ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Суворова, 

<

...>, тел. 

<

***> www.21aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-19675/2023

17 октября 2025 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07.10.2025 Постановление изготовлено в полном объеме 17.10.2025  

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плотникова И.В., судей Евдокимова И.В., Колупаевой Ю.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петуховым Д.А.,  

при участии в судебном заседании: 

от общества с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН» - ФИО1, представитель по доверенности от 10.11.2024 б/н, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о высшем образовании;  

от Администрации города Симферополя Республики Крым - ФИО2, представитель по доверенности от 27.05.2024 24/01-69/3108, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о высшем образовании,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.11.2024 по делу № № А83-19675/2023, принятое по результатам рассмотрения  

искового заявления Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН: 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН» (ОГРН: 

<

***>),  

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» Администрации Симферополя Республики Крым,  

о взыскании, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Симферополя Республики Крым (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН» (далее - ответчик, общество, ООО «Производственная Фирма «РЭН») о взыскании суммы задолженности по договору арены земельного участка от 23.07.2009  

 № 1839 за период с 01.01.2015 по 06.03.2023 в размере 371 770,37 руб., пени в размере 116 993,34 руб.  

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01.11.2024 исковые требования удовлетворены.  

Взыскано с общества с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН» в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым задолженность договору аренды земельного участка от 23.07.2009 № 1839 за период с 01.01.2015 по 06.03.2023 в размере 371 770,37 руб., в том числе сумма основного долга в размере 371 770,37 руб., а также пеня в размере 116 993,34 руб.  

Взыскано с общества с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН»» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 775 руб.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Производственная Фирма «РЭН» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.  

В обоснование доводов жалобы указывает, что истцом неверно произведен расчет задолженности и пеней; имеется переплата.  

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2024 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание.  

Судебное заседание откладывалось на основании положений ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив его материалы, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.  

Между Симферопольским городским советом (Арендодатель) и ООО «Производственно-коммерческая Фирма «РЭН»» (Арендатор) был заключён договор аренды земельного участка, зарегистрированный в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета 23.07.2009 за № 1839 (далее - Договор).  

Согласно п. 1.1 Договора, Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок, площадью 0,1570 га, расположенный по адресу: 

<

...> (далее - земельный участок), кадастровый номер 01 101 000 00:01:006:0552.  

В соответствии с п. 2.1 Договора земельный участок предоставлен в аренду на 6 (шесть) лет до 19.03.2015 года.  

Согласно пункта 5.1 Договора, участок передается с целью несельскохозяйственного использования в соответствии со ст.19 п. «б». Земельного Кодекса Украины, а именно для обслуживания и эксплуатации мастерских и складских помещений, без права реконструкции существующих на нем строений и строительства каких-либо новых.  

Передача участка осуществляется на основании акта о передаче земельного участка, который составляется в течение десяти дней после государственное регистрации Договора. (пункт 5.3. договора).  

Материалами дела подтверждено, что на основании акта о передаче земельного участка, арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок.  

Согласно п.6.4.4. Договора Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок.  

Согласно п. 4.1 Арендная плата устанавливается в размере 36 094 гривен 30 копеек в год, и вносится Арендатором в денежной форме следующим образом: ежемесячно до 30 числа, следующего за расчетным месяцем - 3 007 гривен 30 копеек.  

По учетным данным МКУ Департамента развития муниципальной собственности от 31.01.2011 года заключенного дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.  

Согласно дополнительному соглашению 1 Изложить пункт 4.1 договора в следующей редакции 4.1 Арендная плата устанавливается в размере 55 044 гривны 20 копеек в год и вносится в денежной форме следующим образом: ежемесячно до 30 числа, месяца следующего за расчетным – 4 587 гривен 02 копейки.»  

Согласно сведениям о юридических лицах, общество привело свои учредительные документы в соответствие с нормами российского законодательства.  

ООО «Производственная Фирма «РЭН»» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. При этом, согласно выписке, из ЕГРЮЛ, на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию юридическое лицо было зарегистрировано под номером (ОГРПОУ 24499760), что соответствует идентификационному коду, указанному в договоре аренды.  

Постановлением Администрации города Симферополя от 13.05.2019 № 2460 «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>» земельному участку с кадастровым номером 90:22:010106:1460, расположенному по адресу: 

<

...>, вид разрешенного использования«Строительная промышленность» (код -6.6), «Склады» (код-6.9).  

Общество, в нарушение условий Договора, ненадлежащим образом исполнило взятую на себя обязанность по внесению арендной платы, в результате чего за период с 01.01.2015 по 06.03.2023 за ним образовалась задолженность в размере 371 770,37 руб.  

С целью досудебного урегулирования спора, МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» Администрации Симферополя Республики Крым в адрес ООО «Производственная Фирма «РЭН» была направлена претензия от 23.03.2023 исх. № 539/40/05-10 с требованием оплатить задолженность по арендным платежам.  

Поскольку в добровольном порядке сумма задолженности по Договору ООО «Производственная Фирма «РЭН» не была погашена, Администрация обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящими исковыми требованиями о взыскании задолженности.  

Повторно изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в апелляционной жалобе, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).  

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

В соответствии со статьёй 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закреплено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.  

Статья 19 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» гласит, что местное самоуправление на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении с учетом особенностей, установленных для городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым и города федерального значения Севастополя.  

Согласно части 3 статьи 1, статьям 23,24 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию республики Крым на ее территории действуют законодательные и иных нормативные правовые акты Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38- ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется исключением случаев, предусмотренных данным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.  

В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования являются субъектами гражданского права, к ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.  

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  

Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципальных образований органы местного самоуправления своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В связи с окончанием переходного периода на территории Республики Крым, в течении которого урегулировались вопросы интеграции Республики Крым в правовую систему Российской Федерации (статья 6 ФКЗ от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя»), с 01.01.2015 к полномочиям органов налоговой службы Республики Крым не относится администрирование арендной платы за земли муниципальной собственности и взыскание задолженности по арендной плате.  

В связи с чем в соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 «1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю» налоговой службе Республики Крым было предписано не позднее 15.12.2014 года по акту приема-передачи передать реестры юридических и физических лиц- плательщиков арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности- органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в Республике Крым.  

В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.  

Расчет арендной платы с 01.01.2015 осуществлен МКУ Департамент развития муниципальной собственности с учетом требований п. 3.4 Приложения 3 Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «Оплате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым».  

Согласно п.3.4 Положения о порядке определения кадастровой стоимости, размера арендной платы, платы за установления сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (Приложение 3 Постановления 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым») плата, установленная в договорах аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 с учетом коэффициентов инфляции, установленных Приложением 4 к настоящему Постановлению и подлежит ежегодной индексации на размер уровня инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации.  

Исходя из анализа вышеперечисленных правовых норм следует, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.  

Доводы ответчика со ссылкой на окончание срока действия договора аренды 19.03.2015 не соответствуют действительности, в связи с тем, что объект аренды не возвращен Арендодателю по акту приема-передачи, Арендатор продолжал  

пользоваться земельным участкам и вносить арендную плату. Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.  

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1 ст. 65 ЗК РФ).  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Между тем, повторно проверив представленный Администрацией расчет задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 06.03.2023, коллегия судей признает его арифметически неверным.  

Исходя из сведений, отраженных в расчете истца, сумма ежемесячной арендной платы в 2015 г. была определена в размере 18 389,35 руб., и рассчитывалась по формуле (50 044,20 грн.*3.8* 1,055* 1,064)/12, однако при расчете по данной формуле допущена арифметическая ошибка, и сумма ежемесячной арендной платы составляет 17 788,94 руб.  

Согласно сведениям акта сверки за 2015 г. начислено 202 282,85 р., тогда как подлежит начислению 195 678,34; ответчиком фактически оплачено 402 003,36 руб. Таким образом, переплата составляет 199 729,26 руб.  

За 2016 г. начислено 233 618,32 руб., что составляет 19 566,27 руб. в месяц, однако истцом допущена арифметическая ошибка, и сумма годовой оплаты должна была составить 213 467.28 руб., фактически оплачено 503 162.04 руб.  

За 2017 г. начислено 243 404,37 руб., исходя из формулы (50 044,20*3,8* 1,055*1,064* 1,04)/12 = 20 348,92 руб., однако при пересчете формулы итоговый годовой платеж составляет 221 294,44 руб. с месячным платежом в 18 500,50 руб., с пересчетом в пользу арендодателя на 22 181,04 руб. Фактически за 2017 г. оплачено 450 947,99 руб.  

За 2018 г. начислено 253 140,59 руб., с ежемесячным платежом 21 162.88 руб., однако при применении формулы расчета (50 044,20*3,8* 1,055* 1,064* 1,04* 1,04)/12 = 19 240,52 руб. Таким образом, подлежит начислению 230 146,22 руб.  

С учетом образовавшейся переплаты по состоянию на 2018 г. в размере 676 816,60 руб., за 2018 г. ответчиком уплачено 73 285,32 руб.  

За 2019 г. начислено с применением формулы 263 964,51 руб., с ежемесячным платежом 22 072.88 руб., однако допущена арифметическая ошибка, при применении формулы (50 044,20*3,8*1,055*1,064*1,04*1,04*1,043)/12 = 20 067.86 руб. Таким образом, ежегодный платеж должен был составить 239 986,98 руб. Фактически оплачено 73 285,32 руб.  

Относительно начислений за 2020 г. коллегия судей отмечает, что расчет истца составлен с арифметическими ошибками при применении формул расчета.  

Исходя из письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 29.05.2025 г. № 45289/19, с 01.01.2020 г., при расчетах применима иная формула, с учетом сведений из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка.  

За 2020 г. подлежит начислению 232 756,27 руб. с учетом применения кадастровой стоимости, оплачено фактически 67 178,21 руб.  

За 2021 г. с применением кадастровой стоимости подлежит начислению 232  

023,72 руб., фактически оплачено 73 285,32 руб. 

За 2022 г. подлежит начислению 115 141,60 руб., с ежемесячным платежом  

9 595,13 руб., фактически оплачено 73 285,32 руб. 

За 2023 г. подлежит начислению 15 583.02 руб., оплачено 12 214,22 руб.  

Таким образом, расчет задолженности ООО «Производственная фирма «РЭН» за  

пользование земельным участком с 01.01.2015 по 06.03.2023 выглядит следующим  

образом: 

Год 

Подлежит оплате за год  

Сумма фактической оплаты 

2015 

195 678,34 

402 003,36 

2016 

213 467,28 

503 162,04 

2017 

221 294,44 

450 947,99 

2018 

230 146,22 

73 285,32 

2019 

239 986,98 

73 285,32 

2020 

232 756,27 

67 178,21 

2021 

232 023,72 

73 285,32 

2022 

124 881,74 

73 285,32 

2023 

15 583,02 

12 214,22 

ИТОГ

1 705 818,01 

1 728 647,10 

Следовательно, за период с 01.01.2015 по 06.03.2023 ООО «Производственная  

О: Фирма «РЭН» фактически имело переплату в размере 22 829,09 р. 

При таких обстоятельствах, коллегия судей приходит к выводу, что задолженность по договору аренды земельного участка 23.07.2009 № 1839 за период с 01.01.2015 по 06.03.2023 у ответчика отсутствует, напротив, имеется переплата.  

Соответственно, ввиду отсутствия у общества задолженности по договору аренды земельного участка 23.07.2009 № 1839. требования департамента о взыскании с ответчика пени за период с 01.01.2015 по 06.03.2023 в размере 116 993,34 руб. удовлетворению не подлежат.  

В соответствии с частью 2 статьи 269 АПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.  

В этой связи, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме, а решение суда первой инстанции подлежит отмене по причине неправильного применения норм материального права.  

При этом, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.  

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.  

Таким образом, коллегия судей полагает необходимым взыскать с Администрации города Симферополя Республики Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН» 30 000 руб. государственной пошлины за рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.  

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.11.2024 по делу № № А83-19675/2023 отменить, принять по делу новый судебный акт.  

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с Администрации города Симферополя Республики Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «РЭН» 30 000 руб. государственной пошлины за рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий И.В. Плотников Судьи И.В. Евдокимов Ю.В. Колупаева  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:

Дата 12.05.2025 9:25:38

Кому выдана Евдокимов Игорь Вячеславович