РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-84259/22-99-1631

г. Москва

14 ноября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2022 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиофиксации, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛИНГ СПОРТ" (109544, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 770901001) в лице конкурсного управляющего: ФИО2 

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 9 ПО Г. МОСКВЕ (109147, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***> )

3-и лица - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 10 ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (105082, Г. МОСКВА, УЛИЦА ПОЧТОВАЯ Б., ДОМ 40, СТРОЕНИЕ 6, ОГРН: 

<

***>, ДАТА ПРИСВОЕНИЯ ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 770101001)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФИЛИАЛ № 13 (127006 Г. МОСКВА БУЛЬВАР СТРАСТНОЙ ДОМ 7, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, ДАТА ПРИСВОЕНИЯ ОГРН 16.12.2002, ИНН: 

<

***>, 111398, Г. МОСКВА, УЛ. КУСКОВАЯ, Д. 9)

о признании безнадежной ко взысканию задолженность по налогам и сборам, сумм пени, 

при участии представителей:  

от заявителя – Старенький Д.Н, дов. №12/02-2022 от 12.02.2022, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, дов. №05-06 от 25.04.2022, уд. УР № 377033, диплом;

от 3-х лиц: ПФР № 10 – ФИО4, дов. от 20.12.2021 №210-И/31397, уд. № 018, диплом; 

ФСС – ФИО5, дов. от 18.07.2022 г., паспорт, диплом;  

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Элинг Спорт» (также - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве (далее - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании невозможной ко взысканию задолженности в общей сумме 5 905 487,78 руб. в связи с истечением сроков на взыскание в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс).

Определением суда от 23.06.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 10 ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ и ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФИЛИАЛ № 13). 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по доводам заявления; представитель ответчика против предъявленных требований возражал по доводам отзыва на заявление, третьи лица представили письменные пояснения.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего. 

Заявитель в своих требованиях просит признать задолженность по налогам и сборам безнадежной к взысканию и подлежащей списанию согласно справке № 80780 от 21.03.2022:

-налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 1 809 336, 68 руб., пени в размере 2 542 062, 47 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 873 458, 73 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты,  недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 63 473, 78 руб.;

-страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 52 502, 45 руб., пени в размере 30 091, 09 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 106 503, 86 руб., пени в размере 243 798, 74 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 126 499, 95 руб., пени в размере 57 760, 03 руб.

Вместе с тем, согласно справке № 6498828 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 14.06.2022 у Общества имеется следующая неисполненная обязанность по уплате:

-налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 1 809 336, 68 руб., пени в размере 2 606 022, 52 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 873 458, 73 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 27 477,91 руб.;

-страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 43 714,37 руб., пени в размере 31 775,67 руб.;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 106 503,86 руб., пени в размере 247 563,65 руб.;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 91 661, 88 руб., пени в размере 61 569,39 руб.

Заявитель полагает, что в отношении данной задолженности пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, ответчики доводы заявителя в ходе рассмотрения дела не опровергли, данных о наличии у налогового органа возможностей по принудительному взысканию вышеуказанных сумм задолженностей в срок не представили. 

Согласно пояснений Инспекции спорная задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, образовалась:

-1 квартал 2019 года в размере 240 098,28 руб.;2 квартал 2019 года в размере 783 648,8 руб.; 3 квартал 2019 года в размере 777 634,00 руб.;2019 год в размере 7 955,6 руб.

Относительно пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 873 458,73 руб., а также недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 106 503, 86 руб. и пени в размере 247 061,31 руб. Инспекция в письменных пояснения сообщила  следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ (ред. от 28.12.2017, с изм. от 31.10.2019) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - №250-ФЗ), с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переходит в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

С 14.10.2011 по 19.11.2018 Общество состояло на учете в Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве.

19.11.2018 в связи с изменением границ территории, подведомственной налоговому органу, а также в связи с реорганизацией налоговых органов Общество встало на учет в Инспекцию.

Как следует из КРСБ Налогоплательщика:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 873 458,73 руб. образовались до 01.01.2017 в результате входящего сальдо из налогового органа по предыдущему месту учета, согласно которым сальдовые остатки по пени, отражаются в КРСБ записями от 20.11.2018 - «недоимка по пени, принятая из другой КРСБ», что не позволяет определить срок и причины образования задолженности;

-недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 106 503,86 руб. и пени в размере 247 061,31 руб. образовались до 01.01.2017 в результате входящего сальдо из налогового органа по предыдущему месту учета, согласно которым сальдовые остатки по недоимке, отражаются в КРСБ записями от 20.11.2018 - «недоимка по налогу, принятая из другой КРСБ» и «недоимка по пени, принятая из другой КРСБ», что не позволяет определить срок и причины образования задолженности.

Согласно КРСБ Налогоплательщика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 27 477,91 руб. образовалась в 1, 2 и 3 кварталах 2019 года.

Согласно КРСБ Налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 32 391,74 руб. образовалась до 20.11.2018 в результате входящего сальдо из налогового органа по предыдущему месту учета, согласно которым сальдовые остатки по пени, отражаются в КРСБ записями от 20.11.2018 - «недоимка по налогу, принятая из другой КРСБ», что не позволяет определить срок и причины образования задолженности.

Остаток спорной задолженности образовался в результате начислений по расчету:

- 1 322,59 руб. за 2018 год; -2 000,01 руб. за 2018 год; -2 000,01 руб. за 2018 год;-2 000,01 руб. за 1 квартал 2019 года; 2 000,01 руб. за 1 квартал 2019 года; 2 000,01 руб. за 1 квартал 2019 года.

Таким образом, по состоянию на 14.06.2022 недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) составляет 43 714,37 руб. и пени 31 761,83 руб.

Согласно КРСБ Налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 56 964,78 руб. образовалась до 20.11.2018 в результате входящего сальдо из налогового органа по предыдущему месту учета, согласно которым сальдовые остатки по пени, отражаются в КРСБ записями от 20.11.2018 - «недоимка по налогу, принятая из другой КРСБ», что не позволяет определить срок и причины образования задолженности.

Остаток спорной задолженности образовался в результате начислений по расчету:

-3 517,27 руб. за 9 месяцев 2018 года; - 3 517,27 руб. за 9 месяцев 2018 года; - 3 517,27 руб. за 9 месяцев 2018 года; -3 517,27 руб. за 2018 год; -3 517,27 руб. за 2018 год; -3 517,27 руб. за 2018 год; -3 517,27 руб. за 1 квартал 2019 года;-3 517,27 руб. за 1 квартал 2019 года; -3 517,27 руб. за 1 квартал 2019 года;-1 013,98 руб. за 1 квартал 2022 года; -1 013,98 руб. за 1 квартал 2022 года; -1 013,98 руб. за 1 квартал 2022 года.

Таким образом, по состоянию на 14.06.2022 недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года составляет 91 661,88 руб., а пени 61 540,40 руб.

Суд при оценке обстоятельств дела исходит из следующего. 

В соответствии с п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно п. 3 ст. 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога; заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В соответствии с п. 9 ст. 46 НК РФ положения этой статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога. 

Из п. 7 ст. 46 НК РФ следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с чем п. 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусматривает, что судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 ст. 47 Кодекса. 

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. 

В силу п. 57 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. N 57 при применении судами ст. 75 НК РФ необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, в этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки. 

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно пени, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени. 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.11.2007 г. N 8241/07 указал, что уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. 

Налоговый орган, пенсионный фонд и фонд  социального страхования не отрицает, что сумма задолженности образовалась за пределами сроков принудительного взыскания. 

В отношении задолженности по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения: -требование № 180781 от 20.05.2019 об уплате недоимки по налогу в размере 793 456, 00 руб. за 1 квартал 2019 года (непогашенный остаток - 240 098,28 руб.), а также пени в размере 95 868, 01 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 135282 от 06.06.2019; - требование № 41062 от 29.08.2019 об уплате недоимки по налогу в размере 783 782, 00 руб. за 2 квартал 2019 года (непогашенный остаток - 783 648,8 руб.), а также пени по налогу в размере 1 894,14 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 18832 от 23.10.2019; -требование № 49900 от 06.11.2019 об уплате об уплате недоимки по налогу в размере 777 634, 00 руб. за 3 квартал 2019 года, а также пени по налогу в размере 1 010, 92 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 24069 от 16.12.2019; -требование № 26607 от 12.07.2020 об уплате об уплате недоимки по налогу в размере 3 090 286,00 руб. за 2019 год (непогашенный остаток - 7 955,60 руб.), а также пени по налогу в размере 53 667,97 руб. (исполнено), решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика от № 8720 от 25.09.2020.

В отношении пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года):-требование № 087S01170139020 от 09.01.2017 об уплате пени по страховым взносам в размере 457 989,73 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 20717 от 25.04.2017; - требование № 2359 от 05.12.2017 об уплате пени по страховым взносам в размере 298 013,22 руб. (непогашенный остаток - 216 437,74 руб.); - № 172760 от 04.12.2018 об уплате пени по страховым взносам в размере 333 144,62 руб. (непогашенный остаток - 116 213,06 руб.), решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 128300 от 18.01.2019.

В отношении недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: в размере 106 503, 86 руб., пени в размере 247 061, 31 руб. в установленный срок: - требование № 087S01170139020 от 09.01.2017 об уплате пени по страховым взносам в размере 103 374,94 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 20717 от 25.04.2017; - № 172760 от 04.12.2018 об уплате страховых взносов в размере 382 069,32 руб. (непогашенный остаток - 106 503,86 руб.), пени в размере 80 398,93 руб. (непогашенный остаток - 25 831,35 руб.), решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщикам 128300 от 18.01.2019.

В отношении пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 27 477,91 руб.: - требование № 175258 от 06.02.2019 об уплате пени по страховым взносам в размере 4 225, 42 руб. (непогашенный остаток - 43,27 руб.), решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 132365 от 21.03.2019; -№ 180390 от 08.05.2019 об уплате пени по страховым взносам в размере 6 360, 06 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 134707 от 27.05.2019.

В отношении недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 43 714,37 руб. и пени 31 761,83 руб.: -требование № 172766 от 04.12.2018 об уплате пени по страховым взносам в размере 1 483, 53 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 128301 от 18.01.2019; - требование № 175258 от 06.02.2019 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 12 000, 06 руб., (непогашенный остаток - 5 322,60 руб.), пени в размере 556, 99 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 132365 от 21.03.2019; -требование № 180390 от 08.05.2019 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 6 000,03 руб., пени в размере 1 833,34 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 134707 от 27.05.2019.

В отношении недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимка в размере 91 661,88 руб. и пени в размере 61 137,14 руб.: - требование № 175258 от 06.02.2019 об уплате страховых взносов в размере 21 103, 62 руб., а также пени в размере 979,53 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 132365 от 21.03.2019; - требование № 172766 от 04.12.2018 об уплате пени по страховым взносам в размере 2 608, 96 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 128301 от 18.01.2019; -требование № 180390 от 08.05.2019 об уплате страховых взносов в размере 10 551, 81 руб., а также пени в размере 3 224,20 руб., решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 134707 от 27.05.2019.

25.08.2022 Заявителем подана жалоба на требование № 25293 от 01.08.2022, 17.10.2022 УФНС России по г. Москве вынесено решение по жалобе Заявителя.

УФНС России по г. Москве отменило требование Инспекции об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 01.08.2022 № 25293 в части задолженности пеням по налогу на имущество организаций по сроку уплаты: 05.02.2020, 06.02.2017, 19.11.2018, страховым взносам на ОМС по сроку уплаты: 16.11.2020, 19.11.2018, 15.07.2020, 15.10.2020, 15.09.2020, 17.08.2020, страховым взносам по ОПС по сроку уплаты: 15.07.2020, 17.09.2018, 15.10.2018, 15.11.2018, 17.12.2018, 15.01.2019, 15.02.2019, 15.03.2019, 15.04.2019, 15.07.2021, 15.06.2021, 17.05.2020, 15.04.2021, 15.03.2021, 15.02.2021, 15.01.2021, 15.12.2020, 16.11.2020, страховым взносам на ОСС по сроку уплаты: 19.11.2018, 17.12.2018, 15.01.2019, 15.02.2019,15.03.2019,15.04.2019,15.07.2020,15.10.2020,17.08.2020,15.09.2020.

Кроме того, суд учитывает, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" размере, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами (в том числе теми, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой) (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 436-ФЗ). 

Соответствующее решение о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию должно быть принято налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей). При этом решение принимается на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов ПФР, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (ч. 2 ст. 11 Закона N 436-ФЗ). 

Отдельной формы решения о списании недоимки и задолженности не утверждено. Такое решение составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию. 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела правовых возможностей для принудительного взыскания вышеперечисленных задолженностей Общества не имеется, что по существу и не оспаривается Инспекцией. 

В силу п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются в т.ч. налоговые органы по месту нахождения организации при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи; а также налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи. 

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

При принятии судом учтено, что Заявителем в добровольном порядке часть налогов уплачено, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом налогоплательщика и представителем Заявителя в судебном заседании не оспаривалось.

На основании вышеизложенного, поскольку судом установлено, что сроки принудительного взыскания задолженностей:  - по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 1 809 336, 68 руб., пени в размере 2 542 062, 47 руб.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 873 458, 73 руб.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты,  недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 27797,71 руб.; - по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 43714,37 руб., пени в размере 30 091, 09 руб.; - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 106 503, 86 руб., пени в размере 243 798, 74 руб.; -по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 94703,55 руб., пени в размере 57 760, 03 руб., истекли, правовых возможностей по их взысканию с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не имеется; то данная задолженность подлежит признанию невозможной к взысканию с целью последующего принятия ответчиком мер, предусмотренных ст. 59 НК РФ на основании решения по настоящему делу. 

Так как на момент рассмотрения настоящего дела налоговое администрирование заявителя осуществляет ответчик, то суд признает его утратившим возможность по взысканию в принудительном порядке с учреждения вышеуказанной задолженности в связи с истечением сроков ее взыскания в принудительном порядке. 

Судом по результатам рассмотрения дела не было установлено неправомерных действий со стороны ответчиков, учреждение не обращалось к нему с заявлением о принятии мер, предусмотренных ст. 59 НК РФ, а ответчики в свою очередь не располагали необходимым комплектом документов для принятия данных мер, в связи с чем суд считает, что оснований для возложения на налоговый орган понесенных Обществом при обращении в суд расходов по уплате государственной пошлины не имеется. Установление законодателем судебного порядка признания задолженности безнадежной к взысканию не должно приводить к возложению на налоговый орган дополнительного бремени по несению судебных расходов, в связи с чем, государственная пошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию числящуюся по данным Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве задолженность ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛИНГ СПОРТ":

-налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 1 809 336, 68 руб., пени в размере 2 542 062, 47 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 873 458, 73 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты,  недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 27797,71 руб.;

-страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 43714,37 руб., пени в размере 30 091, 09 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 106 503, 86 руб., пени в размере 243 798, 74 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 94703,55 руб., пени в размере 57 760, 03 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛИНГ СПОРТ» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей, уплаченную платежным поручением от 19.04.2022 №34.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:

З.Ф. Зайнуллина