АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-559/2024

г. Новосибирск

04 июля 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 года 

решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2024 года

    Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Поповой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной О.В.., рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу, г. Новосибирск 

к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутск-Зернопродукт плюс», г. Иркутск 

1.                      третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Семена Сибири» (конкурсный управляющий ФИО1) 2)     ФИО2, г. Иркутск 3) ФИО3, 

<

...>) Федеральная налоговая службе, г. Москва (ИНН 

<

***>); 5) Публичное акционерное общество «Сбербанк России», г. Москва  (ИНН 

<

***>); 6)        ФИО4, г. Иркутск (ИНН 

<

***>), 7) ФИО5, 

<

...>) общество с ограниченной ответственностью «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ», г. Иркутск (ИНН 

<

***>); 9) Публичное акционерное общество «РОССЕТИ СИБИРЬ», г. Красноярск (ИНН 

<

***>); 10) ФИО6,  г. Иркутск 11) акционерное общество «ВЛАДХЛЕБ», г. Владивосток (ИНН 

<

***>); 12) Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, г. Иркутск (ИНН 

<

***>); 13) общество с ограниченной ответственностью «Сибирская горнодобывающая компания» (конкурсный управляющий ФИО7),  Иркутская область, г. Ангарск, (ИНН 

<

***>); 14) общество с ограниченной ответственностью Общехозяйственное предприятие «Скорпион», г. Иркутск (ИНН 

<

***>)

о взыскании стоимости материальных ценностей государственного резерва в размере 7 946 716 рублей 50 копеек, пени за необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва в размере 78 547 рублей 98 копеек, 

Управление Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее – истец, Управление Росрезерва) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутск-Зернопродукт плюс» (далее – ответчик, ООО «Иркутск-Зернопродукт плюс») с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании стоимости материальных ценностей государственного резерва в размере 7 946 716 рублей 50 копеек, пени за необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва в размере 78 547 рублей 98 копеек за период с 13.01.2021 по 08.06.2021. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Семена Сибири» (конкурсный управляющий ФИО1),        ФИО2,   ФИО3, Федеральная налоговая служба,  Публичное акционерное общество «Сбербанк России»,             ФИО4,  ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ», Публичное акционерное общество «РОССЕТИ СИБИРЬ», ФИО6,   акционерное общество «ВЛАДХЛЕБ», Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, общество с ограниченной ответственностью «Сибирская горнодобывающая компания» (конкурсный управляющий ФИО7),  общество с ограниченной ответственностью Общехозяйственное предприятие «Скорпион». 

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком обязательства по обеспечению количественной сохранности хлебопродуктов, установленного государственным контрактом, что послужило основанием для взыскания стоимости утраченных хлебопродуктов и для начисления пени. Представитель истца в судебном заседании исковые требования (уточненные) поддержал, настаивал на удовлетворении в полном объеме.

Ответчиком отзыв не представлен, возражения относительно заявленных требований, в том числе  расчета сумм пени не заявлены. 

 Третьими лицами отзывы на исковое заявление не представлены.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом уведомлённые о судебном заседании, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в  связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123, 156 АПК РФ.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Как усматривается из материалов дела, между Управлением Росрезерва (государственный заказчик) и ООО «Иркутск-Зернопродукт плюс» (ответхранитель) заключен государственный контракт № 02/15 от 28.02.2018 на возмещение ответственному хранителю затрат на хранение материальных ценностей государственного резерва (далее – Контракт).

Согласно пункту 1.2 контракта государственный заказчик поручает, а ответхранитель принимает на себя обязательства по приемке (закладке), размещению и ответственному хранению хлебопродуктов в объемах и ассортименте, определяемых специальными распоряжениями Правительства Российской Федерации.

Хлебопродукты, находящиеся на ответственном хранении у ответхранителя, являются особым федеральным (общероссийским запасом) материальных ценностей, предназначены для использования в целях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», и составляют имущество казны Российской Федерации (пункт 1.4 контракта). 

По условиям государственного контракта ответхранитель принял обязательство обеспечить приемку (закладку), хранение, освежение, перемещение и выпуск хлебопродуктов по заданиям, нарядам государственного заказчика собственными силами и средствами в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном материальном резерве» (пункт 2.1.1). На каждую партию хлебопродуктов в день закладки оформить приемный акт-сохранное обязательство и в суточный срок направить его государственному заказчику с приложением копий документов, подтверждающих количество, стоимость, качество и безопасность хлебопродуктов и иных документов, установленных законодательством Российской Федерации и техническими регламентами (пункт 2.1.2 контракта).

Срок действия контракта определен с момента подписания, распространен на отношения, возникшие с 01.01.2018, и действует до момента фактического выпуска (отгрузки) хлебопродуктов, размещенных в емкостях ответхранителя, произведенного на основании указания Федерального агентства по государственным резервам о полном выпуске из государственного резерва (пункт 6.2 контракта). 

Как следует из материалов дела, ответчик принял на ответственное хранение пшеницу мягкую 3 класса ГОСТ Р 52554-2006 на основании приемных актов - сохранных обязательствах от 25.11.2014 № 5 в количестве 6 860 000 кг., от 18.11.2014 № 4 в количестве 7 110 000 кг.,   от 04.12.2017 № 20  в количестве 3 638 000 кг, от 18.12.2017 № 22  в количестве 3 222 000 кг., от 22.12.2016 № 6 в количестве 3 890 000 кг, от 22.12.2016 № 7  в количестве 3 220 000 кг.; рожь продовольственную 2 кв. ГОСТ Р 53049-2008 на основании приемных актов – сохранных обязательств от 10.06.2014 № 1 в количестве 1 603 000 кг.,  от 10.11.2017 № 18 в количестве 1 603 000 кг.,  

Качество материальных ценностей во всех случаях было подтверждено сертификатами качества, декларациями о соответствии, актами проверки, указанными в перечне приложений к приемным актам. 

В силу пункта 2.4.6 Контракта, государственный заказчик вправе провести внеплановую проверку, в случае получения информации о необеспечении ответхранителем количественной и качественной сохранности хлебопродуктов, смене собственника, банкротстве, а также с целью контроля исполнения указаний и распоряжений Федерального агентства по государственным резервам.

Государственный заказчик вправе назначить внеплановую инвентаризацию с проверкой веса хлебопродуктов, в том числе 100% перевеской и пересчетом упакованных хлебопродуктов по стандартной массе, в случае выявления фактов расхождения в количественно-суммовом учете, хищения, утраты, снижения качества и порчи хлебопродуктов, допущенных по вине ответхранителя (пункт 2.4.7 Контракта).

На основании приказов Управления Росрезерва от 29.12.2020 № 01-1-03/263, от 30.06.2021 № 01-1-03/125, от 02.08.2021 № 01-1-03/143,  проведены внеплановые проверки количественной сохранности материальных ценностей государственного резерва путем осмотра целостности номерных пломб и замеров пустоты в силосах.

В ходе внеплановых выездных проверок ответхранителя на пункте ответственного хранения, находящегося по адресу: Республика Хакасия, 

<

...> государственным заказчиком выявлены факты необеспечения количественной сохранности материальных ценностей в количестве  750,87 тонн пшеницы 3 класса, 22,32 тонн ржи  2 класса,  что отражено в Актах внеплановых проверок от 13.01.2021 (недостача пшеницы 18,93 тонны), от 07.07.2021 (недостача пшеницы 569,94 тонны), от 05.08.2021 (недостача пшеницы 80,9 тонн), от 23.11.2023 (недостача пшеницы 81,1 тонна), от 20.12.2021 (недостача ржи 22,32 тонны).

Таким образом, ответхранитель причинил государственному заказчику убытки в виде не сохранения пшеницы в количестве 750,87 тонн и ржи в количестве 22,32 тонны.

Судом установлено, что по делу Арбитражного суда Иркутской области № А19-18913/2020 определением от 11.11.2020 возбуждено производство по делу о признании ООО «Иркутск-зернопродукт плюс» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-18913/2020 от 17.06.2021 (резолютивная часть решения объявлена 09.06.2021) ООО «Иркутск-зернопродукт плюс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО8. Определением от 01.12.2021 конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО9.

Управление Росрезерва 25.05.2023 направило ООО «Иркутск-Зернопродукт плюс» претензию с требованием о возмещении ущерба  при необеспечении количественной сохранности недостающей пшеницы 3 класса  в размере 7 771 504 рублей 50 копеек, недостающей ржи 175 212 рублей,  а также о взыскании пени за необеспечение количественной сохранности пшеницы в размере 14 291 242 рубля 71 копейка. 

В связи с тем, что претензии в добровольном порядке ответчиком не исполнены, пени не оплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

В ходе судебного разбирательства истец, уточнил заявленные требования в части взыскиваемой суммы пени до 78 547 рублей 98 копеек.  

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

При рассмотрении данного спора суд исходит из того, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые главой 47 ГК РФ «Хранение».

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (далее – Закон № 79-ФЗ), хранение материальных ценностей государственного резерва ответственными хранителями осуществляется на основании государственных контрактов (в том числе долгосрочных государственных контрактов), заключенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, или его территориальными органами, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства, по общему правилу, не допускается.

Статьей 891 ГК РФ установлена обязанность хранителя принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи. При отсутствии в договоре условий о таких мерах или неполноте этих условий хранитель должен принять для сохранения вещи также меры, соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе свойствам переданной на хранение вещи, если только необходимость принятия этих мер не исключена договором. Хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.).

В порядке пункта 1 статьи 901 ГК РФ хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, предусмотренным статьей 401 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Как следует из материалов дела, заключив государственный контракт, ответчик принял на себя обязательства, включающие:

- обеспечение надлежащих условий и режимов хранения, количественной и качественной сохранности хлебопродуктов до их полного выпуска (пункт 2.1.3 контракта);

- осуществление хранения хлебопродуктов отдельно от продукции других юридических и физических лиц, без права пользования и передачи хлебопродуктов третьим лицам, в технически исправных емкостях (пункт 2.1.4);

- обеспечение надлежащих условий хранения хлебопродуктов, их количественной и качественной сохранности в течение всего срока хранения в соответствии с требованиями Стандарта организации СТО Росрезерв 00034482 005-2012 «О порядке поставки, закладки, хранения и выпуска зерна государственного резерва», инструкций, распоряжений, указаний, рекомендаций Федерального агентства по государственным резервам, правил, действующих на транспорте и нормативных документов, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 2.1.5 контракта);

- проведение инвентаризации хлебопродуктов в соответствии с требованиями инструкции о порядке и сроках проведения инвентаризации материальных ценностей государственного резерва, хранящихся на пунктах ответственного хранения, утвержденного приказом Росрезерва от 14.10.2003 № 154 (пункт 2.1.11 контракта).

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 8 статьи 16  Закона № 79-ФЗ, за необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва с ответственных хранителей взыскиваются пени в размере 0,3 процента стоимости недостающих или некачественных материальных ценностей за каждый день хранения с момента выявления указанного факта до полного восстановления запасов материальных ценностей в государственном резерве.

Ответственность сторон за нарушение установленных государственным контрактом обязательств предусмотрена разделом 5 контракта, согласно пункту 5.4 которого, за необеспечение сохранности хлебопродуктов государственного резерва с ответхранителя взыскивается пени в размере 0,3 процента стоимости недостающих или некачественных материальных ценностей за каждый день хранения с момента выявления указанного факта до полного восстановления запасов хлебопродуктов в государственном резерве.

Учитывая, что в отношении ответчика возбуждено дело о банкротстве, суд квалифицирует требования заявленные Управлением Росрезерва как текущие, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Законом о банкротстве.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Пленум ВАС РФ в абзаце 2 пункта 2 Постановления от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» (далее – Постановление Пленума ВАС № 63) разъяснил, что текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума ВАС № 63 при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей, требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

Учитывая, что дело о банкротстве ООО «Иркутск-Зарнопродукт плюс» возбуждено 11.11.2020, а требования Управления Росрезерва заявлены на основании актов от 13.01.2021, 07.07.2021, 05.08.2021, 23.11.2021, 20.12.2021, которые вынесены после возбуждения дела о банкротстве, то требования, как о взыскании стоимости утраченной пшеницы, так и о взыскании неустойки за нарушение обязательств являются текущими.

Истцом представлен расчет стоимости  недостающих пшеницы 3 класса и ржи 2 класса  на 05.2023, согласно которому общая стоимость утраченной пшеницы 3 класса в количестве 750,87 тонн составила 7 771  504 рубля 50 копеек, утраченной ржи 2 класса в количестве 22,32 тонны составила 175 212 рублей.

Истцом представлены расчет пени (уточненный в ходе судебного разбирательства) за необеспечение качественной сохранности материальных ценностей на общую сумму  78 547 рублей 98 копеек за период с 13.01.2021 по 08.06.2021 исходя из ставки 0,3% за каждый день просрочки. 

Как следует из материалов дела, ответчик возражений относительно предъявленного требования  не заявил, в том числе относительно предъявленной истцом к взысканию суммы неустойки. Ходатайств не заявлено. Расчет неустойки судом проверен, признан верным, в связи с чем требование о взыскании  неустойки подлежит удовлетворению.   

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая наличие документального подтверждения нарушения ответчиком обязательства, установленного государственным контрактом, суд признает подлежащими удовлетворению требования Управления Росрезерва о взыскании стоимости утраченных материальных ценностей государственного резерва (пшеницы 3 класса в количестве 750,87 тонн, ржи 2 класс в количестве 22,32 тонны) в сумме 7 946 715 рублей 50 копеек, пени за необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва (пшеницы 3 класса в количестве 18,93 тонн) в сумме 78 547 рублей 98 копеек за период с 13.01.2021 по 08.06.2021. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску. 

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутск-Зернопродукт плюс» (ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (ОГРН 

<

***>) стоимость материальных ценностей государственного резерва в размере  7 946 716 рублей 50 копеек, пени в размере 78 547 рублей 98 копеек  за необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва за период с 13.01.2021 по 08.06.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутск-Зернопродукт плюс» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 63 126 рублей 00 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

 

Судья

И.В. Попова