-375, г/н 

<

***>; Автокран КС 3577-4, г/н 

<

***> инв. 2452299; А/м KIA GE(Magentis/Optima/MG), г/н 

<

***>; КАМАЗ бензовоз-53213 К0-505 А, г/н 

<

***>; РОТОР ДТ-75 (Снегоочиститель роторный ДЗ-220), г/н 

<

***>; ФИО4 дорож комбинированная МДК433362-00(1), г/н 

<

***>; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362, г/н 

<

***>; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362, г/н 

<

***>; ФИО4 до-рожная комбинированная марки МДК-433362, г/н 

<

***>; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362, г/н 

<

***>; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362, г/н 

<

***>; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362-00, 2007 г.в., г/н 

<

***> инв.№2452396; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362-00, 2007 г.в., г/н 

<

***> инв.№2452395; ФИО4 дорожня комб МДК433362-00 (2), г/н 

<

***>; МДК 433362 (№53484558), г/н 

<

***>; МДК 433362 (№63485087),инв. 00000029, г/н 

<

***>; МДК-433362, г/н 

<

***>; МДК-433362, г/н 

<

***>; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362-00, 2007 г.в., г/н 

<

***> инв.№2452394; ФИО4 дорожная комбинированная марки МДК-433362-00, 2007 г.в., г/н 

<

***> инв.№2452393; ГАЗ 3302 ДРМ "ШМЕЛЬ" разметочная, г/н В112AT; Комбинированная машина ДКТ-245 для очистки ливневой канализации, г/н С261АХ, инв. № 2452391; КО-505 на шасси КАМАЗ-53213, г/н 

<

***>; КАМАЗ 55111-15 (са-мосвал), г/н 

<

***>; КАМАЗ 55111-15 (самосвал), г/н 

<

***>; Камаз 55111-15, г/н 

<

***>; КАМАЗ 53212, 1993 г.в., г/н 

<

***> инв. №2452408; Автокран Камаз-53213 МКАТ 16 г/н 

<

***>; ЭД405 КАМАЗ 53215-15, г/н 

<

***>; КАМАЗ 53229-15 КДМ 313 (ремонтная), г/н 

<

***>; КАМАЗ 53229-15 КДМ 313 685900, г/н 

<

***>; Подметально-уборочная машина, г/н 73УМ 3989; Подметально-уборочная машина, г/н 73УМ 3992; КО-326 на шасси МАЗ-533702, г/н 

<

***>; ФИО4 подметально-уборочная вакуумная К0326 на шасси МАЗ 533702, г/н 

<

***>; ФИО4 подметально-уборочная вакуумная КОЗ26 на шасси МАЗ 533702, г/н 

<

***>; ФИО4 подметально-уборочная вакуумная К0326 на шасси МАЗ 533702, инв. 2452403, г/н 

<

***>; КДМ КО-829А1, г/н 

<

***>; КДМ КО-829А1, г/н 

<

***>; КДМ КО-829А1, г/н 

<

***>; КДМ КО-829А1, г/н 

<

***>; КДМ КО-829А1, г/н 

<

***>; КДМ КО-829Д roc.Na А611ЕН; КДМ КО-829Д, г/н 

<

***>; КДМ КО-829Д, г/н 

<

***>; КДМ КО-829Д, г/н 

<

***>; Погрузчик Bob Cat S630, г/н 73УМ 5244; Погрузчик Bob Cat, г/н 73УМ 4540; МАЗ МВП (JOHSTON VT-650) пылесос, г/н 

<

***>; ФИО4 вакуумная подметальная МВП5012 (JOHNSTON VT-650), г/н 

<

***>; Снегоочиститель шнекороторный СШР-1, г/н 

<

***>; Снегоочиститель шнекороторный СШР-1, г/н А140ТЕ73.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2, совершать любые действия, которые могут повлечь отчуждение и смену собственника следующего имущества:

Золотник; Изур-отвердитель, 2 шт.; Калькулятор; Костюм брезентовый, 4 шт.; Костюм КЩС лавсан; Переговорное устройство; Поворотный круг в сборе со средним но-жом б/у; Сальниковая набивка, 2 шт.; Станок расточный ; Тапочки, 8 шт.; Телевизор Е-С; Двига-тель б/у; Цепь транспортера со скребками в сборе; Шайба медная; Электродвигатель б/у, 8 шт.; Уплотнитель крышки сальника (флажок), 2 шт.; Подшипник 20703; Подшипник 8202; Бензоза-борник-топливозаборник; Накладка фрикционная сцепления, 2 шт.; Сухарь, 2 шт.; Подшипник 6209; Вкладыш коренной Р-0,5 (ЗМЗ); Подшипник 664913, 2 шт.; Эксцетрик торм.колодки (Ось торм.колодки), 2 шт.; Подшипник 208; Подшипник 50305; Вал коленчатый компрессора, 2 шт.; Муфта латунная под трубку Д-12, 8 шт.; Подшипник 6201; Термостат в сб. Уаз.Зил; Регулятор напряж.интегр.; Вал шестерни РК-12, 7 шт.; Прокладка коллектора Т-130, 2 шт.; Насос омыва-тепя; Подшипник 160702; Бегунок б/к распределителя Газ, 2 шт.; Мембрана крана подъема платфорны КАМАЗ, 2 шт.; Чашка листа рессоры, 4 шт.; Подшипник 6202; Палец лапки сцеп., 17 шт; Крышка генератора; Реле стартера электрон.24в Камаз; Подшипник 7305; Лом ди-ам.25мм.,1.3м.,4.7кг. Зшт.; Подшипник 2306, 3 шт.; Манжета, 4 шт. ; Пружина; Подшипник 180603, 2 шт.; Подшипник 864904, 2 шт.; Подшипник 213; Подшипник 27706; Подшипник 7607; Палец рулевой в сб.(вкл.+пруж.+гайка); Подшипник 301, 2 шт.; Ступица вод.насоса, 2 шт.; Вкла-дыш шатунный ГАЗ,УАЗ; Вкладыш шатунный Р-0,75 (ЗМЗ); Манжета армированная, 5 шт.; Подшипник 114; Подшипник 214; Подшипник 411, 13 шт.; Уплотнитель лобового стекла; Под-шипник ПО, 2 шт.; Подшипник 1607; Знак аварийной остановки; Подшипник 102304; Рем.комп. пальца рулевого управления в сборе, 2 шт.; Переключатель (тумблер), 4 шт.; Подшипник 7209, 2 шт.; Сальник ступицы, 3 шт.; Подшипник 6307; Рем.комп. втягив.реле, 5 шт.; Уплотнитель двери, 4 шт.; Полукольца коленвала Камаз; Шланг отопителя; Мембрана энергоаккумулятора Камаз, 2 шт.; Подшипник 7206, 2 шт.; Подшипник 986714; Сапоги ПВХ; Шестерня зад.хода ГАЗ; Шестерня распредвала; Подшипник 304, 3 шт.; Рем.комп. подъема кузова; Термостат, 3 шт.; Вкладыш коренной ЗИЛ; Подшипник 6308; Карбюратор ПД-10; Лапка сцепления в сб. Зил, 3 шт.; Реле интегральное, 3 шт.; Сетка топливного фильтра; Катушка зажигания Б-115 Газ, Зил; Пружина тормозная, 2 шт.; Отсечное устройство шлангового типа d Нпроходное, 3 шт.; Подшипник 6302, 42 шт.; Фартук брызговика, 4 шт.; Ремень А27 WP, 2 шт.; Подшипник 46118; Подшипник 7608, 2 шт.; Кольца поршневые Зил, 2 шт.; Арка колеса Уаз; Подшипник 60205, 2 шт.; Рукав Ш-9-2.0 СВ 10, 9 м.; Манжета 65*45, 10 шт.; Респиратор, 10 шт.; Эл.выключатель, 10 шт.; Куртка ватная; Ступица диска сцепления Камаз; Паста аброзив.для шлифования металлов, 2 шт.; Вкладыш шатунный ЗИЛ-130; Втулка шкворня Камаз; Кронштейн разный, 7 шт.; Накладка м/сцепления, 12 шт.; Шайба упорная колневала, 4 шт.; Рем.комп. двигателя Камаз; Стремянка 13т. без гаек, 2 шт.; Стремянка прицепа с/г удл., 2 шт.; Клапан предохранительный 3,4 атм.; Фонарь со светодиод, ручной; Вал шестерня ДУ-47Б 44.01; Палец Д395Б.01 -121, 10 шт.; Сальник, 375 шт.; Ножовка по дереву, 2 шт.; Обод зубчатый маховика; Подшипник 7312; Подшипник 7815; Репе 90.3747, 10 шт.; Шестерня коробки отбора мощности (самосвал), 2 шт.; Подшипник 150307, 2 шт.; Головка 2- цилиндр, компрессора Камаз; ТННД Д-240; Подшипник 1308, 3 шт.; Щетка стартера, 16 шт.; Каленвал Зил; Втулка прив.насоса КПП; Шубка для валика, 51 шт.; Крестовина, 3 шт.; Подшипник 8102, 23 шт.; Пластина распред.зажиг, 3 шт.; Багор по-жарный, 2 шт.; Привод спидометра Камаз; Шпильковерт; Радиатор чугунный (7 секций), 2 шт.; Развертка, 2 шт.; Рем.комп. гол.двигателя; Каска труд, 8 шт.; Клапан КЭМ 10 магнитный; Аптечка медицинская произв."ПАС"; Подшипник 50311, 2 шт.; Шестерня, 3 шт.; Ведро пожарное конусное красное, 3 шт.; Шпилька коллектора, 3 шт.; Постамент к раковине; Кольцо газового сты-ка, 3 шт.; Подшипник 408, 3 шт.; Шестерня 50-1701212; Рем.комп. крепления стартера; Подшипник 8209, 7 шт.; Реле универсальное, 2 шт.; Тяга дросс.(возд.)заслонки, 2 шт.; Тяга стекло-очистителя, 2 шт.; Моторчик стеклооч.; Вкладыш коренной Д-245 HI стандарт, 2 шт.; Крем-мыло жидкое, 500мл.; Рем.комп. башмака балансира; Унитаз-компакт; Набор прокладок двигателя, 5 шт.; Рем.комп. наконечника поперечн.тяги, 3 шт.; Вал первичный Г-53; Подшипник 8104, 26 шт.; Шестерня спидометра, 4 шт.; Шестерня промежуточная Камаз; Патрубок насоса вод., 4 шт.; Вкладыш шатунный Д -245 HI стандарт, 2 шт.; Головка 1- цилиндр, компрессора Камаз; Регулятор давления воздуха АР-11 ЗИЛ; Крыльчатка Т-140; Стекло кабины боковое МТЗ; Шланг тормозной, 14 шт.; Прокладка головки блока с герм. Зил, 4 шт.; Подставка под дорожные знаки, 15 шт.; Вал реверса, 3 шт.; Рычаг стеклоочистителя, 3 шт.; Сапоги суконные (утеплённые), 4 шт.; Диск тормозной МТЗ; Шкворень в сб. Камаз 5320, 3 шт.; Глушитель; Перед, балка б/у; Реле втягивающее бол.стартер.; Свеча зажигания, 4 шт.; Фланец КПП; Подшипник 22310; Подшипник 22312; Крыло ВАЗ; Палец рулевой тяги, 12 шт.; Колесо рулевое; Рем.комп. ПГУ Камаз, 3 шт.; Подшипник 32313, 2 шт.; Рем.комп. ступицы зад., 3 шт.; Мембрана ваккумного усилителя; Подшипник 62216, 4 шт.; Стекло оконное, 8,63 кв.м; Патрубок радиатора Евро, 11 шт.; Ваккумный усилитель тормозов Газ; Диск сц.промежуточный; Привод спидометра, 2 шт.; Предпусковой подогреватель АГП-18, инв. №2452228; Шестерня снегопогрузчика, 6 шт.; Ключ шкворня; Пята муфта сцепления Камаз, 3 шт.; Сухарики (вклад.рулевой тяги), 44 шт.; Картер дифференциала; Привод стартера Д-245; Насос топливный в сб.2 24в; Натяжное устройство компрессора Маз; Труба тушителя приемная; Эл.розетка, 493 шт.; Клапан ресивера предохранительный, 8 шт.; Радиотелефон (распор.90); Угольник поворотный, 2 шт.; Стекло лобовое ветровое; Вкладыш Камаз КР5; Реле поворота, 18 шт.; Барабан ведущий МК, 4 шт.; Диск ведомый ДУ-47, 2 шт.; Палец шаровой в сб., 4 шт.; Палец шаровой, 4 шт.; Реле втягивающее Камаз; Писсуар "Орион" с сифоном, 2 шт.; Ремень генератора, 4 шт.; Штангенциркуль; Магнето, 2 шт.; Лист рессоры Зил, 2 шт.; Подшипник 7509, 9 шт.; Рем.комп. ПГУ, 5 шт.; Кольца поршневые 100,0 421.1004024, 2 шт.; Червяк спидометра, 4 шт.; Палец рулевой тяги Зил поперечной СБ, 11 шт.; Кран 2-секц. Тормозной; Кулачек нажимной, 24 шт.; Рычаг регулировочный-поворота, 6 шт.; Наклейка на автомобиль 0,4x0,4, 8шт.; Зарядное устройство; Насос 180-450; Комплект ленточных щеток, 5 шт.; Вкладыш Камаз ШР1; Реле втягивающее Зил, 2 шт.; Штанга толкателя А-76, 8 шт.; Селекторная установка; Плунжерная пара, 9 шт.; Подшипник 310, 12 шт.; Брюки утепленные, 2 шт.; Насос водяной А-01; Генератор Г-700; Рем.комп. поворотного кулака Камаз; Корпус внпок; Эл.вилка, 72 шт.; Известь негашеная, 60 кг; Поршень компрессора, 5 шт.; Подшипник 7517, 5 шт.; Шестерня пос.зацепки, 12 шт.; Радиостанция Midland G6XT, 2 шт.; Уплотнение 20-19-119СП; Техническая оснастка (приспособление для захвата камня бордюрного), 2 шт.; Подшипник 1310, 6 шт.; Серьга, 24 шт.; Фланец втор, вала КПП, 2 шт.; Привод стартера (бен-дикс)Камаз, 4 шт.; Магнето ПД-10, 3 шт.; Моторедуктор 475.3730-10 задний; Обшивка салона УАЗ; Шестерня ведомая Камаз; Набор шоферского инструмента, 3 шт.; Шатун ДВ-511 66-1004045-02, 4 шт.; Шатун, 4 шт.; Прокладка головки блока, 13 шт.; Знак дорожный, 3 шт.; Шкворень, 9 шт.; Контейнер ТБО; Втулка шкворня, 9 шт.; Реле стартера, 10 шт.; Кольцо поршневое; Кольцо поршневое (Стакол) 100,5; Автокамера МАЗ 320x508, 2 шт.; Костюм утепленный (куртка+брюки) син./оранж с логотипом, 2 шт.; Насос водяной 100 с; Подшипник 7612, 12 шт.; Стремянка рессоры, 18 шт.; Карбюратор 143RII Хускварна; Колесо зубчатое 16-01-103, 2 шт.; Гидроцилиндр 80.40 х 200.22; Прокладка, 76 шт.; Вольтметр 24В; АКБ 6 СТ-67; АКБ 6 СТ-76; Стартер ПД-10, 2 шт.; Тяга реактивная КПП, 2 шт.; Принтер Canon iP 2200 PIXMA,; Терморегилирующее устройство, 2 JUT.; ПОДШИПНИК выжимной Маз,Камаз; Кольца поршневые стандартные D-ЮОмм, 2 шт.; Спидометр, 3 шт.; Рессорный лист, 4 шт.; Петли разные, 229 шт.; Фильтр гидравлический 7002734, 2 шт.; ПГУ КАМАЗ (пневмогидроусилитель); Шкаф силовой; Мастика, 10,5 кг; Компьютер "SAMSUNG"; Компьютер 20" SAMSUNG; Компьютер IS Mechanics Спжп(монитор 19"SamsunqTlT; Ремень привода, 9 шт.; Снегоуборочная машина Е625 (ручная); Тент Уаз; Лючок АНМ-53, 2 шт.; Картер КПП; Шестерня РК-12, 3 шт.; Стакан ДУ-47, 2 шт.; АКБ 6 СТ-95; Микрометр; Прихожая; Дистиллятор воды; Люк чугунный тяжёлый; Якорь старте-ра, 4 шт.; Шарнир поворота кулака, 2 шт.; Шарнир угловых скоростей н/о Уаз (к-т 2шт); Лебедка тяговая; Коническая пара редуктора прив.щётки МТЗ; Дверка кабины Зил; Халат рабочий, 22 шт.; Автолампа фарная, 57 шт.; Радиостанция Midland М 24, 4 шт.; Гидрант пожарный (обор.склад) б/у, 2 шт.; АКБ 6 СТ-140; Компьютер CPU Intel Pentium 4; Диск ведущий ДУ-47, 5 шт.; Телефакс; Ксерокс; Сварочный трансформатор (АБЗ распор.90); Водонагреватель; Лента транспортёрная шир. 650мм, 8 м; Накладка тормозной ленты; Крыло Уаз, 2 шт.; МФУ MB 316 A3 (Копир+GDI принтер) с n/к; Микросферы стеклянные фракции 100-600 400-85 мкм, 208,16 кг; Сапоги резиновые, 34 шт.; Молоток МО-3 Б; Втулка распределителя, 16 шт.; Подшипник 7520, 9 шт.; Бак топливный ЗИЛ; Насос-дозатор Т-100; Главная пара, 3 шт.; Шестерня кониче-ская ДЭМ 121; Холодильник "Свияга", 2 шт.; Втулка ДУ-47А, 16 шт; Подшипник 5411; Брюки ватные, 7 шт.; Насос электромаслозакачивающий МЗН -1; Краска акриловая черная по металлу, 3,2кг; Рулевой механизм; Молоток отбойный МОП-2, 2 шт.; Обмотка стартера СТ-142 Камаз, 3 шт.; Обмотка стартера, 3 шт.; Диск сц.нажимной ДУ-47, 6 шт.; Гусеница, 2 шт.; Клапан тормозной, 10 шт.; Клетка для собак, 2 шт.; Кондиционер, 3 шт.; Блок двигателя; ФП 207.1-27; Строп грузовой 4СК 16.0-2.0; Строп грузовой 4СК 16.0-3.5; Фланец кардана 53-2201010-01; Компью-тер; Компьютер IS Mechanics; Компьютер IS Mechanics Crown DP; Компьютер IS Mechanics Crown GZ; Компьютер IS Mechanics Grown SX; Компьютер Mechanics; Стеллаж металлический б/у, 5 шт.; Пишущая машинка (АБЗ распор.90); Двигатель УД-2 б/у; Комплект мягкой мебели; Мобильный ПК ASUS; Дверь металлическая; Боковина ВАЗ, 2 шт.; ТННД Камаз, 2 шт.; ТННД Маз; Шестерня привода РК, 9 шт.; Реле БОШ, 6 шт.; Поршня двигателя Газ, У аз, 75 шт.; Крыло в сборе Зил, 3 шт.; Фланец ДЭ-902; Втулка рессоры, 83 шт.; Бормашина БЛК-1; Коробка раздат-ки РК-12; Коробка раздаточная УАЗ б/у; КПП У аз б/у; КПП У аз с раздаткой в сборе б/у, 2 шт.; Гидроцилиндр стрелы К-700; Г/насос МН56/32.4; Блок управления, 2 шт.; Сервер ProLiant Ml 150G2; Автошина 220*508, 4 шт.; Крыло переднее левое Зил, 3 шт.; Эл.стартер, 13 шт.; Копировальный аппарат Ricoh 161 с крышкой 1000,; Мост передний Зил б/у; Распылитель, 13 шт.; Подшипник 7518, 39 шт.; Гидромотор привода щётки МДК; Кольца поршневые компрессора, 7 шт.; Редуктор заднего моста Зил, 2 шт.; Редуктор П.М. автомашины, 2 шт.; Газоанализатор; Воздуходув Husqvarna, 2 шт.; Комплект насадок НРР ДКТ-245, инв. № 2452231; Кольцо разное, 8 шт.; Сварочный выпрямитель Дуга 318М Проф 380В, инв. № 2452238; Клапан выпускной двигателя, 17 шт.; Прес.форма на манж., 2 шт.; Картер сцепления; Картер сцепления Зил; Вибро-плита с орошением (ВУ 1200), 2 шт.; Станок деревообрабатывающий; Мотокаток ДУ-47 6 тн; Громкоговорящее устройство типа MG-66S WITH USB, 25 Вт, Мегафон (флэш-карта 4Gb); Кран однобалочный (АБЗ); Кран-балка 9 м (АБЗ); Молот 4А-4132; Мясорубка; Погрузчик ТО-7А (навесное оборудование); Сварочный аппарат Vegamig 250/2 "BLUE WELD" (АБЗ); Станок шлифовальный ЗД 4230-10; Шлагбаум № 2; Рукав высокого давления ДКТ-245, инв.№2452233; Рукав напорно-всасывающие; Рукав с нит.оплёткой 50*60-0,63, 12,7 м.; Битумный насос ДС-185 4507120 (1); Гидротурбинный снаряд большой с тех документацией; Гидротурбинный снаряд малый с техдокументацией; Стакан редуктора щетки, 5 шт.; Насос битумный ДС-125; Кольцо гильзы, 10 шт.; Распылитель форсунки Д-245, 20 шт.; Мост задний ГАЗ; Мост задний К-700 б/у; Верстак двухтумбовый , 1999 г., инв. №2452280; Головка блока Д-12 б/у; Калорифер IP70 Энтузиаст, 5 шт.; Труба 150 б/у, 12 м; Ремень, 90 шт.; Гидроходоуменьшитель МТЗ; Холодильная камера, 2 шт.; Вал шлицевой, 19 шт.; Электроплита 3-х комфорная; Рем.комплект, 107 компл.; ТННД МТЗ, 4 шт.; Сиденье а\м, 14 шт.; КПП б/у Газ-53; КПП б/у ДЗ-143, 3 шт.; КПП б/у КА-МАЗ, 4 шт.; КПП б/у ПАЗ; Электросковорода; Клапан шаровый, 16 шт.; Стенд Р-642; Счетчик газа турбинный; Датчик, 35 шт. ; Электростанция АБ-4; Бензорез Хускварна К970/16 в комплекте (тележка KV9); Установка Э-411 ; Насадок ротационный гидродинамический "Корнерез"; Цепь ПР 50,8-227, 55 шт.; Котел битумный; Комплект трубопроводов с битумным насосом (АБЗ); Станция закачки битума 06100СБ-003.00.00.000 (АБЗ); Двигатель УАЗ б/у, 5 шт.; Котел паров. ДК8Р; Котел паровой ДКВР-6,5-13; Клапан двигателя, 44 шт.; Виброплита WACKER VP-1550 AW, 4 шт.; Двигатель М-402 с погрузчика б/у; Пылесос парковый Laski VD400, инв. №2452416; Подъемник 246; Подъемник автомобильный, 2 шт.; Ножницы НГГ; Раздаточная ли-ния; Насос С-245 "Андижанец", инв. №2452336; Компрессор гаражный С416М; Компрессор; Турбокомпрессор; Снегоочиститель роторный SB 240/213; Кресло стоматолога; Резервуар стальной сварной, объем 25 м.куб., 2 шт.; Двигатель Д-240 (МТЗ-80) б/у; Турникет-трипод; Дви-гатель ПАЗ б/у; Станок для ремонта накладок; Станок трубогибный большой (АБЗ); Гидроцилиндр для грейдера б/у, 10 шт.; Двигатель КАМАЗ б/у; Станок комбинированный по дереву КБ-61 ; Поршень МП-60; Мост задн. ДЗ-143 б/у; Емкость мокрой очистки на асф. уст.; Станок об-резно-расточный ; Двигатель ГАЗ-53 б/у, 8 шт.; Компрессор винтовой дизельный Вк-59 (АСО-ВК-2,4/8-ПД), инв.№2452335; Навесное оборудование машины фрезерной ДЭМ-121; Поршневая компрессорная станция ПКСД-5,25Р (дв.№730595); Каток ДУ 47 Б, инв.№2452128; Станок заточный; Станок для расточки барабана; Компрессор ПКСД-5,25; М/Каток ДУ-48 Ютн; Насос высокого давления НРР ДКТ-245, инв.№ 2452230; Стенд КИ-2205 по регулированию топливной аппаратуры; Камера сушильная; Автолампа, 668 шт.; Станок токарный ; Станок токарный МК 6056, 1994 г.в., инв. № 2452274; Двигатель ДЭ-143 б/у, 3 шт.; Погрузчик ПУМ-500; Бортовая б/у ДЗ-143, 6 шт.; Ёмкость битума вертикальная (50 м.куб.) АБЗ; Компьютер (АБЗ распор.90); Установка косвенного обогрева (390 квт) с горелкой и термальным маслом (АБЗ); Асфаль-тосмесительная установка ДС-117-2Е; Асфальтосмесительная установка ДС-158; Асфальтосме-сительная установка КА-160; Прицеп котел (ёмкость для битума).

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.».

ИП ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.08.2020.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020 апелляционная жалоба оставлена без движения. Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 вышеуказанная апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 03.11.2020. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что принятые обеспечительные меры не связаны с предметом спора (Управлением заявлено требование о признании недействительными Торгов и заключенного по их итогам Договора, при этом не заявлено требование о применении последствий недействительности Договора, в частности об обязании ИП ФИО2 вернуть являющееся предметом Договора имущество должнику); заявителем не обоснована и не доказана необходимость принятия обеспечительных мер; обеспечительные меры не направлены на защиту интересов кредиторов должника (Управление не является ни кредитором должника, ни лицом, имеющим право действовать в интересах кредиторов. Кроме того, интересы Управления как привлекаемого к субсидиарной ответственности лица в обособленном споре об оспаривании торгов и в деле о банкротстве в целом в настоящее время прямо противоположны интересам кредиторов. В заявлении Управление не указало, каким образом принятие обеспечительных мер защитит его собственные интересы, а сослалось на защиту кредиторов должника от причинения им значительного ущерба. Вместе с тем, судом не учтено, что Торги оспариваются Управлением как представителем собственника имущества должника против воли кредиторов должника, согласных как с порядком продажи имущества, так и с ценой, по которой оно было реализовано. Управление в заявлении об оспаривании торгов в обоснование наличия у него интереса в их оспаривании указало, что реализация имущества по цене, не позволяющей полностью удовлетворить требования кредиторов, послужила основанием для обращения конкурсного управляющего с заявлением о привлечении Управления к субсидиарной ответственности. В свою очередь Торги были проведены в соответствии с порядком продажи имущества, утвержденным собранием кредиторов 23.08.2018. До настоящего времени ни один из кредиторов должника не поддержал заявление Управления и не выразил заинтересованность в признании Торгов недействительными.).

Частично удовлетворяя заявление Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с АПК РФ.

Применительно к части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

В пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ № 55 от 12.10.2006 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55) разъяснено, что арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 АПК РФ, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.

В пункте 13 постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» содержится разъяснение, согласно которому арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Пунктом 5 статьи 92 АПК РФ на заявителя возложена обязанность обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимым для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер,

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер,

- обеспечение баланса интересов заинтересованных лиц,

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему, каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Пунктом 1 части 1 статьи 91 АПК РФ предусмотрены обеспечительные меры  в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами (абзац 3 пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»).

Пунктом 10 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 установлено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует учитывать: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

При этом судам разъяснено, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты и для их применения не требуется представления доказательств, в подтверждение обстоятельств, перечисленных в ходатайстве об обеспечении иска в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права.

Из материалов дела следует, что в ходе процедуры конкурсного производства собранием конкурсных кредиторов должника утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (далее - положение). Согласно утвержденному конкурсными кредиторами положению имущество должника (приложено к исковому заявлению) подлежало реализации на торгах единым лотом. 07.12.2018 конкурсным управляющим опубликовано сообщение о проведении торгов посредством публичного предложения. Начальная продажная цена на стадии публичного предложения составила 293 678 725 руб. 46 коп. Торги посредством публичного предложения состоялись, их победителем 07.02.2019 признан единственный участник - ИП ФИО2, выкупивший имущество должника за 56 000 000 руб. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2020 заявление Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, проведенных посредством публичного предложения принято к производству. В рамках вышеуказанного заявления Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обратилось в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» если сделка, признанная в порядке главы III.1 Закона о банкротстве недействительной, была исполнена должником и (или) другой стороной сделки, суд в резолютивной части определения о признании сделки недействительной также указывает на применение последствий недействительности сделки (пункт 2 статьи 167 ГК РФ, пункт 1 статьи 61.6 и абзац второй пункта 6 статьи 61.8 Закона о банкротстве) независимо от того, было ли указано на это в заявлении об оспаривании сделки.

В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

По смыслу положений пункта 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки обязанность возвратить все полученное по ней должна быть возложена на сторону по сделке.

Таким образом, общим последствием недействительности сделки в соответствии с указанными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о банкротстве является восстановление прежнего состояния.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», доводы о наличии у сделки признаков оснований недействительности, предусмотренных ст. 61.2 или ст. 61.3 Закона о банкротстве, могут быть учтены судом при рассмотрении ходатайства временного или административного управляющего, конкурсных кредиторов или уполномоченных органов о принятии обеспечительных мер (п. 1 ст. 46 и абз. 5 п. 1 ст. 66 Закона о банкротстве), направленных на обеспечение имущественных интересов кредиторов, связанных с оспариванием соответствующей сделки по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

Таким образом, обеспечительные меры могут быть направлены на обеспечение имущественных интересов кредиторов, связанных с оспариванием соответствующей сделки по правилам главы Закона о банкротстве, и арест или иные меры могут быть установлены не только в отношении непосредственно имущества должника, но и в отношении имущества, которое отчуждено им в пользу третьих лиц и на которое у данных лиц возникло право собственности. Такая возможность обусловлена спецификой института банкротства, предоставляющего право обжалования сделок должника не только по общим, но и по специальным основаниям.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника.

Кроме того, испрашиваемая обеспечительная мера не нарушает права третьих лиц, поскольку мера носят временный характер до окончания разрешения спора арбитражным судом по существу; в данном случае, принятие обеспечительных мер не преследует цели изъятия имущества.

С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции указано, что заявление Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о принятии обеспечительных мер подлежит частичному удовлетворению в части запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, в части запрета УГИБДД УМВД России по Ульяновской области совершать регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также частичному удовлетворению в части запрета ИП ФИО2 совершать любые действия, которые могут повлечь отчуждение и смену собственника имущества, в отношении которого не приняты меры по запрету на совершение регистрационных действий. В остальной части заявленные обеспечительные меры являются чрезмерными.

Судебной коллегией довод апелляционной жалобы о необоснованности и недоказанности заявителем необходимости принятия обеспечительных мер отклоняется.

Обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, поэтому правила доказывания их оснований не аналогичны тем, что применяются при доказывании обстоятельств по существу судебного спора, когда от стороны требуется представить ясные и убедительные доказательства обстоятельств дела либо доказательства, преобладающие над доказательствами процессуального противника. Для применения обеспечительных мер достаточно подтвердить разумные подозрения наличия предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ оснований.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего постановления. 

Судом первой инстанции указано, что частью 4 статьи 96 АПК РФ предусмотрено, что в  случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

При этом обеспечительная мера в виде запрета регистрационных действий в отношении имущества в пределах заявленных требований должным образом обеспечивает баланс интересов сторон спора до разрешения дела по существу: с одной стороны, она обеспечивает интерес тем, что препятствуют третьим лицам совершить распорядительные действия в отношении имущества в пределах заявленных требований, с другой стороны, не препятствуют им владеть и пользоваться имуществом.

Согласно материалам дела, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, проведенных посредством публичного предложения, согласно которому просит: признать недействительными торги по продаже имущества МУП «Ульяновскдорремсервис»; признать недействительным договора купли-продажи имущества МУП «Ульяновскдорремсервис» от 04.03.2019, заключенного по результатам торгов по продаже имущества МУП «Ульяновскдорремсервис». Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.09.2020 рассмотрение заявления об оспаривании торгов отложено на 02.11.2020. В судебном заседании, открытом 02.11.2020, в соответствии со статьей 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 10.11.2020. 

Из чего следует, что обособленный спор (по заявлению Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обратилось о признании недействительными торгов), до настоящего времени не рассмотрен. При таких обстоятельствах, изучив и оценив в совокупности все существенные обстоятельства дела и доводы сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае является целесообразным принять обеспечительные меры, направленные на защиту интересов должника и его кредиторов по настоящему делу. 

 Судебной коллегией довод апелляционной жалобы о том, что принятые обеспечительные меры не связаны с предметом спора отклоняется.

В соответствии с частью 1 стати 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.  

Из смысла норм 61.1-61.9 не следует, что в заявлении об оспаривании сделки должника обязательно должны быть указаны последствия недействительности сделки.

Согласно 1 и 2 абзацу пункта 6 статьи 61.8 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника суд выносит одно из следующих определений: о признании сделки должника недействительной и (или) применении последствий недействительности ничтожной сделки.

То есть законом о банкротстве предусмотрена альтернатива, судом может быть рассмотрено заявление и сделка признана недействительной как без указания на применений последствий ее недействительности, так и с указанием на последствия.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63 (ред. от 30.07.2013) «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» если сделка, признанная в порядке главы III.1 Закона о банкротстве недействительной, была исполнена должником и (или) другой стороной сделки, суд в резолютивной части определения о признании сделки недействительной также указывает на применение последствий недействительности сделки (пункт 2 статьи 167 ГК РФ, пункт 1 статьи 61.6 и абзац второй пункта 6 статьи 61.8 Закона о банкротстве) независимо от того, было ли указано на это в заявлении об оспаривании сделки.

В связи с выше изложенным, в настоящий момент обособленный спор судом первой инстанции не рассмотрен, заявитель с учетом положений статьи 49 АПК РФ может представить уточненное заявление с указанием последствий недействительности сделки, либо при рассмотрении обособленного спора по существу суд первой инстанции с учетом пункта 29 Постановления № 63 в резолютивной части судебного акта уполномочен указать на последствия недействительности сделки, если признает ее недействительной.

Судебной коллегией довод апелляционной жалобы о том, что обеспечительные меры не направлены на защиту интересов кредиторов должника отклоняется.

Согласно материалам дела, конкурсным управляющим подано заявление о привлечении контролирующего должника к субсидиарной ответственности. Судом рассмотрение заявление приостановлено до окончания расчетов с кредиторами.

Размер субсидиарной ответственности контролирующего должника лица равен совокупному размеру требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов и требований кредиторов по текущим платежам, оставшихся не погашенными по причине недостаточности имущества должника (пункт 11 статьи 61.11 Закона о банкротстве).

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Как указано выше, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска фактически обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными торгов, полагая, что при проведении торгов по реализации имущества, конкурсным управляющим допущены нарушения в виде выставления реализуемого имущества одним лотом, в следствии чего первые и повторные торги не состоялись ввиду отсутствия заявок, а имущество реализовано посредством публичного предложения по существенно низкой цене.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно статье 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с АПК РФ.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами (абзац 3 пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»).

Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств не может являться основанием для отмены судебного акта.

Иные доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора в данном конкретном случае исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

1.    Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.08.2020 по делу № А72-4876/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2.    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                     Д.К. Гольдштейн

 

Судьи                                                                                   Г.О. Попова

 

Е.А. Серова