АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-7200/2021

02 февраля 2022 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2022 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мосягина Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Специализированной некоммерческой организации-фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к публичному акционерному обществу «Cбербанк России», ОГРН 

<

***>, г. Москва, об обязании перевести средства, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, г. Златоуст, при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность от 14.01.2022, диплом от 02.06.2000.

УСТАНОВИЛ:

Специализированная некоммерческая организация-фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, (далее – истец), 09.03.2021 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Cбербанк России», ОГРН 

<

***>, г. Москва, (далее – ответчик), об обязании публичного акционерного общества «Cбербанк России» закрыть специальный счет и перевести средства фонда капитального ремонта на счет СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области».

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2021 исковое заявление принято к производству (т. 1 л.д. 1-2).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.09.2021 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (л.д. 118-119).

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 98-100).

Истец, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса, в судебное заседание не явились, полномочных представителей не направили.

Неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (пункт 3 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассматривается по правилам частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им П.А. Румянцева, д. 14 с 2018 года по апрель 2020 года формировал фонд на счете регионального оператора на основании протокола от 25.10.2018 общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме (л.д. 53).

С апреля 2020 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им П.А. Румянцева, д. 14, протоколом № 1 общего собрания собственников помещений от 23.12.2019 в этом многоквартирном доме формирует фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа» (л.д. 54-59).

В качестве перевода СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» денежных средств собственников на специальный счет № 40705810172000002331, открытый ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа» в ПАО «Сбербанк России» истец представил в материалы дела платежное поручение № 2064 от 13.04.2020 (л.д.61).

28.10.2020 от ФИО2 (собственника кв. 34, по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им П.А. Румянцева, д. 14) в адрес СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» поступило вступившее в законную силу решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 25.08.2020, в котором протокол № 1 от 23.12.2019 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им П.А. Румянцева, д. 14 – признан недействительным (л.д. 62-66).

Истец указывает на то, что специальный счет ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа» открыт многоквартирному дому, расположенному по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им П.А. Румянцева, д. 14 неправомерно, а средства фонда капитального ремонта подлежат перечислению на счет регионального оператора.

В ноябре 2020 года СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» направил в адрес ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа» досудебную претензию исх. № 6228 от 25.11.2020.

В декабре 2020 года СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» направил в адрес ПАО «Сбербанк России» досудебную претензию исх. № 6711 от 18.12.2020, которая оставлена без удовлетворения.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что ответчиком нарушается жилищное законодательство и права собственников многоквартирного дома (путем неосновательного обогащения) на пользование денежными средствами на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им П.А. Румянцева, д. 14.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица. уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Способы формирования фонда капитального ремонта установлены в части 3 статьи 170 ЖК РФ: перечисление взносов на специальный счет (формирование фонда капремонта на спецсчете); перечисление взносов на счет РО (формирование фонда капремонта на счете регионального оператора), так называемый общий котел.

Решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта принимается собственниками помещений в МКД на общем собрании.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников (часть 1 статьи 173 ЖК РФ).

Инициатором общего собрания собственников по вопросу смены способа формирования фонда капитального ремонта могут быть: собственники помещений в МКД; управляющая организация; ОМСУ (как собственник помещения в МКД).

В случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется (часть 1 статьи 161.1 ЖК РФ).

Внеочередным общим собранием собственников жилых помещений МКД, расположенном по адресу: 

<

...>, в период с 15.12.2019 по 22.12.2019 проведено очно-заочное голосование по 27 вопросам. Решение собрания было оформлено протоколом №1 от 23.12.2019, которым изменили способ формирования фонда капитального ремонта МКД, путем прекращения формирования фонда капитального ремонта МКД на счете СНО-фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» и начале формирования фонда капитального ремонта на специальном счете МКД.

Выбран способ управления: в качестве управляющей организации выбрана ООО «Управляющая Компания Златоустовского Городского округа» (далее по тексту - также ООО «УКЗГО»), с которой был заключен договор управления многоквартирным домом. Избран состав совета многоквартирного дома.

ПАО «Сбербанк России» утвержден кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет.

Протоколом № 1 от 23.12.2019 владельцем специального счета, лицом, уполномоченным на открытие счета и  совершение операций с денежными средствами, находящимися на счета, утверждена управляющая организация ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа».

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ).

Денежные средства собственников помещений в многоквартирном доме переведены со счета СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» на специальный счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».

У владельца специального счета (РО, УО, ТСЖ, кооператива) нет полномочий в отношении денежных средств, размещенных на спецсчете, владельцем которого они являются, совершение любых операций со спецсчетом осуществляется только при наличии соответствующего протокола ОСС (ст. 177 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Жилищного кодекса РФ, остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета: на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта; на другой специальный счет в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта: о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации по кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа» 16.11.2020 обратилась в ПАО «Сбербанк России» с заявлением о закрытии банковского счета 

<

***> представив решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 25.08.2020 по делу № 2-1233/2020 о признании незаконным решения внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. им. П.А. Румянцева, г. Златоусте, оформленное протоколом № 1 от 23.12.2019 признано недействительным. 

В соответствии с частью 6 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счете, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 ЖК РФ, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 ЖК РФ. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Исходя из положений части 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Таким образом в ПАО «Сбербанк России» в нарушение пункта 3 статьи 176 ЖК РФ не представлен: оформленный протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Представленное в ПАО «Сбербанк России» решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 25.08.2020 по делу № 2-1233/2020 не содержит решения общего собрания собственников жилых помещений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В отзыве на исковое заявление ответчик отмечает, что даже в случае если решение собственников МКД оформленное протоколом № 1 от 23.12.2019 признано недействительным и применению подлежит предшествующее действительное решение собрания собственников, то и предшествующее действительное решение собрания собственников в Банк не представлено.

Деятельность ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа» по управлению МКД № 14 по ул. им. П.А. Румянцева, г. Златоусте прекращена на основании решения Златоустовского городского суда Челябинской области от 25.08.2020 по делу № 2-1233/2020, следовательно, оно не является владельцем счета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 175 ЖК РФ в случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса.

Решение собственников помещений МКД о выборе владельца специального счета в ПАО «Сбербанк России» в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 9 статьи 175 ЖК РФ не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 8 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не реализовано либо данное собрание не проведено, орган местного самоуправления не позднее даты истечения срока, указанного в части 8 настоящей статьи, принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе.

Решение органа местного самоуправления об определении владельцем счета регионального оператора также не представлено.

В соответствии с пунктом 10 статьи 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

В соответствии с пунктом 5 статьи 176 ЖК РФ владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью. любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

Из представленного в материалы дела отзыва на исковое заявление следует, что в ПАО «Сбербанк России» не представлены протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 14 по ул. им. П.А. Румянцева, г. Златоуст об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет.

На основании вышеизложенного, право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые до настоящего времени не выразили своего согласия на закрытие счета и не изменили способ формирования фонда капитального ремонта.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются не обоснованными, не подтверждаются материалами дела и удовлетворению не подлежат.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (статья 112 АПК РФ).

Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела, составляет 6 000 руб. 00 коп.

При обращении истца с настоящим иском им была уплачена государственная пошлина в указанном размере, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 743 от 19.02.2021 на сумму 3 000 руб. 00 коп. (л.д. 4), № 840 от 02.04.2021 на сумму 3 000 руб. 00 коп. (л.д. 47).

Поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано, то расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. относятся на него и возмещению ответчиком не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                       Е.А. Мосягина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru