ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-51156/17

24 апреля 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 апреля 2018 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Катькиной Н.Н.,

судей Воробьевой И.О., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Московской области: ФИО2 по доверенности № 22-23/889 от 19.09.17,

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Озерское дорожное ремонтно-строительное управление» ФИО3: ФИО4 по доверенности № 2 от 26.03.18,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу временного управляющего открытого акционерного общества «Озерское дорожное ремонтно-строительное управление» Берсенева Андрея Александровича на определение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2018 года по делу №А41-51156/17, принятое судьей  Морхатом П.М., по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Московской области о включении требования в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Озерское дорожное ремонтно-строительное управление»,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России (Межрайонная ИФНС) № 7 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о включении требования в размере 29 630 703 рубля 86 копеек, в том числе: 26 633 312 рублей 11 копеек основного долга, 2 901 910 рублей 28 копеек пени, 95 481 рубль 47 копеек штрафа, в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Озерское дорожное ремонтно-строительное управление» (ОАО «Озерское ДРСУ»), из них: 11 650 108 рублей 64 копейки задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование и задолженность по НДФЛ - во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, 17 980 595 рублей 22 копейки, в том числе: 14 983 203 рубля 47 копеек основного долга, 2 901 910 рублей 28 копеек пени, 95 481 рубль 47 копеек штрафа -  в третью очередь реестра требований кредиторов должника (т. 1, л.д. 2-3). 

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, Межрайонная ИФНС № 7 по Московской области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнила заявленные требования, просила включить требование в размере 29 630 703 рубля 86 копеек, в том числе: 

- 11 318 898 рублей 21 копейка - во вторую очередь реестра требований кредиторов ОАО «Озерское ДРСУ», 

- 15 251 413 рублей 90 копеек основного долга, 2 901 910 рублей 28 копеек пени, 95 481 рубль 47 копеек штрафов - в третью очередь реестра требований кредиторов должника ОАО «Озерское ДРСУ» (т. 1, л.д. 3).

Определением Арбитражного суда Московской области о 05 февраля 2018 года во вторую очередь реестра требований кредиторов ОАО «Озерское ДРСУ» было включено требование Межрайонной ИФНС №7 по Московской области в размере 11 318 898 рублей 21 копейка, в третью очередь реестра требований кредиторов должника ОАО «Озерское ДРСУ» - в размере 15 251 413 рублей 90 копеек основного долга, 2 901 910 рублей  28 копеек пени, 95 481 рубля 47 копеек штрафов (т. 2, л.д. 160-162).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, временный управляющий ОАО «Озерское ДРСУ» ФИО3 обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить обжалуемые судебный акт в части определения очередности удовлетворения требований кредитора (т. 3, л.д. 3-5).

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лицами, участвующими в деле не заявлены возражения в пересмотре судебного акта в обжалуемой части, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность определения в части указания на очередность удовлетворения требований кредитора должника.

Законность и обоснованность определения суда в обжалуемой части проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд полагает, что обжалуемое определение подлежит изменению.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Московской области от 13 сентября 2017 года в отношении ОАО «Озерское ДРСУ» была введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО3

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым требованием, Межрайонная ИФНС № 7 по Московской области указала, что ОАО «Озерское ДРСУ» имеет неисполненные обязательства перед бюджетом и внебюджетными фондами в сумме 29 630 703 рубля 86 копеек, возникшие в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций, НДС, земельного налога, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, взносов на обязательное социальное страхование, налога на прибыль.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что они подтверждены документально.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции об очередности удовлетворения требований кредиторов должника по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 71 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.02 «О несостоятельности (банкротстве)» требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом (п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.

После расчетов с кредиторами третьей очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной на основании пункта 2 статьи 61.2 и пункта 3 статьи 61.3 настоящего Федерального закона.

Особенности учета требований кредиторов третьей очереди установлены в статье 137 Закона о банкротстве.

Межрайонная ИФНС № 7 по Московской области в подтверждение наличия задолженности ОАО «Озерское ДРСУ» в сумме 29 630 703 рубля 86 копеек ссылается на материалы налоговой проверки, требования об уплате налога и решения о взыскании суммы налога.

Факт наличия задолженности и ее размер участвующими в деле лица не оспариваются.

Поскольку доказательств погашения названной задолженности не представлено, суд первой инстанции правомерно признал требования Межрайонной ИФНС № 7 по Московской области обоснованными.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 137 Закона о банкротстве при определении размера требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой о задолженности по обязательным платежам по состоянию на 05.07.17 ОАО «Озерское ДРСУ», в том числе, имеет задолженность:

- по НДФЛ в сумме 1 309 835 рублей основного долга, 101 494 рубля 79 копеек пени, 84 417 рублей 40 копеек штрафа,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 347 490 рублей 40 копеек основного долга, 1 399 462 рублей 55 копеек пени, 52 рублей 08 копеек штрафа,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (с 01.01.17) в сумме 3 009 908 рублей 71 копейка основного долга, 53 886 рублей 13 копеек пени (т. 1, л.д. 7).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом№167-ФЗ от 15.12.01 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.98 № 7-П и от 10.07.07 № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон № 424-ФЗ от 28.12.13 «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди требований.

С учетом вышеназванных норм права требования Межрайонной ИФНС № 7 по Московской области в сумме 9 667 234 рубля 11 копеек основного долга по уплате НДФЛ и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

 Требования же в сумме 1 639 312 рублей 95 копеек пени и штрафов по НДФЛ и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежат отнесению к третьей очереди реестра требований кредиторов должника.

Также Межрайонная ИФНС № 7 по Московской области просила включить во вторую очередь реестра требований кредиторов ОАО «Озерское ДРСУ» задолженность по вносам на обязательное социальное страхование (от несчастных случаев на производстве) в сумме 303 934 рубля 34 копейки, в том числе: 268 210 рублей 43 копейки основного долга, 35 721 рубль 78 копеек - пени, 2 рубля 13 копеек штрафа.

Согласно правовой позиции, сформулированной в ответе на вопрос № 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.17, специальный режим удовлетворения, установленный для погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (2-я очередь), не применяется в отношении иных страховых взносов в Российской Федерации (на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, на обязательное медицинское страхование).

Так, по общему правилу требования об уплате задолженности по другим страховым взносам в Российской Федерации, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, относятся к пятой очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника (абзац шестой п. 2, абзац четвертый п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве).

Таким образом, задолженность в сумме 303 934 рубля 34 копейки также подлежит отнесению к третьей очереди реестра требований кредиторов должника.

Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции подлежит изменению в части определения порядка очередности удовлетворения требований налогового органа.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2018 года по делу № А41-51156/17 изменить.

Включить требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области в размере 29 630 703 рубля 86 копеек в реестр требований кредиторов ОАО «Озерское ДРСУ», из них: в соответствии в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве, во вторую очередь реестра требований кредиторов сумму задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование и задолженности по НДФЛ в размере 9 667 234 рубля 11 копеек, в третью очередь реестра требований кредиторов - сумму задолженности в размере 19 963 469 рублей 75 копеек, в том числе основной долг - 16 966 078 рублей, пени - 2 901 910 рублей 28 копеек, штраф - 95 481 рубль 47 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий cудья

Н.Н. Катькина

Судьи:

И.О. Воробьева

В.П. Мизяк