Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9489/2022

14 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью "ГОФРОТОРГ"

к судебному приставу – исполнителю ОСП по Центральному району ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1

ГУФССП по Санкт-Петербургу   

третье лицо: ООО «Натуральные продукты»

о признании незаконным и отмене постановления от 24.11.2021 об окончании исполнительного производства 

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 01.12.2021)

от заинтересованных лиц: ФИО1 (удостоверение)

2) не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГОФРОТОРГ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к   судебному приставу – исполнителю ОСП по Центральному району ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП по Санкт-Петербургу    о признании незаконным и отмене постановления от 24.11.2021 об окончании исполнительного производства.

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявления. 

 ГУФССП по Санкт-Петербургу   и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-11681/2021 с Общества с ограниченной ответственностью «Натуральные продукты» в пользу ООО «ГофроТОРГ» (Заявитель) взыскано 118 787 руб. 05 коп. задолженности по договору поставки от 10.06.2018 № 68/18, 8183 руб. 91 коп. неустойки, начисленной за период с 10.11.2020 по 15.02.2021, а также 4809 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

23.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Центральному району УФССП по Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство № 65067/21/78019-ИП.

24.11.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить место нахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим  заявлением, заявив ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства от 24.11.2021 было направлено Обществу 17.01.2022 и получено 24.01.2022 (иное заинтересованным лицом не доказано).

С учетом того, что заявитель обратился в суд 31.01.2022, срок обращения в суд, установленный статьей 122 Закона № 229-ФЗ, заявителем не пропущен. 

В силу статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Возможность оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), также предусмотрена частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В силу указанных положений законодательства ненормативный правовой акт или действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 2 и 4 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающими принципами исполнительного производства являются принцип законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее Закон N 229-ФЗ) является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно пункту 11 указанной статьи, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Согласно п. 8 ст. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В частности, согласно ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» у пристава-исполнителя имелись полномочия с использованием вышеуказанных данных должника:

1)вызывать должника по исполнительному производству (его представителей);

2)запрашивать сведения из ФНС РФ, ПФР РФ, банковских учреждений, информацию о счетах, имуществе и денежных средствах должника;

3)проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4)входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

5)в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

6) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

7)запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Как указано в постановлении об окончании исполнительного производства от 24.11.2021, в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, на вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Между тем согласно бухгалтерской отчетности, размещенной на официальном сайте ФНС России «Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности» (https://bo.nalog.ru/organizations-card/1733547) по состоянию на 31.12.2020 активы ООО «Натуральные продукты» составили 45 млн. руб., а выручка за 2020 год - 86 млн.руб., что свидетельствует об активной финансово-хозяйственной деятельности:

Таким образом, ООО «Натуральные продукты» активно ведет хозяйственную деятельность, имеет активы.

У организации имеется действующий интернет-сайт, на котором указаны контактные данные, в том числе телефон, адрес офиса.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом юридического лица ООО «Натуральные продукты» с 15.03.2021 является: 191014, Санкт-Петербург, ул. Некрасова, д. 40, литера А, помещение 30Н.

Судебным приставом эти обстоятельства не были установлены и учтены при вынесении оспариваемого постановления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что на дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не совершено всех необходимых действий для установления места жительства должника и его имущества, у него не имелось оснований для окончания исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 201 АПК РФ суд обязывает судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 и старшего судебного пристава Отдела по Центральному району ГУФССП по Санкт-Петербургу возобновить исполнительное производство. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 от 24.11.2021 об окончании исполнительного производства № 65067/21/78019-ИП от 23.04.2021.

Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 и старшего судебного пристава Отдела по Центральному району ГУФССП по Санкт-Петербургу возобновить исполнительное производство. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяРесовская Т.М.