АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных

актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

 

Дело № А83-22466/2022

19 августа 2024 года

г. Калуга

Резолютивная часть постановления вынесена  13.08.2024

Постановление в полном объёме изготовлено  19.08.2024

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

              Силаевой Н.Л.,

судей

 

              ФИО1,

              ФИО2,

 

         рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.12.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2024 по делу № А83-22466/2022,

УСТАНОВИЛ:

министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 30.04.2021 № 006/21 в размере 313 776 рублей 81 копейки (с учетом уточнений).

Определением суда от 14.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением от 22.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.12.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2024, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций,  предприниматель обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что у министерства отсутствует право заявлять требования о взыскании задолженности в федеральный бюджет; наличие задолженности может подтверждаться только актом сверки, который истцом не представлен; со стороны министерства, отказавшего предпринимателю в расторжении договора, имело место злоупотреблением правом. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, в связи с чем в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей. 

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.01.2021 между министерством (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 006/21, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности и имеющий следующие характеристики: площадь 0,7867 га, местоположение - Республика Крым, городской округ Алушта, Алуштинское лесничество, Алуштинское участковое лесничество, квартал 70, части выделов 30,31, кадастровый номер 90:15:051201:269.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата по настоящему договору составляет 698 126,80 рублей в год.

Пунктом 2.2 договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2017 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для соответствующего года.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3.4 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и сроки, которые установлены настоящим договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложением № 4 к настоящему договору.

24.08.2022 между сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 30.04.2021 № 006/21.

В связи с нарушением предпринимателем обязательств по внесению арендной платы, министерство обратилось в адрес ответчика с досудебной претензией с требованием погасить имеющуюся задолженность. 

Оставление без удовлетворения претензии послужило основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суды обоснованно руководствовались следующим.

Согласно статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, в том числе и в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (пункт 11 части 1 статьи 25 ЛК РФ).

На основании статьи 72 ЛК РФ по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи.

Частью 2 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 3 к договору, согласно которому арендная плата рассчитывается в соответствии со статьями 73 ЛК РФ, постановлением Правительства РФ № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановлением Правительства РФ от 06.01.2020 № 3 "О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 "О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". 

В соответствии с приложением № 3 к договору, при осуществлении рекреационной деятельности, ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности РФ и расположенного в границах городского округа Алушты, составляет 26 640 рублей за гектар в год.

К указанной ставке применяются следующие коэффициенты: учитывающий категории защитности лесов и целевое назначение лесов - 1,5; учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам - 3,5; учитывающий площадь лесного участка - 1; коэффициент индексации - 2,35.

23.11.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о перерасчете арендной платы № 16160/12.1.1-16, согласно которому в 2022 году к ставке платы за единицу площади лесного участка должны быть применены следующие коэффициенты: в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарков) -1,5; учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам - 3,5; учитывающий площадь лесного участка - 1; коэффициент индексации - 2,44.

Задолженность ответчика по расчету истца в федеральный бюджет за период с 11.06.2021 по 24.08.2022 составила 249 285 рублей 54 копейки,  в региональный бюджет с учетом частичных оплат - 64 491 рубль 27 копеек. 

Ответчиком данный расчет не оспорен.

Договор аренды расторгнут по соглашению сторон от 24.08.2022, этой же датой подписан акт приема-передачи земельного участка. 

         Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

         Право арендодателя на обращение с требованием о взыскании арендной платы в федеральный и региональный бюджеты основано на договоре аренды лесного участка.

Оснований для выводов о злоупотреблении правом, с учетом положений статьи 10 ГК РФ, судами не установлено.

   Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права и не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций. 

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей  289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.12.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2024 по делу № А83-22466/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

Н.Л. Силаева

 

Судьи

 

ФИО1

 

ФИО2