АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11473/2018

г. Тюмень

31 августа 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 28.08.2018.  

Полный текст решения изготовлен 31.08.2018.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи А.В. Щанкиной, при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (625009, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Север Строй» (625001, 

<

...>, стр.6, оф.4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

ФИО2 

о принудительной ликвидации общества и возложении обязанности по ликвидации.

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности от 14.05.2018 № 03-21/004070. 

от ответчиков:

от ООО «Север Строй» - не явка, извещено,

от ФИО2 - не явка, извещена.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (далее – истец, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Север Строй» (далее – ответчик-1, Общество, ООО «Север Строй»), ФИО2 (далее – ответчик-2, ФИО2) о принудительной ликвидации ООО «Север Строй» (ОГРН ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), возложении обязанности по ликвидации Общества на его участника ФИО2, установлении срока для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации не более 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования со ссылками на ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, мотивированы тем, что обществом в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и в учредительных документах указаны недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица, что является грубым нарушением закона и основанием для ликвидации юридического лица.

Определением от 27.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчики в предварительное судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представлено. 

ООО «Север Строй» и ФИО2 извещены надлежащим образом исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи ст.121 АПК РФ.

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч.4 ст.121 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Помимо общего правила о надлежащем извещении, предусмотренного ч.4 ст.123 АПК РФ, в части 4 указанной статьи установлены случаи, приравненные к этому правилу, в частности, надлежащее извещение имеет место, когда, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя) (п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234).

Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-П утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в силу пунктов 20.15 и 20.17 которого при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Почтовые отправления разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи.

В данном случае копии определений о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, направлены по адресам ответчиков - ООО «Север Строй» и ФИО2, возвращены в адрес суда первой инстанции с отметками органа почтовой связи «Истек срок хранения» (почтовый конверт № 62505225065075 -в адрес: ООО «Север Строй», № 62505225065082 - в адрес: ФИО2). При этом на имеющихся в деле указанных почтовых конвертах имеется надпись как о первичном, так и о повторном извещениях, что свидетельствует о соблюдении порядка оказания услуг почтовой связи.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.03.2009 № 17412/08).

Суд отмечает, что иной информацией о других адресах ответчиков суд не располагает.

Возражений по существу заявленных требований ответчиками не представлено.

Непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам согласно ст.156 АПК РФ

Исходя из того, что истец и ответчики извещены надлежащим образом о дате и времени заседания, при этом определением от 27.07.2018 сторонам разъяснена возможность рассмотрения дела по существу сразу после завершения предварительного заседания, учитывая отсутствие возражений, суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершает предварительное и переходит в основное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.      

Как следует из материалов дела, 03.10.2017 в Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее - регистрирующий орган) были представлены документы для государственной регистрации юридического лица - ООО «Север Строй».

В заявлении по форме № Р 11001 был указан адрес (место нахождения) создаваемого юридического лица: 625001, 

<

...>, стр.6, оф.4.

Заявителем выступил гражданин РФ ФИО2. 

Так как в регистрирующий орган были представлены все документы, предусмотренные подпунктом а) ст.12 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - закон о госрегистрации), 06.10.2017 регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации ООО «Север Строй».

Обществу присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 

<

***>. Этим же числом в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) была внесена запись об учете юридического лица в налоговом органе с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 

<

***>. 

Участником и  руководителем Общества являлась ФИО2.

22.05.2018 специалистами регистрирующего органа были проведены контрольные мероприятия по проверке достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, представленных при государственной регистрации юридического лица.

По результатам обследования составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 22.05.2018 № 468/6521 (л.д.15-16).

Указанным протоколом установлено, что по адресу: 

<

...>, стр.6, расположено 3-этажное нежилое здание, на праве собственности принадлежит ФИО4 Местонахождение ООО «Север Строй» (ИНН 

<

***>) по адресу государственной регистрации: 

<

...>, стр.6, - не установлено. Вывески с наименованием Общества не обнаружено.

Из материалов дела следует, что при регистрации Общества в регистрирующий орган было представлено гарантийное письмо ИП ФИО4 от 02.10.2017 исх.№ 03 (л.д.40), об отсутствии возражений против использования Обществом обозначенного адреса в качестве юридического адреса Общества.

Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании представитель Инспекции, несмотря на наличие указанного письма от собственника, в ходе осмотра объекта недвижимости и беседы с представителем собственника здания установлено, что договор аренды на офисное помещение площадью 20 кв.м. (оф.4) между Обществом и ИП ФИО4 так и не был подписан, каким – либо нежилым помещением в обозначенном здании Общество не пользовалось. 

Ответчикам были направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) организации для внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ (уведомление 24.05.2018 за исх.№ 11, л.д.19-20,42-47), в которых было указано, что в случае непредставления достоверных сведений об адресе в предписанный срок регистрирующим органом будет инициирована процедура по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице. Указанные обстоятельства являются основанием для принудительной ликвидации юридического лица согласно п.6 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61.

Так как в установленный срок (в течение месяца с момента направления уведомлений), сведения о достоверном адресе местонахождения Общества ни руководителем, ни участником Общества, не предоставлены, регистрирующий орган обратился с настоящим иском.

Согласно ст.57 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В силу п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п.2 указанной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Право налоговых органов предъявлять в суд иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации предусмотрено п.11 ст.7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 №943-1 (ред. от 21.11.2011) «О налоговых органах Российской Федерации».

Так же в соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, Федеральная налоговая служба России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

На основании указанных норм закона, истец обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации ООО «Север Строй», ссылаясь на нарушения Обществом законов Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в частности, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица».

Согласно документам, представленным заявителем при государственной регистрации юридического лица - ООО «Север Строй» адрес (место нахождения) юридического лица: 625001, 

<

...>, стр.6, оф.4.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц в числе прочих содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом».

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

По результатам проведенных проверок налоговым (регистрирующим) органом установлено, что по указанному в ЕГРЮЛ месту нахождения, исполнительный орган юридического лица или иной орган (лица), имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности, фактически отсутствуют.

Судебные извещения по делу, направленные по адресу места нахождения Общества, указанного в ЕГРЮЛ, и участника Общества ФИО5, так же возвращены суду организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. 

В соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ и п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, в нарушение п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ООО «Север Строй» не сообщило регистрирующему органу в установленный законом срок об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Единый государственный реестр юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс. Фактическое отсутствие юридического лица (исполнительного органа) по адресу места нахождения указанному в ЕГРЮЛ, влечет недостоверность сведений указанных в государственном реестре, а так же невозможность осуществления мероприятий налогового контроля, нарушение прав кредиторов юридического лица, в том числе кредиторов по обязательным платежам.

Согласно п.п.1 и 2 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических  лиц регистрирующий  орган  вправе  обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.

В п.6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (п.2 ст.61 ГК РФ, п.2 ст. 25 Закона о государственной регистрации.

Факт отсутствия организации ответчика-1 по месту его регистрации по адресу: 625001, 

<

...>, стр.6, оф.4, установлен судом, подтверждается материалами дела и не опровергнут ответчиками.

Выявленные при проведении проверок местонахождения ООО «Север Строй» по адресу, указанному в учредительных документах нарушения свидетельствуют о том, что сведения об адресе места нахождения организации, которые содержатся в ЕГРЮЛ: 625001, 

<

...>, стр.6, оф.4, недостоверны.

При этом, согласно сведениям  налогового органа по месту учета юридического лица, процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, предусмотренная ст.21.1. закона о госрегистрации, в отношении ООО «Север Строй» не проводилась, признаками недействующего юридического лица не обладает (л.д.17).

Доказательств, опровергающих доводы истца о злоупотреблении ответчиком правом на государственную регистрацию, суду не представлено.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области как регистрирующего органа, создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, регистрация заведомо ложных сведений недопустима.

Исследовав представленные доказательства с позиции ст.71 АПК РФ в их совокупности, суд, с учетом характера допущенных нарушений, приходит к выводу о том, что указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица нарушает требования Закона, права и законные интересы неопределенного круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений.

На основании ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчики как лица, не представившие без уважительных причин доказательств в обоснование своей правовой позиции, несут риск неблагоприятных последствий, поскольку доводы истца о невозможности дальнейшего существования общества ними не опровергнуты.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиками гражданского законодательства, в связи с чем, на основании ст.61 ГК РФ, ООО «Север Строй» подлежит ликвидации.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.61 ГК РФ обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителя (участника) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Эти сроки в соответствии со ст.118 АПК РФ при необходимости арбитражным судом могут быть продлены (п.7 Информационного письма ВАС РФ от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст.61 ГК РФ»).

На основании изложенного обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Север Строй» арбитражный суд возлагает на его участника ФИО2

Срок представления учредителем в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры – не более 2 месяцев после вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований, освобождение истца от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежат взысканию в доход федерального бюджета: с ООО «Север Строй» и с ФИО2 по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь  ст.ст.110, 167-170 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Север Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Обязанность по ликвидации общества возложить на его учредителя - ФИО2. 

Установить срок для предоставления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Север Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

 

 Судья

 

Щанкина А.В.