ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05П-496/2023

г. Вологда

24 октября 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2024 года.  В полном объёме постановление изготовлено 24 октября 2024 года.  

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего Холминова А.А., судей Селивановой Ю.В. и  Тарасовой О.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания  Варфоломеевой А.Н.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  казённого учреждения Ненецкого автономного округа «Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти  Ненецкого автономного округа» на решение Арбитражного суда  Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного  присутствия в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа от 02  августа 2024 года по делу № А05П-496/2023,  

у с т а н о в и л:

Нарьян-Марское муниципальное унитарное предприятие объединённых  котельных и тепловых сетей (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес:  166000, Ненецкий автономный округ, 

<

...>; далее – Предприятие) обратилось в суд с иском к казённому  учреждению Ненецкого автономного округа «Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти  Ненецкого автономного округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;  адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, 

<

...>; далее – Учреждение) о взыскании 157 528,92 руб.  долга за коммунальные услуги за период с июля 2021 года по март 2023 года.  

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, участвуют ФИО1, Ненецкий автономный округ в лице Аппарата администрации  округа.  

Решением Арбитражного суда Архангельской области по месту  нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре  Ненецкого автономного округа от 17.10.2023, оставленным без изменений  постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 12.12.2023, в удовлетворении иска отказано.  

Данные судебные акты отменены постановлением Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 20.03.2024, дело направлено на новое рассмотрение  в суд первой инстанции.  

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда  Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного  присутствия в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа  от 02.08.2024 иск удовлетворён.  

Учреждение с этим решением суда не согласилось и обратилось с  апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование  жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального  права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.  

Предприятие в отзыве просит решение суда оставить без изменений. 

Лица, участвующие в дел, извещены о времени и месте рассмотрения  апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело  рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в  удовлетворении апелляционной жалобы.  

Как следует из материалов дела, Учреждение согласно подпункту 1  пункта 2.1 его Устава создано в целях осуществления материально-технического обеспечения исполнительных органов государственной власти  Ненецкого автономного округа, государственных органов Ненецкого  автономного округа, деятельности мировых судей Ненецкого автономного  округа.  

Согласно пункту 17 Устава Учреждения для достижения целей,  указанных в пункте 2.1 Устава Учреждение в том числе заключает в  установленном порядке договоры найма служебного жилого помещения,  жилого помещения манёвренного фонда, жилого помещения в общежитии,  жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей.  

Учреждением (наймодатель) и гражданкой ФИО1 (наниматель)  на основании распоряжения Департамента здравоохранения, труда и  социальной защиты населения от 17.08.2020 № 1821 «О предоставлении  специализированных жилых помещений» заключён договор найма жилого  помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  от 01.07.2020 № С 4-130/2020 (далее – Договор), по условиям которого  наймодатель передаёт нанимателю за плату во владение и пользование, а  наниматель принимает по акту приёма-передачи жилое помещение,  

находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной  регистрации права от 20.04.2015, кадастровый номер 83:00:050903:270,  состоящее из квартиры общей площадью 54,6 кв.м, расположенное по адресу:  Ненецкий автономный округ, город Нарьян-Мар, улица  имени В.В. Сущинского, дом 4, квартира 130, для постоянного проживания в  нём с правом оформления регистрации по месту жительства (пункт 1  Договора).  

Данное жилое помещение является собственностью Ненецкого  автономного округа (специализированный жилой фонд), переданное на праве  оперативного управления Учреждению.  

Согласно пункту 3 Договора предоставляемое жилое помещение отнесено  к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, на основании решения Управления имущественных и земельных  отношений Ненецкого автономного округа.  

Срок действия договора составляет 5 лет с 01.07.2020 по 30.06.2025  (пункт 5 Договора).  

Согласно подпункту 2 пункта 7 Договора наниматель имеет право на  получение коммунальных услуг, предоставление которых осуществляется с  момента заключения договора на основании договоров на предоставление  жилищных и коммунальных услуг, заключённых нанимателем с управляющей  компанией многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, с  организациями на поставку бытового газа, электроэнергии и т.д.  

Согласно подпункту 6 пункта 8 Договора наниматель обязан  своевременно вносить плату за жилое помещение (плата за наём), жилищные  коммунальные услуги (обязательные платежи), для чего, в трёхдневный срок с  момента заключения настоящего договора, обязан заключить договоры на  предоставление жилищных коммунальных услуг с управляющей компанией  многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, с  организациями на поставку бытового газа, электроэнергии и т.д.  

Предприятие обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у  Учреждения долга по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в  названную квартиру за период с июля 2021 года по март 2023 года.  

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск,  руководствуясь статьями 210, 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской  Федерации (далее – ЖК РФ).  

В апелляционной жалобе Учреждение ссылается на то, что поскольку  с 01.07.2020 ФИО1 по Договору найма приняла во владение и  пользование рассматриваемое жилое помещение, то обязанность по внесению  платы за жилищные и коммунальные услуги возлагается именно на неё как на  нанимателя помещения и пользователя этими услугами.  

Данные доводы являются необоснованными. 

Согласно подпункту 8 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- 

сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым  помещениям специализированного жилищного фонда.  

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны  своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные  услуги.  

Согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за  жилое помещение и коммунальные услуги возникает:  

– у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с  момента заключения такого договора (пункт 1.1 части 2 статьи 153 ЖК РФ);  

– у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения  жилищного фонда социального использования с момента заключения данного  договора (пункт 1.1. части 2 статьи 153 ЖК РФ).  

Согласно части 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных  статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками  помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по  договорам социального найма или договорам найма жилых помещений  государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме  соответствующей ресурсоснабжающей организации.  

Как указано выше, рассматриваемая квартира является жилым  помещением специализированного жилищного фонда.  

Согласно части 2 статьи 97 ЖК РФ в качестве специализированных  жилых помещений используются жилые помещения государственного и  муниципального жилищных фондов.  

Согласно части 9 статьи 157.2 ЖК РФ положения этой статьи также  распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3,  4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ. В случае непосредственного управления  многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме,  в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран  способ управления таким домом или выбранный способ управления не  реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на  оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами,  заключённых между ресурсоснабжающей организацией, региональным  оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и лицом,  осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги  предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным  оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в  соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении  коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми  коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном  частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учётом особенностей,  предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.  

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации  от 26.03.2020 № 606-О норма части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющая  действие положений статьи 157.2 ЖК РФ на отношения с участием лиц,  

указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, и  регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг  ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления  многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме  и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не  выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не  реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг  указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг  лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного  жилищного фонда.  

Следовательно, поскольку в статье 157.2 ЖК РФ идёт речь об  отношениях с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2  статьи 153 ЖК РФ, то наниматели жилых помещений специализированного  жилищного фонда не относятся ни к одной категории из перечисленных.  

Таким образом, модель регулирования по статье 157.2 ЖК РФ не влечёт  заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений  специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими  организациями. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны  быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а  наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда  сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры  с которым не утрачивают силы (статья 100 ЖК РФ). Обязанность по внесению  платы за весь объём ресурса, потреблённого нанимателями  специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, возникает  у наймодателя (статья 210 ГК РФ, часть 1 статьи 153 ЖК РФ, пункты 11, 12  Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых  постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).  

Аналогичные выводы изложены в постановлениях Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 20.03.2024 по настоящему делу № А05П-496/2023,  от 18.12.2023 по делу № А26-3949/2022, от 11.04.2024 по делу   № А05-6467/2023.  

При таких обстоятельствах является необоснованными доводы  апелляционной жалобы Учреждения о том, что после заселения жилого  помещения специализированного жилого фонда обязанность по внесению  исполнителю коммунальных услуг платы за коммунальные услуги лежит на  нанимателе такого помещения (на ФИО1), а не на Учреждении.  

Таким образом суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о  том, что Учреждение является надлежащим ответчиком по настоящему делу.  

Расчёт исковых требований ответчиком не опровергнут. 

На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения обязательств  по оплате оказанных в спорный период коммунальных услуг и задолженность в  заявленной истцом сумме в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не  опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, её отсутствия  

или наличия в ином размере не представлено, то суд первой инстанции пришёл  к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.  

Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены  судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и  отмены решения суда нет.  

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный  суд  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области по месту  нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре  Ненецкого автономного округа от 02 августа 2024 года по делу  

 № А05П-496/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу казённого  учреждения Ненецкого автономного округа «Служба материальнотехнического  обеспечения деятельности органов государственной власти Ненецкого  автономного округа» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий А.А. Холминов 

Судьи Ю.В. Селиванова 

О.А. Тарасова