АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-4920/2023

г. Нижний Новгород                                                                                    28 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-67), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность в деле),

от управления: ФИО2 (доверенность в деле),    

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Саров Нижегородской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), о признании незаконным решения Управления Росреестра по Нижегородской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, формализованного в уведомлении от 25.01.2023 №КУВД-001/2022-44478987/5, а также об обязании устранить допущенные нарушения. 

            В судебном заседании 31.01.2024 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 06.02.2024, до 12.02.2024, после чего рассмотрение дела было продолжено.  

            После перерыва в судебное заседание (12.02.2024) участники процесса, надлежащим образом уведомленные о времени и месте продолжения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, согласно положениям частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. 

            Заявлением от 30.01.2024 (поступило в суд в электронном виде через систему Мой арбитр) заявитель в порядке 49 АПК РФ уточнил свои требования и просит суд:

1.      Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 25.01.2023 №КУВД-001/2022-44478987/5 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объект недвижимости - «нежилое здание» площадью 799,8 м2, этажность 3/1, расположенного по адресу: 

<

...>.

2.      Признать объект недвижимости - «нежилое здание» площадью 799,8 м2, этажность 3/1, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 52:60:0010002:457, расположенном по адресу: 

<

...> единым зданием.

3.      Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - «нежилое здание» площадью 799,8 м2, этажность 3/1, образованного из исходных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7412, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 52:60:0010002:457, расположенном по адресу: 

<

...>.

4.      Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию права собственности индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Саров Нижегородской области (ОГРНИ11 

<

***>, ИНН 

<

***>), на объект недвижимости - «нежилое здание» площадью 799,8 м2, этажность 3/1, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 52:60:0010002:457, расположенном по адресу: 

<

...> на основании заявления от 07 октября 2022 года № КУВД-001/2022-44478987 и представленных документов.

             До начала судебного заседания 06.02.2024 представитель заявителя исключил из уточнений к заявленным требованиям от 30.01.2024 пункт 2.

             Уточнение заявленных требований судом принято к рассмотрению. 

            По мнению заявителя, поскольку объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>, является единым зданием, в сведениях, содержащихся в ЕГРН, имеется техническая ошибка, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО4 

          Росреестр полагает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку заявитель не устранил в установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. Кроме того, по мнению ответчика, в сведениях, содержащихся в ЕГРН, какая-либо техническая ошибка отсутствует. 

          Подробно доводы сторон изложены в заявлении, отзыве на заявление. 

          Как следует из материалов дела, заявитель обратился в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания площадью 799,8 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>. 

          В качестве основания для регистрации права заявителем представлен Технический план от 06.10.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 (СНИЛС 

<

***>, АСРО «Кадастровые инженеры», дата внесения сведений в реестр 30.09.2015), в связи с образованием 1 объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, в результате исправления технической ошибки из исходных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7412, 13:60:0010002:7399.

          При проведении правовой экспертизы представленных документов и сведений Единого государственного реестра недвижимости, являющихся в силу положений Закона о регистрации единственным доказательством зарегистрированного права, установлено следующее: Объекты недвижимости, здания с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, заявленные в техническом плане в качестве исходных (объединяемых), учтены в ЕГРН в качестве самостоятельных объектов с видом «здание». Содержащиеся в ЕГРН сведения об указанных зданиях соответствуют данным, на основании которых она внесены в реестр. Технические паспорта, представленные в приложении технического плана, также выполнены на самостоятельные здания. Один из объектов недвижимости, 13:60:0010002:7412, указанных в качестве исходных, не является зданием, сооружением или ОНС; учтен в ЕГРН с видом «помещение».

          Поскольку технических и реестровых ошибок в части вида указанных объектов не выявлено, заявителю было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.

          Полагая, что отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, формализованный в уведомлении от 25.01.2023 №КУВД-001/2022-44478987/5, является незаконным и нарушает права и интересы ИП, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.  

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

  Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентированы Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон N 218-ФЗ).

Основания и порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество предусмотрены главой 3 Закона N 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Документы-основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ. 

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Статьей 61 Закона N 218-ФЗ установлено, что исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ).

В день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю по указанному в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав адресу направляется уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона. Документы, представленные для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, заявителю не направляются (часть 6 статьи 29 Закона N 218-ФЗ). 

          Как следует из материалов дела, заявитель обратился в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания площадью 799,8 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>. 

   В качестве основания для регистрации права заявителем представлен Технический план от 06.10.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 (СНИЛС 

<

***>, АСРО «Кадастровые инженеры», дата внесения сведений в реестр 30.09.2015), в связи с образованием 1 объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, в результате исправления технической ошибки из исходных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7412, 13:60:0010002:7399.

21.10.2022 ФИО3 был уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, по причине непредставления (непоступления) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам. 

При проведении правовой экспертизы представленных документов и сведений Единого государственного реестра недвижимости, являющихся в силу положений Закона о регистрации единственным доказательством зарегистрированного права, установлено, что объекты недвижимости, здания с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, заявленные в техническом плане в качестве исходных (объединяемых), учтены в ЕГРН в качестве самостоятельных объектов с видом «здание». Содержащиеся в ЕГРН сведения об указанных зданиях соответствуют данным, на основании которых она внесены в реестр. Технические паспорта, представленные в приложении технического плана, также выполнены на самостоятельные здания. Один из объектов недвижимости, 13:60:0010002:7412, указанных в качестве исходных, не является зданием, сооружением или ОНС; учтен в ЕГРН с видом «помещение». 

Учитывая данные обстоятельства, Управлением Росреестра направлен межведомственный информационный запрос в ГП НО «Нижтехинвентаризация» о предоставлении сведений в отношении реконструированного объекта недвижимости. 

 Управлением Росреестра было также установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН, объект недвижимого имущества с кадастровым номером 13:60:0010002:7402 в пределах земельного участка 13:60:0010002:8, объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7399 в пределах земельного участка 13:60:0010002:10, объект недвижимости с кадастровым номером 13:60:0010002:7387 в пределах земельного участка 13:60:0010002:9, непринадлежащем заявителю на праве собственности или на каком либо ином праве.

При проведении правовой экспертизы представленных документов установлено, что вышеуказанное здание образованно из объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7412, 13:60:0010002:7399.

Согласно графической части представленного Технического плана от 06.10.2022 объединение объектов отвечает признакам реконструкции. 

ФИО3 было предложено представить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости «Нежилое здание» площадью 799,8 кв.м., этажность 3/1.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до 23.01.2023. 

Поскольку основания для приостановления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, в установленный срок устранены не были, ФИО3 было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.

            Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО4, вышеуказанное нежилое здание является единым зданием, которое по сведениям ЕГРН состоит из объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7412, 13:60:0010002:7399, как отдельные объекты, что является ошибкой. 

            Также была осуществлена реконструкция здания, о чем выдано разрешение на ввод №ru52304000-01-23/376 от 13.10.2009, но данные в ЕГРН занесены не были, данная часть здания состоит из объектов капитального строительства: 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7412.

            В рамках судебного разбирательства по настоящему делу по ходатайству заявителя проведена судебная экспертиза. 

            На разрешение эксперта поставлен вопрос: являются ли объекты недвижимости с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7412, расположенные по адресу: 

<

...>, принадлежащие ФИО3, единым зданием.

            Согласно заключению эксперта ФИО5 от 28.11.2023 №281123/1, объекты недвижимости с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7412, расположенные по адресу: 

<

...>, принадлежащие ФИО3, являются единым зданием.  

            На странице 20 экспертного заключения от 28.11.2023 №281123/1 эксперт указывает, что спорный объект был реконструирован.

В ходе судебного разбирательства представитель Управления Росреестра (судебное заседание от 06.02.2024) пояснил, что составляющие спорного объекта (объекты недвижимости с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7412) поставлены на кадастровый учет в разное время. ФИО3 данные объекта приобретались как самостоятельные объекты недвижимости, что следует из Договора купли-продажи недвижимости от 13.01.2020.  

Из содержания экспертных заключений и выводов экспертов, как ФИО4, так и ФИО5, следует, что спорный объект был реконструирован.

Таким образом, после проведенной реконструкции спорный объект представляет собой единый объект недвижимости. 

Статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Приостанавливая государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права (21.10.2022) Управление Росреестра уведомило заявителя о необходимости представить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости «Нежилое здание» площадью 799,8 кв.м., этажность 3/1. 

В соответствии с пунктом 70 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утв. Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления.

Данные причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин, а также для подготовки им заявления об обжаловании решения о приостановлении в порядке, установленном Законом N 221-ФЗ.

В рассматриваемой ситуации уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 21.10.2022 содержит указание на причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и рекомендации по устранению причин приостановления. Кроме того, уведомление мотивировано в чем именно заключалось несоблюдение требований нормативных правовых актов.

Проведенные заявителем работы по реконструкции принадлежащих ему отдельных объектов и приведение их в единое здание, очевидно, повлекли изменение характеристик всего здания.  

Так, согласно экспертному заключению от 28.11.2023 №281123/1 (т.2 стр.58-59), экспертом ФИО5 проанализирован отчет об оценке рыночной стоимости гаража, расположенного по адресу: 

<

...>, от 25.1.2002 №251102/4 и установлено, что гараж с кадастровым номером 13:60:0010002:7387 рассчитан на две машины, «с двух сторон примыкали гараж и здание склада». После реконструкции спорный объект имеет смешанную систему планировки – в объекте объединяются помещения для различных функциональных процессов (главные им подсобные), имеются тамбуры, лестничные клетки, служебные помещения, коридоры, кабинеты, мастерские. Кроме того, на странице 24 заключения (т.2 стр.63) эксперт отмечает, что изменились некоторые показатели площадей рассматриваемых объектов.  

Для возникновения права собственности на созданное недвижимое имущество необходимо соблюдение порядка, установленного законом либо иными правовыми актами, регламентирующего порядок создания такого объекта. В отношении объектов капитального строительства такой общий порядок установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации и включает, в частности, получение разрешения на строительство (ст. 51) и получение разрешения на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию (ст. 55). При этом именно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. 

Наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является обязательным условием для государственной регистрации права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества в соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Государственный кадастровый учет приостанавливается по основаниям, перечисленным в части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ. Если причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета названные в статье 26 указанного федерального закона в течение срока приостановления, не устранены, то в осуществлении государственного кадастрового учета отказывается по решению государственного регистратора прав (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

В рассматриваемом случае основанием для приостановления государственной регистрации послужили положения пункта 5 и 9 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, а именно: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, что подтверждается материалами дела.

Поскольку основания для приостановления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, в установленный срок устранены не были, ФИО3 правомерно отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении, судом рассмотрены и отклонены, поскольку не явились основанием для отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав. В спорной ситуации правовое значение имеет не сам факт единства объекта недвижимости, а непредставление заявителем разрешения на ввод этого объекта в эксплуатацию после его реконструкции.  

Учитывая что, право собственности заявителя на каждый объект (с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7412) зарегистрировано отдельно; доказательства регистрации объектов недвижимости с кадастровыми номерами 13:60:0010002:7386, 13:60:0010002:7387, 13:60:0010002:7399, 13:60:0010002:7402, 13:60:0010002:7412 в ЕГРН в совокупности как единый комплекс на дату составления кадастровым инженером ФИО4 заключения отсутствуют, оснований для вывода о наличии технической ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимости, не имеется.  

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Саров Нижегородской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), о признании незаконным решения Управления Росреестра по Нижегородской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, формализованного в уведомлении от 25.01.2023 №КУВД-001/2022-44478987/5, а также об обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области. 

 

    Судья                                                                                                 И.Ю. Мукабенов