АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-9930/2020 

«21» сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  15.09.2020.

Решение  в полном объеме изготовлено   21.09.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664075, Иркутская обл, Иркутск г,  Верхняя набережная 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, Иркутская обл, Иркутск г, ФИО1 ул, 257) 

о взыскании 686 130 руб. 08 коп., 

при участии в заседании:

от истца (заявителя) – ФИО2 (доверенность от 04.06.2018, паспорт),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 20.07.2020 № 226, паспорт),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная» обратилось к  обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» с требованиями о взыскании 686 130 руб. 08 коп., составляющих сумму неосновательного обогащения.

Ответчик иск не признал, сославшись на недоказанность возникновения неосновательного обогащения.

Обстоятельства дела.

Между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Управляющая компания «Левобережная» (потребителем) 19.07.2019 был заключен договор энергоснабжения № 14692, по условиям  которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства подавать через присоединенную сеть электрическую энергию, а потребитель обязался  оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. 

Поставка электрической энергии на основании приложений № 2 и № 6 к договору энергоснабжения от 19.07.2019 должна осуществляться на  электроустановку административного здания по адресу: 

<

...>.

Приборами учета, фиксирующими количество потребленной административным зданием электрической энергии, стороны определили – два прибора с номерами ЦЭ 6803 № 007283029000237, ЦЭ 6803В № 007283029000074.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

На субъектах электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в частности, на гарантирующих поставщиков пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, возложены обязанность проверки приборов учета потребителей, потому в пунктах 3.13 и 3.14 договора установили обязанность   потребителя обеспечивать не чаще одного раза в месяц беспрепятственный доступ уполномоченным представителям гарантирующего поставщика, сетевой организации  к приборам коммерческого учета электрической энергии для проверки условий сохранности, эксплуатации  и снятия контрольных показаний.

В свою очередь, в соответствии с пунктами 3.8, 3.16 заключенного между сторонами договора потребитель обязался обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых им приборов учета (расчетных приборов учета), а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии.

10.02.2020 гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442) в присутствии представителя потребителя главного энергетика ФИО4 была проведена проверка состояния установленных на электроустановке потребителя приборов учета ЦЭ 6803 № 007283029000237, ЦЭ 6803В № 007283029000074.

В результате осмотра выявлена неисправность прибора учета - остановка механизма циферблата прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074, что отражено в Акте проверки прибора учета № ИИОО000984 от 10.02.2020, подписанного потребителем с разногласиями.

Потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),  обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) в силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 относится к безучетному потреблению.

Ввиду выявленной неисправности прибора учета, о которой потребитель в установленные договором сроки не известил гарантирующего поставщика извещением об неисправности прибора учета, последним на основании пункта 192 Основных положений… от 04.05.2012 № 442 был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.02.2020 № 001365, где зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии. 

Оплата  энергии  в соответствие со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.

Законом установлен для случаев безучетного потреблении электроэнергии специальный  порядок определения и оплаты ее количества. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442, а стоимость – в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счете на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

На основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.02.2020 № 001365 гарантирующим поставщиком были определены количество и стоимость безучетного потребления, включенные в выставленные потребителю на оплату счета-фактуры № 658316-14692 от 29.02.2020 на сумму 398 997 руб. 93 коп., № 667091-14692 от 31.03.2020 на сумму 292 462 руб. 91 коп. 

Платежными поручениями от 20.03.2020 № 120, от 15.05.2020 № 220 потребитель произвел оплату выставленных гарантирующим поставщиком счетов-фактур в полном объеме.

По утверждению потребителя, на дату проведения проверки прибор учета ЦЭ 6803В № 007283029000074  являлся исправным, что подтверждено результатами последующей поверки им прибора учета в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области»(Свидетельство о поверке № 639-0118 от 26.03.2020) и последующими действиями сторон по установке прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074 на электроустановку потребителя, то есть допущении гарантирующим поставщиком его эксплуатацию на основании соответствующего Акта допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию от 31.03.2020 № ИИОО002649.

В этой связи, у гарантирующего поставщика отсутствовали правовые основания для определение количества и стоимости поставленной в феврале 2020 года потребителю электрической энергии в порядке пункта 195 Основных положений № 442.

 Недостоверность Акта проверки прибора учета № ИИОО000984 от 10.02.2020 состоит, как полагает потребитель, и в том, что гарантирующим поставщиком при проведении проверки прибора учета были допущены нарушения требований договора  и действующего законодательства в сфере электроэнергетики, а именно:

- в нарушение пункта 2.11 договора энергоснабжения, предусматривающего возможность доступа к приборам учета уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и присутствие представителя потребителя, проведение проверки от имени последнего осуществлял ФИО5, должностное положение которого было документально не подтверждено, а данные о представителе потребителя в Акте отсутствуют, указано лишь на наименование потребителя; присутствующий при проведении проверки главный энергетик ООО «Управляющая компания «Левобережная» ФИО4 директором общества на представление его интересов уполномочен не был и дал письменные пояснения при составлении акта исключительно по причине наличия соответствующих познаний и компетенции в области электроэнергетики;

- Акт проверки прибора учета № ИИОО000984 от 10.02.2020 в нарушение пункта 176 Основных положений от 04.05.2012 № 442 не содержит реквизитов времени проведения проверки, место установки проверяемого расчетного прибора учета, характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка, лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа от несогласия;

- у гарантирующего поставщика отсутствовали основания для проведения внеплановой проверки, поскольку таковая возможна лишь в строго установленных пунктом 173  Основных положений от 04.05.2012 № 442 случаях – при наличии заявления гарантирующего поставщика в сетевую организацию, заявления потребителя либо в случаях выявления факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля, чего места не имело.

Помимо нарушений процедуры проверки приборов учета, как указывает потребитель,  гарантирующим поставщиком было неверно рассчитано и количество безучетного потребления электрической энергии по правилам  пункта 195 Основных положений (гарантирующим поставщиком при расчете безучетного потребления электрической энергии ее количество рассчитано исходя из максимально возможного потребления электроэнергии в течение двух месяцев), в то время как в случае неисправности расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется по правилам  пункта 179 Основных положений от 04.05.2012 № 442  в порядке,  установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Кроме того, пунктом  166 Основных положений от 04.05.2012 № 442 для целей определения объема потребления электрической энергии в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные договором сроки предусмотрена возможность использования показаний контрольных приборов учета.

Согласованная договором электроустановка является административным зданием, в котором помимо принадлежащих истца помещений имеются помещения иных сторонних потребителей, и в Приложении № 6 к договору энергоснабжения помимо спорных приборов учета истца согласованы индивидуальные приборы учета сторонних потребителей, квалифицированные истцом как контрольные приборы учета.

В этой связи, полагает истец, даже в случае соответствия акта проверки прибора учета требованиям закона и договора, объем безучетного потребления электрической энергии должен быть рассчитан исходя из показаний индивидуальных («контрольных») приборов учета сторонних потребителей.

В силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно подпункту «а» пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. 

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

За февраль 2020 года объем электрической энергии, полученный путем сложения показаний приборов учета потребителя и показаний, предоставленных сторонними потребителями, превысил объем, полученный путем сложения показаний приборов учета, следовательно, по аналогии закона объем коммунального ресурса, подлежащего отнесению на истца, принимается равным 0.

За март 2020 года разница объемов между суммой показаний общедомовых счетчиков и суммой показаний приборов учета сторонних потребителей составила 9 540 кВт.ч. – 8 104,068 кВт.ч. = 1 435,932 кВт.ч., что в стоимостном выражении составит  4 591 руб. 39 коп.

Таким образом, потребитель без установленных законом оснований оплатил гарантирующему поставщику, а последний неосновательно получил в феврале 2020 года денежные средства в размере 398 258 руб. 56 коп. и в марте 2020 года  - 287 871 руб. 52 коп. (292 462,91-4591,39).

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения в размере  686 130 руб. 08 коп.

Ответчик иск оспорил. 

Допуск к энергопринимающим устройствам представителя гарантирующего поставщика был обеспечен потребителем в лице его работника главного энергетика ФИО4, который ранее и в последующем представлял потребителя во взаимоотношениях с гарантирующим поставщиком (см.Акты согласования организации учета электрической энергии от 23.01.2019 и 18.03.2019), то есть проверка проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктом 145 Основных Положений № 442, пунктами 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 и условиями договора пунктами 3.8; 3.16 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, в настоящем деле потребителя. Обо всех дефектах потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Потребитель не уведомлял гарантирующего поставщика о нарушении механизма в работе прибора учета, чем нарушил положения пункта 3.8 Договора и положения пункта 145 Основных положений № 442.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Расчет количества и стоимости безучетной электрической энергии, как полагает гарантирующий поставщик, произведен им правильно на основании пунктов 179,166 Основных положений № 442.

Так, с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки, начиная с 3-го расчетного периода.

Исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля (провода) АВВГ 4х120 счетчика № 007283029000074 (указан в акте разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 8/15-СЭК от 28.09.2015,   оформленном между сетевой организацией ООО «Сибирская электросетевая компания» и ООО Торговый дом недвижимости) и количества дней безучетного потребления 18 дней (с даты предыдущей проверки 23.01.2019 по 31.01.2020 - 9 дней, с 01.02.2020 по 09.02.2020 - 9 дней) при 24 час в сутки безучетное потребление по расчету гарантирующего поставщика составит = 50 466,24 кВт/ч. 

С 10.02.2020 до допуска нового прибора учета электроэнергии 31.03.2020 (замена счетчика на новый прибор учета произведена только 31.03.2020 по Акту ДУ № ИИОО002649) гарантирующий поставщик определял объем потребления электрической энергии в порядке пункта 166 Основных положений № 442, начиная с 3-го расчетного периода из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля (провода) и количества дней безучетного потребления, который по его расчетам составил по 29.02.2020 - 56 073,6 кВт/ч,  а стоимость - 223 538,53 руб., а всего по прибору учета № 007283029000074 расход за расчетный период февраль 2020г. составил (50 466,24 кВт/ч + 56 073,6 кВт/ч) = 106 539,84 кВт/ч. 

Общий объем потребленной за февраль 2020 по электроустановке по расчету гарантирующего поставщика составил 99 898 кВт/ч на сумму 399 748,07руб. (оплачен потребителем полностью), где:

- по ПУ № 007283009000237     -929         кВт*ч;

- по ПУ № 007283029000074 расчетным путем - 106 539,84  кВт*ч;

- расход субабонентов с потерями - 5 713       кВт*ч , 

всего (-929 + 106 539,84 - 5 713) = 99 898 кВт/ч, плюс потребление электрической энергии субабонентами в размере 188 кВт/ч - всего 99 898 + 188= 100 086 кВт/ч на сумму = 398 997,93 руб.  Счет-фактура за февраль 2020 г. выставлена на сумму 398 997,93 руб., в которую включен расход объема безучетного потребления и корректировочная счёт-фактура за февраль к счету-фактуре за декабрь с увеличением на сумму 750,14 руб., которая составляет объем субабонента. 

Общий объем потребленной за март 2020 электрической энергии по электроустановке по расчету гарантирующего поставщика составил 76 222 кВт/ч на сумму 292 462,91 руб. (оплачен потребителем полностью), где: 

- по ПУ № 007283009000237     - 3 840  кВт*ч;

- по ПУ № 007283029000074 расчетным путем - 84 110,4 кВт/ч; 

- расход субабонентов с потерями - 11 728 кВт/ч.

В заседание суда истец дополнил свои аргументы следующими пояснениями.

В связи с возникновением противоречий по работе циферблата прибора учета и отсутствием технической возможности выявления неисправности на месте, в том числе посредством передачи прибора на исследование экспертизу, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 07.10.2019 № 309-ЭС18-22373, потребителем была инициирована поверка прибора в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области», которым прибор учета был признан соответствующим метрологическим требованиям. 

Представленное им доказательство подтверждает годность прибора учета к применению и соответствующими метрологическим требованиям, поэтому потребитель настаивал на отсутствие оснований для квалификации потребления энергии в спорном случае в качестве безучетного (см. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 30.06.2020 № А11-4034/2018, 301-ЭС19-23247, дело А11-4034/2018).

Поскольку в обоснование своих требований потребитель ссылался на установленную  ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области» в Свидетельстве о поверке № 639-0118 от 26.03.2020 исправность прибора учета, суд предложил ему аргументировать ссылками на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, возможность перепроверки в одностороннем порядке исправности прибора учета не посредством технической экспертизы, а посредством метрологической поверки без изучения работоспособности механизма циферблата прибора учета.

Ответить на поставленные судом вопросы потребитель затруднился.

Не смог потребитель и мотивировать свои доводы о том, что названные в приложении № 6 к договору энергоснабжения индивидуальные приборы учета отдельных потребителей в здании являются контрольными по отношению к общедомовым приборам учета. 

Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) во исполнение договора энергоснабжения № 14692, заключенного 19.07.2019 с ООО «Управляющая компания «Левобережная» (потребителем), осуществляет поставку электрической энергии на  электроустановку административного здания по адресу: 

<

...>, объемы которой фиксируются приборами учета электрической энергии с номерами ЦЭ 6803 № 007283029000237 и  ЦЭ 6803В № 007283029000074 (приложения № 2 и № 6 к договору энергоснабжения от 19.07.2019).

На гарантирующего поставщика пунктом 167 Основных положений № 442 возложена обязанность проверки приборов учета потребителя, в этой связи, на потребителя пунктами 3.13 и 3.14 договора энергоснабжения от 19.07.2019 установлена встречная обязанность обеспечивать не чаще одного раза в месяц беспрепятственный доступ уполномоченным представителям гарантирующего поставщика к приборам коммерческого учета электрической энергии для проверки условий сохранности, эксплуатации и снятия контрольных показаний.

Во исполнение предусмотренной законом и договором обязанности 10.02.2020 гарантирующим поставщиком в присутствии  представителя потребителя - главного инженера ФИО4 была проведена проверка состояния установленных на электроустановке потребителя приборов учета ЦЭ 6803 № 007283029000237 и ЦЭ 6803В № 007283029000074.

Законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. 

Так, согласно абзацу второму пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. 

Результатом такой проверки является составление актов проверки, указанных в пункте 176 Основных положений № 442, а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении в пункте 193 Основных положений № 442.

В результате проверки гарантирующим поставщиком состояния приборов учета потребителя выявлена неисправность прибора учета - остановка механизма циферблата прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074 на показателе «011709,5» кВт/час, что отражено в Акте проверки прибора учета № ИИОО000984 от 10.02.2020 составленном с участием главного энергетика управляющей компании ФИО4

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу положений части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ предусмотрена норма, согласно которой абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Согласно абзацам 3 и 4 пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с пунктами 3.8; 3.16 заключенного между сторонами договора энергоснабжения потребитель обязался обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых им приборов учета (расчетных приборов учета), а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии.

Таким образом, исходя из положений договора энергоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком, прибор учета находится на балансе у ответчика (потребителя) и на него законом и условиями договора было возложено бремя его содержания в целях поддержания технического соответствия прибора учета и схемы его подключения установленным требованиям.

Потребитель доказательств уведомления гарантирующего поставщика о выявленной неисправности прибора учета в сроки, установленные договором либо до 10.02.2020, суду не представил.

В абзаце 9 пункта 2 Основных положений № 442 определено понятие безучетного потребления, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся в том числе и в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Бездействия потребителя, выраженное в несообщении гарантирующему поставщику о неисправности прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074, очевидно повлекло к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а именно: 

- по условиям пункта 3.9 договора энергоснабжения потребитель должен 01 числа месяца, следующего за отчетным снимать показания приборов учета и передавать их гарантирующему поставщику;

- согласно ведомости показаний прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074 потребитель систематически каждый месяц передавал гарантирующему поставщику показания прибора;

- согласно ведомости показаний прибора учета ежемесячный отпуск потребителю электрической энергии как до проверки, так и после проверки составлял от 70-90 кВт\час; 

- последние переданные гарантирующему поставщику показания прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074 за декабрь 2019 года содержали конечный показатель «011709» кВт/час;

- на бездвижном механизме циферблата прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074 как указано в Акте проверки значится цифра «011709,5» кВт/час,

- каких-либо вразумительных причин отсутствия регистрации  прибором учета изменения в феврале 2020 года показаний количества электрической энергии, зафиксированных прибором учета по состоянию на декабрь 2019 года, потребитель суду назвать не смог.

 При таких обстоятельствах (неизменность показаний потребленной энергии на циферблате прибора учета ЦЭ 6803В № 007283029000074 с 01.01.2020 по 10.02.2020, где значилась цифра «011709,5») суд приходит к выводу о том, что прибор учета с января 2020 года и на момент проверки 10.02.2020 находился в неисправном состоянии.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В этой связи, гарантирующий поставщик, квалифицировав бездействия потребителя (не сообщение о неисправности прибора учета) в качестве безучетного потребления электрической энергии, правомерно на основании пункта 192 Основных положений № 442 составил с участием представителя управляющей компании -  главного энергетика ФИО4 Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.02.2020 № 001365, где зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении содержит сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений № 442.

Изложенные при подписании Акта представителем потребителя главным инженером ФИО4 пояснения о том, что механизма циферблата прибора учета при визуально осмотре работает исправно, а измерение токов – метрологическая поверка отсутствует - суд считает голословными и надуманными, имеющие целью избежать негативных последствий своего бездействия - определения стоимости поставленной энергии расчетным путем.

Данный вывод сделан в связи с ранее установленным судом фактом неизменности показаний проверяемого прибора учета с 01.01.2020 по 10.02.2020, на циферблате постоянно значилась цифра «011709,5», что в зимний период времени при обычных условиях гражданского оборота (с учетом потреблении в летние месяца 2019 года в среднем по 70-90 кВт\час месяц) фактически не реально.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В пункте 195  раздела X Основных положений № 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Суд проверил представленный гарантирующим поставщиком расчет количества безучетного потребления электрической энергии, составленный  исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля (провода) АВВГ 4х 120 счетчика № 007283029000074, указанного в акте разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 8/15-СЭК от 28.09.2015 (между сетевой организацией ООО «Сибирская электросетевая компания» и ООО Торговый дом недвижимости), количества дней безучетного потребления с даты предыдущей проверки (в количестве 18 дней - с 23.01.2020 по 31.01.2020 - 9 дней, с 01.02.2020 по 09.02.2020 - 9 дней ) и  24 часов в сутках, объем потребления обоснованно составил 50 466,24 кВт/ч на сумму 201 184,68 руб.

Возражений относительно правильности расчета и примененных гарантирующим поставщиком показателей потребитель суду не представил.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода (пункт 195 Основных положений № 442).

Следовательно, с  10.02.2020 до допуска нового прибора учета электроэнергии 31.03.2020 (замена счетчика на новый прибор учета произведена только 31.03.2020 по Акту ДУ № ИИОО002649) гарантирующий поставщик правомерно определял объем потребления электрической энергии потребителем в порядке пункта 166 Основных положений № 442, начиная с 3-го расчетного периода из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля (провода) и количества дней безучетного потребления, объем которого в феврале 2020 года составил 100 086 кВт/ч на сумму ( с учетом корректировочного счёта-фактуры за февраль к счет-фактуре за декабрь с увеличением на сумму 750,14 руб.) - 398 748,07 руб.; а в марте-месяце 2020 г. - 76 222 кВт/ч на сумму 292 462,91 руб. 

Таким образом, оспариваемый потребителем объем электрической энергии правомерно включен в объем полезного отпуска гарантирующего поставщика.

В этой связи, потребитель не доказал предусмотренных статьей 1102 Гражданского кодекса РФ оснований, необходимых для признания гарантирующего поставщика неосновательно приобрётшим имущество за счет потребителя. 

Суд рассмотрел и находит несостоятельными доводы потребителя об исправности прибора учета; о возможности определить корректность работы прибора учета только по результатам инструментальной проверки, которая гарантирующим поставщиком не проводилась; о том, что в силу пункта 179 Основных положений № 442 в случае неисправности расчетного прибора учета, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации и не может быть определена расчетным путем.

Доводы потребителя относительно исправности прибора учета, обоснованные результатами проведенной по заказу потребителя ФБУ «Иркутский ЦСМ» поверкой прибора учета с сохранением пломб и последующим допуском его гарантирующим поставщиком в эксплуатацию на основании Акта допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию от 31.03.2020 № ИИОО002649, несостоятельны.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, соответствие цепей учета установленным требованиям. Обо всех дефектах потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункты 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6).

Основными положениями № 442 не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование экспертизу, что само по себе не исключает право сторон предусмотреть такую возможность при определенных обстоятельствах.

Пунктом 3.27 договора предусмотрено, что потребитель вправе требовать проверки приборов учета только в случае уведомления об их неисправности в срок установленный пунктом 3.8 договора.

О неисправности прибора учета, о необходимости его проверки потребитель гарантирующего поставщика не извещал, тем самым не создал необходимых предпосылок для проведения экспертизы прибора учета.

Согласно пункту 1.1 договора № 68-03/990-20 от 25.03.2020 на оказание услуг по обеспечению единства измерений, заключенного потребителем с учреждением, его предметом является проведение поверки (калибровки средства измерения).

Деятельность по поверке (калибровке средства измерения) не тождественна деятельности эксперта по проверке технической исправности прибора учета и не может ее заменить, потому результаты поверки для целей настоящего спора доказательственного значения не имеют.

Приведенные потребителем аргументы о возможности определить корректность работы прибора учета только по результатам инструментальной проверки не могут быть приняты во внимание, поскольку законодатель предусмотрел различные способы проверки работоспособности прибора учета.

Из Акта проверки (подписанного главным энергетиком потребителя с пояснениями об исправности прибора учета) явствует, что на прибор учета поступала электрическая энергия, в Акте указаны ее параметры.

 Очевидно, что при поступлении электрической энергии на прибор учета и работоспособности механизма циферблата показатели за декабрь 2019 года «011709» в феврале 2020 изменились бы на иные.

Так, согласно показаниям приборов учета за 2019-2020 годы, как до 01.01.2020, так и после 31.03.2020 прибор учета систематически показывал и вел учет потребления электрической энергии примерно 60-90 кВт/ч в месяц. 

Выявленная при проверке неизменность показателя потребленной электрической энергии за значительный промежуток времени не требует инструментальных методов, а вытекает из визуального осмотра цифрового механизма прибора учета.

Потребитель доказательств прекращения деятельности расположенных в здании организаций в этот период времени суду не назвал и не представил, что однозначно указывают на неисправность прибора учета, которую потребитель, действуя разумно и осмотрительно, мог и должен был увидеть при снятии показаний прибора учета по состоянию на 01.02.2020 и отправке их гарантирующему поставщику в порядке пунктов 3.9-3.10 договора.

Потребитель не смог подкрепить доказательствами и свои доводы о том, что названные в приложении № 6 к договору энергоснабжения индивидуальные приборы учета отдельных потребителей в здании являются контрольными по отношению к общедомовым приборам учета. 

Ссылка потребителя на положения пункта 179 Основных положений № 442 о возможности расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) на основании замещающей информации основана на неправильном толковании норм права, так как законодатель в пунктах 84, 195 Основных положений № 442 четко и ясно установил порядок расчета количества электрической энергии в случае неисправности прибора учета и уклонении потребителя от своевременного извещения гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета – «Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу и в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Следовательно, при расчете объема безучетного потребления гарантирующий поставщик обоснованно руководствовался правилами пунктов  84, 166, 195 Основных положений № 442.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

решил:

в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судья:                                                                                                  А.А. Архипенко