АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

26.07.2018                                                                    Дело № А62-10938/2017

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2018

Полный текст решения изготовлен 26.07.2018

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи         Яковенковой В. В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи       Павловой О.Ю., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление строительства по Центральному Федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

при участии:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности № ВН-36-64 от 14.05.2018,  ФИО2, представителя по доверенности № 69/ТО/36-50 от 06.04.2018; 

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,   

 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области  (далее – истец, Управление)   обратилось  в арбитражный суд с  исковым заявлением о взыскании с Федерального  государственного унитарного предприятия «Управление строительства по Центральному Федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний»  (далее – ответчик, Предприятие)  неосновательного обогащения в размере 34 104 326, 19 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 02.11.2017 по 12.07.2018, в размере 1 792 813, 04 рубля с начислением процентов по дату вынесения решения суда (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 02.07.2018, принятого судом к рассмотрению).  

В обоснование исковых требований истец указал следующее. 

Между Управлением (заказчик) и Предприятием (подрядчик) заключен   государственный контракт № 420 от 16.09.2015  по строительству объекта  «Следственный изолятор № 2 на 198 мест (г. Вязьма Смоленской области)» (далее – контракт).

Согласно пункту 1.1  контракта  работы выполняются в соответствии с  проектной и иной технической документацией в сроки, указанные в разделе 3 контракта и в графике выполнения работ (приложение № 1). 

В соответствии с разделом 2 (пунктами 2.1 - 2.7)  контракта   цена контракта  составляет 215 974 300, 00 рубля, является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом количества и качества работ и иных условий контракта; цена контракта может быть изменена по соглашению сторон при увеличении по предложению заказчика предусмотренного контрактом объема работ не более чем на десять  процентов  или уменьшения предусмотренного контрактом объема работ не более чем на десять процентов. 

Согласно пунктам 3.1-3.3  контракта  срок выполнения работ: с даты подписания контракта  до 10.12.2016. Сроки выполнения работ определяются в соответствии с графиком выполнения работ. 

В последующем сторонами заключены дополнительные соглашения к контракту от 21.03.2016 № 109, от 25.03.2016 № 116, от 30.03.2016 № 119,  от 14.06.2016 № 233, от 15.06.2016 № 234, от 31.10.2016 № 439, от 09.12.2016, от 24.03.2017 № 151, которыми изменялись цена контракта и объемы финансирования на 2015, 2016, 2017 годы (л.д. 31-58, том 1).

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 24.03.2017 № 151 срок завершения работ по контракту был продлен до 01.08.2017.  

Подрядчиком работы в установленные контрактом сроки не выполнены, график производства работ постоянно нарушался подрядчиком, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ.

В связи с этим в соответствии с пунктом 14.1 контракта заказчиком 13.10.2017 принято решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта. Указанное уведомление получено ответчиком 02.11.2017.   

23 марта 2018 года между истцом и ООО «Брянскземпроект» был заключен государственный контракт № 61 на выполнение работ по обследованию и независимой строительно-технической экспертизе выполненных ответчиком работ. 

Согласно составленному ООО «Брянскземпроект» по результатам строительно-технической экспертизы отчету от  18.05.2018 дебиторская задолженность в пользу УФСИН России по Смоленской области составила 34 104 326, 19 рубля. 

В целях привлечения к участию в строительной экспертизе и ознакомления ответчика с ее результатами истец неоднократно приглашал представителей ответчика для участия в проведении проверки выполненных работ по строительству объекта (исх-69/ТО/30-3008 от 28.03.2018, исх-69/ТО/30-3371 от 05.04.2018), однако ответчик оставил без ответа данные письма.  На исх-69/ТО/З 0-4073 от 23.04.2018 ответчик  попросил информировать ФГУП УС ЦФО ФСИН России о вызове представителей за 2-3 рабочих дня. 

Истцом ответчику в целях возврата излишне перечисленных денежных средств, по которым работы ответчиком фактически не выполнены, была направлена претензия от  30.01.2018 исх. № 69/ТО/30-948, которая оставлена без ответа и удовлетворения. 

В связи с невозвратом денежных средств истцом  начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.  

Указанные обстоятельства явились основаниям для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.  

 Ответчик  представил отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с предъявленными требованиями. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей истца,    суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно части 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей  708 ГК РФ  в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно части 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В силу положений статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указывается   цена договора.  При этом  цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

В силу положений статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (статья 310 ГК РФ). 

Согласно положениям статьи 1102 ГК РФ  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 1 статьи  1107 ГК РФ установлено, что  лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Материалами дела, в том числе  отчетом от  18.05.2018, составленным  ООО «Брянскземпроект» по результатам строительно-технической экспертизы, подтверждается,  что   истцом ответчику перечислены в качестве авансов в счет выполнения работ по контракту  денежные средства, которые освоены ответчиком не в полном объеме,  дебиторская задолженность в пользу УФСИН России по Смоленской области составляет  34 104 326, 19 рубля. 

Таким образом, истец вправе истребовать указанную сумму денежных средств  как неосновательно полученную по правилам об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании с ответчика перечисленных, но не освоенных   авансов   по контракту в  размере   34 104 326, 19  рубля   являются обоснованными и подлежат удовлетворению.  

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Частью 3 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из материалов дела, истцом предъявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  02.11.2017 по 12.07.2018, в размере 1 792 813, 04 рубля с начислением процентов по дату вынесения решения суда. 

Судом проверен расчет процентов, произведенный истцом, признан арифметически верным. Ответчиком расчет процентов не оспорен, контррасчет не представлен. 

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании процентов  за период с  02.11.2017 по 19.07.2018  подлежат удовлетворению; размер процентов составляет   1 840 232, 07 рубля.

Оснований для снижения суммы процентов в соответствии с пунктом   6 статьи 395 ГК РФ не имеется, так как расчет процентов произведен      исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Таким образом,  требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ  от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым   арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

В пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014     № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. 

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления истец не производил уплату государственной пошлины, так как он освобожден от ее уплаты.  

Таким образом, по результатам рассмотрения настоящего дела с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 000, 00 рубля исходя из размера  удовлетворенных исковых требований  35 944 558, 26  рубля. 

 

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Управление строительства по Центральному Федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) 35 944 558, 26 рубля, из них: неосновательное обогащение в сумме 34 104 326, 19 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с  02.11.2017 по 19.07.2018,  в сумме  1 840 232, 07 рубля.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Управление строительства по Центральному Федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме   200 000, 00 рубля.  

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                       В. В. Яковенкова