Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

15.01.2024                                                                                                   Дело №А41-90251/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2023

Полный текст решения изготовлен 15.01.2024

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

ОМВД России по городскому округу Клин

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 320508100193516)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания, 

 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу Клин (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

          Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

04.10.2023 должностным лицом ОМВД России по городскому округу Клин выявлен оборот алкогольной продукции, без сопроводительных документов в помещении магазина по адресу: Московская область, г.о. Клин, 

<

...>, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, о чем составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.10.2023 (далее – протокол осмотра).

Алкогольная продукция, согласно протоколу изъятия от 04.10.2023, была изъята в качестве вещественных доказательств.

11.10.2023 по факту выявленных правонарушений уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении ИП ФИО2, составлен протокол АБ № 0179649 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом вменяемого правонарушения являются общественные отношения в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), в результате которых осуществляется оборот указанной продукции в отсутствие соответствующих сопроводительных документов.

Частью 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон N 171-ФЗ) предусмотрены следующие сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В ходе административного расследования и рассмотрения дела в суде соответствующие сопроводительные документы на изъятую алкогольную продукцию представлены не были.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 содержатся признаки совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Наличие в действиях ИП ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, заявителем доказано и подтверждено материалами дела.

Субъективную сторону правонарушения составляет вина, наличие которой определяется действиями субъекта при осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением норм, устанавливающих порядок осуществления оборота алкогольной продукции.

Виновность заинтересованного лица подтверждена материалами дела.

Процедура привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности соблюдена, в связи с чем права и законные интересы предпринимателя не нарушены.

Судом установлено, что сроки для привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и, исходя из общих правил назначения административного наказания, закрепленных в положениях статьи 4.1 КоАП РФ, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно санкции части 2 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрен административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд полагает необходимым назначить предпринимателю административное наказание в виде штрафа в размере – 10 000 рублей, с передачей алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия от 04.10.2023, на уничтожение в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

1. Заявление ОМВД России по городскому округу Клин удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 320508100193516) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.10.2023 из незаконного оборота алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Клин); ИНН - 

<

***>, КПП - 502001001, ОКТМО - 46737000, Наименование банка - ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по Московской области, г. Москва, БИК - 004525987, кор. сч. - 40102810845370000004, Наименование платежа - штраф, Код бюджетной классификации - 18811601331010000140, номер счета получателя платежа - 03100643000000014800, УИН - 18880450235001796494.

Суд разъясняет, что в случае если по истечении  шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ судебный акт  будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Обязанность об уведомлении суда об уплате административного штрафа возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Десятый  арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок  со дня принятия.

 

Судья                                                                                                         Е.А. Бекетова