Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-3498/2025-161-40

23 июня 2025 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 2 июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2025 г.

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи К.В. Бикбулатова, при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.М. Закаровым, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Инвест Логистика" (ОГРН: 

<

***>) к ОАО "РЖД" (ОГРН: 

<

***>) о признании,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 13.02.2025,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Инвест Логистика" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОАО "РЖД" (далее – ответчик) о признании незаконным действия по отказу в согласовании заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом № 0044226483 от 15.11.2024, накладная № ЭЗ997144, порожний вагон № 28326890.

На основании определения от 25.03.2025 произведена замена судьи (состава суда) на К.В. Бикбулатова, в связи с прекращением полномочий судьи В.В. Регнацкого.

Истцом явка обеспечена, исковое требование поддержано.

Ответчиком явка обеспечена, заявлены возражения, также ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.

В судебном заседании от 21.05.2025, после выступления лиц, участвующих в деле, с правовыми позициями, судом завершена стадия исследования доказательств по делу, в судебном заседании на стадии прений и реплик объявлен перерыв до 02.06.2025 до 16 час. 45 мин.

После перерыва явка истца не обеспечена, однако через канцелярию суда поступили дополнения к иску (письменные пояснения), которые не подлежат приобщению к материалам дела, и, следовательно, не оцениваются судом, 

Ответчик явился, поддержал заявленное ранее ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, также возражал по иску.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая фактические обстоятельства дела, при которых в течение всего периода рассмотрения дела ответчик не предпринимал действий по урегулированию спора, что таким образом не позволяет свидетельствовать о действительной вероятности досудебного урегулирования спора, ссылки на несоблюдение истцом досудебного порядка отклоняются судом как несостоятельные.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности урегулирования конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора.

Само по себе оставление иска без рассмотрения по формальным основаниям при том, что ответчик возражает по существу заявленных требований, и его позиция не направлена на досудебное урегулирование спора, не отвечает задачам судопроизводства.

Выводы суда согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, согласно которой при отсутствии в поведении ответчика намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон.

При данных обстоятельствах, судом не усмотрено правовых оснований для удовлетворения ходатайства ответчика.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 АПК РФ).

Как установлено судом при рассмотрении дела, 15.11.2024 истец направил в адрес ответчика (перевозчика) заявку № 0044226483 на перевозку груза (кальция хлорид безводный) в 1 вагоне (№ 28326890), по маршруту: станция Спиченково – станция Новокузнецк-Восточный Западно-Сибирской железной дороги.

В согласовании заявки отказано, причина отказа – пункт 10 Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки, на перевозку грузов - непревышение предусмотренного заявкой объема груза, иных параметров железнодорожной перевозки пропускным способностям участков инфраструктуры железнодорожного транспорта и (или) перерабатывающим способностям железнодорожных станций по маршруту следования груза.

Считая совершенный ответчиком отказ незаконным, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.); отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.

Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее – Устав) определено, что для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов (далее - заявка); заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений; в заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.

Кроме того, перевозчик имеет право отказать в согласовании заявки на перевозку грузов в случаях: введения согласно статье 29 УЖТ РФ прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования груза; отказа владельца инфраструктуры в согласовании заявки; обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки; в ином случае, предусмотренном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Такой Перечень утвержден Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.09.2010 № 192 (далее - Перечень № 192).

Так, перевозчик, отказывая в согласовании заявки ООО "Инвест Логистика", сослался на пункт 10 Перечня № 192, и указал на отсутствие пропускной способности по участку.

Суд соглашается с позицией истца о недоказанности ответчиком обстоятельств, положенных в основу отказа в согласовании железнодорожной транспортной накладной, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих занятость путей в спорный период, ответчиком в период рассмотрения дела не представлено.

Кроме того, из письма № Исх-14152/ЗСибД от 06.12.2024 следуют иные выводы, отличные от приведенных ответчиком в своей позиции.

В то же время, суд отмечает, что согласно части 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из положений статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, в судебном порядке может быть признано конкретное нарушенное или оспоренное право; лицо, обращающееся с соответствующим требованием, должно доказать наличие права или защищаемого законом интереса.

Таким образом, избранный истцом способ защиты права должен быть не только предусмотрен законом, но и соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также указать, каким образом посредством избранного им способа защиты будут восстановлены его права и законные интересы.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ. Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом (статья 11 ГК РФ).

По смыслу статей 11, 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой.

При этом, исходя из принципа восстановления нарушенных прав (статья 1 ГК РФ), способ защиты нарушенного права не может быть выбран истцом произвольно, поскольку способ защиты права, используемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.

Таким образом, поскольку судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, в судебном порядке может быть признано конкретное нарушенное или оспоренное право. Лицо, обращающееся с требованием, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных законом.

В случае, если удовлетворение иска не приведет к защите законного интереса истца и восстановлению нарушенного права, следует считать, что право на заявленный в рамках данного конкретного дела иск у истца отсутствует.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено и сторонами также подтверждено, что перевозка была согласована путем повторного обращения истца к перевозчику и осуществлена последним, что следует из соответствующих отметок в железнодорожной транспортной накладной № ЭЙ004363 от 26.11.2024, заявка № 0044226483.

Суд полагает, что заявленное истцом в качестве искового требования нарушение должно быть оценено в качестве обстоятельства, обосновывающего иное требование, например, о взыскании убытков, инициировать обращение с которым у истца имеется намерение.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая приведенные обстоятельства, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Госпошлина, исходя из применения нормы абзаца первого части 1 статьи 110 АПК РФ, относится на истца.

Руководствуясь положениями статей 2, 4, 9, 12, 41, 65, 70, 71, 110, 121, 123, 153, 156, 167, 170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения, отказать.

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: К.В. Бикбулатов