Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, 

<

...>

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-17968/2023

г. Владивосток

29 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Н. Горбачевой,

судей В.В. Верещагиной, И.С. Чижикова,

при ведении протокола до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации,

апелляционное производство № 05АП-4333/2025

на решение от 14.08.2025 

судьи Н.А. Мамаевой

по делу № А51-17968/2023 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал»

к федеральном государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 137 616 рублей 47 копеек,

при участии (до и после перерыва):

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 20.02.2025, сроком действия до 31.12.2025, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 06-3092), паспорт;      

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 24.02.2025, сроком действия до 31.12.2025, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 18362), паспорт,

УСТАНОВИЛ:

краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» (далее -истец, КГУП «Приморский водоканал») обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, апеллянт,ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании 137 616 руб. 47 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № V-8087 от 27.11.2018 за июль 2023 года (с учетом принятого судом уточнения).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.08.2025 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы апеллянт приводит доводы о том, что при вынесении решения Арбитражным судом Приморского края не приняты во внимание доказательства ответчика, свидетельствующие об оплате услуг водоснабжения и водоотведения, потребленных в июле 2023 года. Согласно платежным поручениям № 999805 и № 37735 ответчиком произведена оплата потребленных в спорный период услуг в объеме 51 231 м3, в сумме 3 065 253,19 руб. Согласно пункту 8 раздела III договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Услуги водоснабжения в объеме 51 231 м3 оплачены ответчиком по акту № 8087-0000068 по 12.07.2023 включительно, то есть истцом учтен объем потребленной ответчиком воды в июле 2023 года. Следующий расчетный период по договору может возникнуть не ранее 12.08.2023.Услуги водоснабжения в объеме 5 746 м3 оплачены ответчиком в полном объёме в августе 2023 года. Удовлетворенные судом показания приборов учета в объёме 2 417 м3 по 31.07.2023 входят в указанный объем потребленных услуг. Наличие оплаты не отрицалось истцом, и соответствующие доказательства имеются в материалах дела. 

КГУП «Приморский водоканал» в отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 21.10.2025, в котором в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 28.10.2025, стороны поддержали свои доводы и возражения. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статей 266-272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Пятый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между КГУП «Приморский водоканал» (исполнитель) и ФГБУ «ЦЖКУ» (заказчик) заключен контракт № V-8087 от 27.11.2018, по условиям которого исполнитель, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную есть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Заказчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом. Исполнитель обязуется осуществлять прием сточных вод заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, соблюдать в соответствий с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1).

Согласно пункту 7 контракта оплата но контракту осуществляется заказчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 8 контракта расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату по договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»: 30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) заказчиком за предыдущий месяц (для заказчиков, контракты с которыми заключены менее одного месяца назад; стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце: холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетом периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующею за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующею за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Заказчик обязан самостоятельно получать счета-фактуры у исполнителя по адресу: г Владивосток. Ул Некрасовская, 122ю.

Подпунктом «е» пункта 15 на заказчика возложена обязанность производить оплату по контракту в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с контрактом, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

В дополнение к договору сторонами подписан протокол разногласий, протокол урегулирования разногласий, а также дополнительные соглашения за период с 2019 по 2021 год и соглашения.

В связи с неоплатой услуг по водоснабжению и водоотведению, а также начислением ответчику платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, начислением ему платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль 2023 года, КГУП «Приморский водоканал» направило ФГБУ «ЦЖКУ» досудебную претензию № 11-17/9400 от 10.08.2023 на сумму 10 319 729 рублей 39 копеек.

Поскольку претензионные требования удовлетворены в добровольном порядке частично, КГУП «Приморский водоканал» обратилось в суд с рассматриваемым иском о взыскании задолженности за июль 2023 года. 

Рассмотрев данные требования, суд первой инстанции признал их подлежащими удовлетворению.

Повторно исследовав конкретные обстоятельства и оценив представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Судом первой инстанции правильно квалифицировано, что возникшие между сторонами правоотношения по контракту на холодное водоснабжение и водоотведение подлежат регулированию нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), а также общими положениями об обязательствах, содержащимися в главе 22 данного Кодекса.

Как установлено пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Основанием для прекращения обязательства является его надлежащее исполнение (статья 408 ГК РФ).

По правилам статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и определении его содержания.

Как изложено выше по тексту настоящего постановления, согласно пункту 8 контракта, расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанной услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истцом к взысканию предъявлена задолженность по акту оказанных услуг № 80870000069 от 31.07.2023 за июль 2023 года. В свою очередь, ответчик полагает данный акт оплаченным.

Так, во исполнение определения Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2025 истцом и ответчиком проведена сверка взаиморасчетов. В результате проведенной процедуры стороны достигли соглашения в отношении объемов потребленного коммунального ресурса по точкам учета V-18 (г. Владивосток, ул. Экипажная, д. 8) и V-938 (

<

...>). В частности, приняты показания приборов учета, предоставленные ответчиком, произведена корректировка объемов оказанных услуг по актам V-8087-0000069 (за июль 2023 года от 31.07.2023) и V-8087-0000074 (за август 2023 года от 31.08.2023), а также подтверждены факты осуществления платежей в счет указанных актов. 

Несмотря на достигнутые договоренности по указанным пунктам, стороны не смогли прийти к соглашению в отношении акта оказанных услуг V-8087-0000069 от 31.07.2023 по точке учета V-5013 (

<

...>). Ссылаясь на назначение в платежных поручениях № 999805 и № 37735 «за июль 2023 года», ответчик утверждает, что объемы потребления, отраженные в данном акте, уже учтены и оплачены в рамках акта оказанных услуг V-8087-0000068 от 31.07.2025, что, по мнению ответчика, свидетельствует о необоснованности заявленных требований.

Из пояснений истца следует, что согласно акту оказанных услуг № 8087-0000068 от 31.07.2023 датой снятия показаний, исходя из которых определен объем оказанных услуг, является 12.07.2023. Акт отражает оказанные истцом ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по точке учета V-5013 в объеме 51 231 м3 на общую сумму 3 065 253,19 руб. за период декабрь 2022 года – июнь 2023 года. На указанную дату, в соответствии с актом сверки, показания ПУ на вводе V-5013 составили 55 017.

Коллегией установлено, что пояснения истца и сведения, отраженные в акте оказанных услуг № 8087-0000068 от 31.07.2023, подтверждаются представленными в материалы дела показаниями объемов и начисления по вводу V-5013, согласно которым за период декабрь 2022 года – июнь 2023 года истцом ответчику оказаны услуги в объеме 51 231 м3. 

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Правовая позиция ответчика основывается на исправном состоянии ПУ, отражающего данные о водопотреблении на точке учета V-5013, а также на надлежащую передачу числовых показателей в сроки, установленные контрактом. 

Однако истец не принимал к учету сведения о показаниях ПУ ЭКО-М № 217003206 при определении объема оказанных услуг по точке учета V-5013 по причине того, что указанный ПУ ранее не допущен к эксплуатации в качестве коммерческого учета воды. Истец не принимал показания данного ПУ и не производил начисления по данной точке учета в связи с проведением мероприятий по передаче в муниципальную собственность следующих объектов недвижимости: водопровод от ВНС до ВК-1, ул. Угрюмова, диаметром Ду-200мм, протяженностью - 110 м/п; водопровод от ВК-1 до КПП в/ч 30893, ул. Угрюмова, диаметром Ду-200мм, протяженностью - 102,5 м/п. Данные сведения доведены до ответчика в письме от 28.02.2023 года № 11 -17/2054.

В ответ на указанное письмо 13.03.2023 ответчик предложил проводить начисления по ранее установленному ПУ ЭКО-М № 217003206. Тем не менее, истец принимал показания, но не учитывал их вплоть до июля 2023 года. После этого все показания с декабря 2022 года по июнь 2023 года учтены и отражены в акте оказанных услуг № 8087-0000068. Представленные в дело показания объемов оказанных услуг ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, несмотря на то, что в акте указан период оказания услуг - июль 2023 года, анализ предоставленных ответчиком показаний прибора учета, расположенного на точке учета V-5013, позволяет констатировать, что акт № 8087-0000068 не содержит данных о потреблении за июль 2023 года, не включает в себя показания прибора учета за данный период. 

Согласно представленному в материалы дела акту оказанных услуг № 8087-0000069 от 31.07.2023, с учетом пояснений истца, датой снятия показаний, исходя из которых определен объем оказанных услуг, является 31.07.2023. Объем водопотребления за период между 12.07.2023 и 31.07.2023 определяется как разница между показания ПУ на вводе V-5013 на момент 31.07.2023 и показаниями ПУ на вводе V-5013 на 12.07.2023, то есть 2 417 м3. 

Коллегией установлено, что в соответствии с представленными показаниями прибора учета, на вводе V-5013 объемы услуг по холодному водоснабжению и водоотведению за июль 2023 года составили 2 417 м3.

С учетом изложенного, позиция истца о том, что данный объем потребления не мог быть включен в перечень услуг, оказанных по акту № 8087-0000068, поскольку относится к иному периоду времени исходя из даты снятия показаний, признается обоснованной, документально обоснованной, иное из материалов дела не следует.

Определяя стоимостное выражение оказанных услуг по услугам холодного водоснабжения (ХВС) и водоотведения (ВО) по акту № 8087-0000069 от 31.07.2023, суд правильно руководствовался приложением № 22 к постановлению Агентства по тарифам Приморского края от 17.11.2022 № 59/2 «О внесении изменений в постановление департамента по тарифам Приморского края от 20 декабря 2018 года №70/1 «Об утверждении производственных программ и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал», находящихся на территориях муниципальных образований Приморского края», приложением № 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Следуя данным положениям, суд определил стоимость оказанных услуг следующим образом. ХВС - 2417 * 30,87 * 1,2 = 89 535 руб. 35 коп. (с учетом НДС 20%). ВО - 2417 * 18,99 * 1,2 = 55 078 руб. 60 коп. (с учетом НДС 20%). Всего - 144 613 руб. 95 коп. При этом данная сумма, выставленная в акте оказанных услуг №8087-0000069 от 31.07.2023, подлежала корректировке в связи с переплатой ответчиком по иному вводу на сумму 6 997 руб. 48 коп. Соответственно, итоговая сумма задолженности по акту оказанных услуг № 80870000069 от 31.07.2023 составляет 137 616 руб. 47 коп.

Апеллянт утверждает, что данные услуги полностью оплачены, в частности, по платежным поручениям № 999805 и № 37735 ответчиком произведена оплата услуг в объеме 51 231 м3 в сумме 3 065 253,19 руб. Вместе с тем коллегией установлено, что в назначении данных платежных поручений указана оплата по акту № 8087-0000068 от 31.07.2023. Истец не оспаривает того факта, что данные платежные поручения учтены при расчете задолженности, к взысканию не предъявлено требование по акту № 8087-0000068 от 31.07.2023. При этом, как установлено выше по тексту настоящего постановления, данный акт не включает показания за период с 13.07.2023 по 31.07.2023, указанный период включен в акт № 8087-0000069 от 31.07.2023.

Также из материалов дела не следует, что услуги водоснабжения и водоотведения в объеме 5 746 м3, относящиеся к августу 2023 года согласно показаниям объемов по вводу V-5013, не включают в себя 2 417 м3, учтенные в акте оказанных услуг № 8087-0000069 от 31.07.2023, которые, как установлено выше по тексту, отражают объемы за июль 2023 года. Соответственно, доводы апеллянта об оплате 5 746 м3 не имеют значения для рассмотрения настоящего спора с учетом того, что в материалы дела представлены платежные поручения об оплате задолженности за август 2023 года, при этом в акте оказанных услуг № 8087-0000074 от 31.08.2024 по точке учета V-5013 отражены показания только за август, иное из материалов дела не следует.

При этом коллегия считает необходимым отметить, что даже если распределить оплаты ответчика, в том числе в счет оплаты июль 2023 года, задолженность в размере 137 616 руб. 47 коп. остается непогашенной, соответственно, подлежит взысканию. Доводы ответчика, направленные на опровержение наличия данной задолженности, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 14.08.2025 по делу №А51-17968/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.Н. Горбачева

Судьи

В.В. Верещагина

И.С. Чижиков