Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Южно-Сахалинск                                                                                   Дело № А59-3746/2025

23.09.2025 – дата оглашения резолютивной части решения

09.10.2025 – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Сахалинской области  в составе судьи Р. В. Есина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. И. Шаманаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании включить площадку для отдыха в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов по ул. Курильская, 59 и ул. Амурская, 29 в г. Южно-Сахалинске,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 15.04.2025, паспорт;

от ответчика – не явился (извещен).

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее по тексту МКУ «УДХИБ», истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (далее по тексту ООО «ЖЭУ-3», ответчик) с иском об обязании ответчика включить в состав общего имущества собственников помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 65:01:0701001:4585) площадку для отдыха в составе:

- скамья – 2 шт.;

- урна – 2 шт.,

а также об обязании ответчика включить в состав общего имущества собственников помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 65:01:0701001:4094) площадку для отдыха в составе:

- скамья – 1 шт.;

- урна – 1 шт.

В обоснование заявленного иска указано, что в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2024-2030 годы» были выполнены работы по благоустройству территорий МКД, расположенных по адресу: ул. Курильская, 59 и ул. Амурская, 29 в г. Южно-Сахалинске, находящихся в управлении ООО «ЖЭУ-3», с установкой площадки для отдыха. Поскольку ответчик не произвел действия по включению указанной площадки в состав общего имущества собственников помещений указанных МКД, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным требованием. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, письменный отзыв на иск не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленного искового требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в целях реализации на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам № 10 от 21.11.2016, на основании постановления Администрации города Южно-Сахалинска № 3612 от 29.12.2017 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Программа), направленная на развитие городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск»: благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных жилых домов городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В соответствии с пунктом 2.4.2 Программы в перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входит, в том числе, устройство детских и (или) спортивных площадок.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации указанной Программы, на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0701001:4585, расположенным под МКД по адресу: 

<

...> выполнены работы по благоустройству, в том числе установлены и смонтированы: скамья (3 шт.); урна (3 шт.).

Согласно акту определения фактического нахождения элементов площадки для отдыха, представленному в дело, следует, что по состоянию на 17.07.2025 на площадке для отдыха располагается три скамейки и три урны. Одна скамья и урна расположены на земельном участке с кадастровым номером 65:01:07010014094, под МКД по адресу: 

<

...>; две скамьи и две урны – на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0701001:4585 под МКД по адресу: 

<

...>.

Согласно сведениям с сайта ГИС-ЖКХ, оба МКД находятся в управлении ООО «ЖЭУ-3».

Поскольку установленные элементы благоустройства не включены в состав общего имущества собственников помещений данных МКД (иного из материалов дела не следует), истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к следующим выводам по существу заявленного иска.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании статьи 36 ЖК РФ, частей 2, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 того же Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ и подпунктами «е» и «ж» пункта 2 Правил № 491 к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Подпунктами «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Качество установленного оборудования подтверждается представленной подрядчиком истцу исполнительной документацией - техническими паспортами изделий.

Факт наличия в натуре площадки для отдыха с элементами благоустройства на земельных участках, сформированных под указанными МКД, подтверждается актом определения фактического местонахождения элементов площадки для отдыха и приложением к данному акту.

Земельные участки под указанными МКД, сформированы и поставлены на кадастровый учет.

Несмотря на то, что общими собраниями собственников указанных МКД, решений о включении площадки для отдыха с элементами благоустройства в состав общего имущества не принималось, данная площадка для отдыха, а также установленные на ней элементы благоустройства, находящиеся на земельных участках, сформированных под МКД по адресу: 

<

...> в г. Южно-Сахалинске, являются общим имуществом собственников помещений указанных МКД в силу закона, независимо от наличия соответствующего решения и волеизъявления собственников. 

Отсутствие доказательств волеизъявления собственников помещений указанных МКД на участие в муниципальной программе «Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы», также не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, поскольку управляющая организация как на момент начала осуществления работ по установлению площадки для отдыха, таки на момент обращения истца с настоящим иском, не принимала мер по признанию указанной площадки бесхозным имуществом, сносу площадки, признании права отсутствующим, сносу или демонтажу, инициированию тех или иных собраний собственников МКД, таким образом, не выразив возражений против размещения объектов на указанных земельных участках, расположенных под данными МКД по адресам: 

<

...>

Изложенное в совокупности свидетельствует об отсутствии нарушений учета волеизъявлений собственников на благоустройство придомовой территории путем установки спорной площадки для отдыха.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 по делу № А59-1417/2022.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что установленные на площадке для отдыха, элементы, указанные в исковом заявлении, входят в состав общего имущества собственников помещений указанных МКД и должны быть включены ответчиком в состав данного имущества, в том числе, с целью его надлежащего содержания.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд, полагает необходимым установить срок для исполнения -  месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 50 000 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 65:01:0701001:4585) площадку для отдыха в составе:

- скамья – 2 шт.;

- урна – 2 шт.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 65:01:0701001:4094) площадку для отдыха в составе:

- скамья – 1 шт.;

- урна – 1 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                       Р. В. Есин