АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1091/2018

30 июля 2019 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 23 июля 2019 года.      

Решение в полном объеме изготовлено 30 июля 2019 года. 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Хатуновой А.И. при ведении протокола и аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации муниципального образования городского поселения «Селенгинское» Кабанского района Республики Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   

о взыскании 1 742 374 рублей 70 копеек затрат на содержание объектов коммунальной инфраструктуры за период с 1 по 14 декабря 2017 г., 

третьи лица,  не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «ЖКХ «Селенга», муниципальное образование ГП «Селенгинское» в лице главы, муниципальное образование «Кабанский район» в лице администрации, МО «ГП «Селенгинское» в лице МКУ «Комитет ЖКХ, УМИ и строительства» администрации МО ГП «Селенгинское»,

при участии в заседании представителя  истца  ФИО2 по доверенности от 25.09.2017,

от ответчика и третьих лиц представители не явились, извещены надлежаще, 

представитель ответчика по доверенности от 1.10.2018 ФИО3 принимала участие в предыдущих судебных заседаниях, что зафиксировано в протоколах и аудиозаписях судебных заседаний,   

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск» (далее – истец, ООО «ЖКХ п. Селенгинск», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к администрации муниципального образования городского поселения «Селенгинское» Кабанского района Республики Бурятия (далее – ответчик, администрация) о взыскании 1 631 002 руб. 41 коп. неосновательного обогащения за период с 1.12.2017 по 14.12.2017 (включительно).

В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами были заключены договоры аренды муниципального имущества от 29.10.2012 №№ 18/10-1, 18/10-2, 18/10-3. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 25.05.2017 по делу № А10-4666/2015, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворены требования администрации о взыскании арендной платы и расторжении договоров аренды. Фактически имущество было передано администрации 14.12.2017. В период с 01.12.2017 по 14.12.2017 истец осуществлял деятельность по эксплуатации имущественного комплекса коммунального хозяйства, поддержанию имущества в работоспособном состоянии. Затраты по обслуживанию имущества составили 1 742 374 руб. 70 коп.

Определением от 14 марта 2018 года исковое заявление принято судом к производству.

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «ЖКХ «Селенга», муниципальное образование ГП «Селенгинское» в лице главы, муниципальное образование «Кабанский район» в лице администрации на стороне ответчика, МО «ГП «Селенгинское» в лице МКУ «Комитет ЖКХ, УМИ и строительства» администрации МО ГП «Селенгинское».

17.06.2019 истец увеличил размер исковых требований до 1 742 374 руб. 70 коп. 

Определением от 17 июня 2019 года суд принял увеличение истцом размера исковых требований до 1 742 374 руб. 70 коп.

Ответчик исковые требования не признал. В обоснование заявленных возражений указал, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с 01.12.2017 весь комплекс тепловодо-и канализационных сетей закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ Селенга». Заявил о несогласии с иском и заключением экспертов в части:

- 139 468 руб. расходов на материалы, приобретенные до спорного периода,

- 332 128 руб. (специальная и самоходная техника).

Указал, что представленные истцом акты на списание материальных ценностей не подтверждают их использование на работы, производимые в спорный период. Документы относительно установки насоса ЭЦВ стоимостью 80 000 руб. истцом не представлены. 

Не оспорил затраты истца на зарплату в размере 1 249 696 руб. 53 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Заявил  ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 687 366 руб. 70 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера исковых требований судом принято.

В судебное заседание ответчик своих представителей не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «ЖКХ «Селенга», муниципальное образование ГП «Селенгинское» в лице главы, муниципальное образование «Кабанский район» в лице администрации, МО «ГП «Селенгинское» в лице МКУ «Комитет ЖКХ, УМИ и строительства» администрации МО ГП «Селенгинское» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте в сети Интернет http://arbitr.ru .

Представитель администрации муниципального образования городского поселения «Селенгинское» Кабанского района Республики Бурятия ФИО3  неоднократно принимала участие в судебных заседаниях.  

Ответчик заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя.

Представитель истца возражал против отложения судебного разбирательства, указав на отсутствие оснований.  

Рассмотрев ходатайство ответчика  об отложении судебного разбирательства, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения. 

Основания отложения судебного разбирательства перечислены в ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которая предусматривает, что  арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 194-ФЗ)

В случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

Судебное разбирательство также может быть отложено по решению председателя арбитражного суда, заместителя председателя арбитражного суда или председателя судебного состава в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания на срок, не превышающий десяти дней.

(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

Доказательств наличия перечисленных оснований не представлено: представитель истца присутствует в судебном заседании; доказательств наличия уважительных причин неявки представителя ответчика не представлено. Третьи лица извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявили.

Суд неоднократно откладывал судебное разбирательство и предлагал сторонам урегулировать спор. 

В судебном заседании истец заявил, что спор не урегулирован, мировое соглашение не заключено.

Основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют. 

Дело рассматривается по существу. 

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просил взыскать 1687366 руб. 70 коп. в возмещение затрат на обслуживание и содержание муниципального имущества с 1.12.2017 по 14.12.2017, 20000 руб. судебных расходов на оплату экспертизы.

Выслушав представителя истца, изучив доводы ответчика, данные в предыдущих судебных заседаниях, исследовав и оценив каждое из представленных доказательств и их совокупность, суд установил следующее.     

Решением арбитражного суда Республики Бурятия от 25.05.2017 по делу №А10-4666/2015, оставленном без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 и постановлением арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.11.2017, установлены следующие фактические обстоятельства. 

Распоряжением №41 от 24.09.2012 администрацией МО ГП «Селенгинское» принято решение о размещении заказа на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества МО ГП «Селенгинское» в форме открытого аукциона:

- лот №1 Теплопроводные сети п.Селенгинск, их инфраструктура (здания, сооружения);

- лот №2 Водопроводные сети (холодной воды) п.Селенгинск, их инфраструктура (здания, водозаборные сооружения и насосные станции и т.д., и пожарные гидранты, установленные на сетях);

- лот №3 Канализационные сети п.Селенгинск, их инфраструктура (канализационные насосные станции и т.д.), комплекс очистных сооружений п.Селенгинск (здания, сооружения, оборудование).

Размер арендной платы определен в соответствии с приложением – рекомендуемым порядком расчета годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом на основании отчета №245 об оценке рыночной стоимости муниципального имущества коммунального комплекса МО ГП «Селенгинское».

Проведение торгов подтверждается документацией об аукционе, протоколами рассмотрения заявок, подведения итогов аукциона.

По результатам проведенного аукциона между сторонами заключены следующие договоры.

Между Администрацией МО ГП «Селенгинское» (арендодатель) и ООО «ЖКХ п.Селенгинск» (арендатор) подписан договор аренды муниципального имущества №18/10-1 от 29.10.2012, по условиям которого (пункт 1.1) на основании протокола о результатах аукциона по выбору организации на право заключения договора аренды от 18.10.2012 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду за плату следующе муниципальное имущество: теплопроводные сети п.Селенгинск, их инфраструктура, предназначенные для поставки коммунальных услуг этого вида его потребителям, юридическим и физическим лицам. Перечень, описание и характеристики объектов передаваемого имущества по договору аренды оформляется реестром (приложение №2), который составляет и подписывается сторонами в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и для государственной регистрации) и является его неотъемлемой частью.

По пунктам 2.1, 2.2 договора срок аренды устанавливается с 01.01.2013 по 31.12.2017. Договор вступает в законную силу и действует с 01.01.2013.

По пункту 3.1 арендная плата на момент заключения договора устанавливается в размере 2 256 769 рублей в год без учета НДС. Сумма арендной платы, подлежащая ежемесячному внесению, составляет 188 064 рубля в месяц без учета НДС.

В приложении №2 к договору перечислено 15 наименований объектов, входящих в предмет договора аренды.

Между Администрацией МО ГП «Селенгинское» (арендодатель) и ООО «ЖКХ п.Селенгинск» (арендатор) подписан договор аренды муниципального имущества №18/10-2 от 29.10.2012, по условиям которого (пункт 1.1) на основании протокола о результатах аукциона по выбору организации на право заключения договора аренды от 18.10.2012 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду за плату следующе муниципальное имущество: водопроводные сети (холодной воды) п.Селенгинск, их инфраструктура, предназначенные для поставки коммунальных услуг этого вида его потребителям, юридическим и физическим лицам. Перечень, описание и характеристики объектов передаваемого имущества по договору аренды оформляется реестром (приложение №2), который составляет и подписывается сторонами в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и для государственной регистрации) и является его неотъемлемой частью.

По пунктам 2.1, 2.2 договора срок аренды устанавливается с 01.01.2013 по 31.12.2017. Договор вступает в законную силу и действует с 01.01.2013.

По пункту 3.1 арендная плата на момент заключения договора устанавливается в размере 916 051 рубль в год без учета НДС. Сумма арендной платы, подлежащая ежемесячному внесению, составляет 76 337,58 рублей в месяц без учета НДС.

В приложении №2 к договору перечислено 16 наименований объектов, входящих в предмет договора аренды.

Между Администрацией МО ГП «Селенгинское» (арендодатель) и ООО «ЖКХ п.Селенгинск» (арендатор) подписан договор аренды муниципального имущества №18/10-3 от 29.10.2012, по условиям которого (пункт 1.1) на основании протокола о результатах аукциона по выбору организации на право заключения договора аренды от 18.10.2012 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду за плату следующе муниципальное имущество: канализационные сети п.Селенгинск, комплекс очистных сооружений и их инфраструктура, предназначенные для поставки коммунальных услуг этого вида его потребителям, юридическим и физическим лицам. Перечень, описание и характеристики объектов передаваемого имущества по договору аренды оформляется реестром (приложение №2), который составляет и подписывается сторонами в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и для государственной регистрации) и является его неотъемлемой частью.

По пунктам 2.1, 2.2 договора срок аренды устанавливается с 01.01.2013 по 31.12.2017. Договор вступает в законную силу и действует с 01.01.2013.

По пункту 3.1 арендная плата на момент заключения договора устанавливается в размере 1 977 446 рублей в год без учета НДС. Сумма арендной платы, подлежащая ежемесячному внесению, составляет 164 787 рублей в месяц без учета НДС.

В приложении №2 к договору перечислено 37 наименований объектов, входящих в предмет договора аренды.

В силу статьи 650 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.  

Существенные условия в договорах аренды сторонами согласованы.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 25.05.2017 по делу № А10-4666/2015, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 и постановлением Арбитражного суда восточно-Сибирского округа от 21.11.2017, удовлетворены требования администрации, расторгнуты договоры аренды муниципального имущества № 18/10-1 от 29.10.2012, № 18/10-2 от 29.10.2012, № 18/10-3 от 29.10.2012, заключенные между администрацией муниципального образования городского поселения «Селенгинское» Кабанского района Республики Бурятия и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-Коммунальное хозяйство поселка Селенгинск».

Указав, что фактически имущество передано администрации 14.12.2017, общество заявило требование о взыскании расходов, понесенных на обслуживание и содержание муниципального имущества в период с 01.12.2017 по 14.12.2017, в размере 1 687 366 руб. 70 коп.

Довод ответчика о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, исследован судом и отклоняется. 

Администрация в обоснование своей правовой позиции указала, что после расторжения договоров аренды с истцом имущественный комплекс закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ Селенга».

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

Определением от 24 апреля 2018 года суд предложит ответчику при несогласии с доводом истца о том, что он обслуживал муниципальное имущество, указать лицо, которое фактически обслуживало муниципальное имущество с 01.12.2017 по 14.12.2017, доказательства принятия мер по содержанию муниципального имущества в период после расторжения договора аренды с 01.12.2017 по 14.12.2017, доказательства наличия у МУП «ЖКХ «Селенга» ресурсов и персонала для выполнения работ по обслуживанию сетей, насосной станции и иного муниципального имущества, указанного в иске.

Этим же определением МУП «ЖКХ «Селенга» предложено  до 21.05.2018 представить в суд фамилии, имена, отчества работников, которые были допущены для технического обслуживания муниципального имущества в период с 01.12.2017 по 14.12.2017, приказы о принятии работников, назначении ответственных за содержание и текущее обслуживание имущества, журналы производства работ и технического обслуживания в период с 01.12.2017 по 14.12.2017, доказательства наличия реальной возможности по содержанию имущества и техническому обслуживанию, доказательства принятия имущества от истца, доказательства оплаты налогов, обязательных платежей за принятых работников в период с 01.12.2017 по 14.12.2017.

Определениями от 24.05.2018, 03.07.2018,02.08.2018 суд вновь предложил МУП «ЖКХ «Селенга»  до 22.06.2018 представить указанные доказательства.

Указанные доказательства администрация и МУП «ЖКХ Селенга» не представили, не сообщив о наличии уважительных причин, препятствующих представлению документов суду. 

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖКХ СЕЛЕНГА" (ОГРН 1 1 7 0 3 2 7 0 1 1 9 9 7, ИНН 

<

***>) зарегистрировано 01.11.2017.

Учитывая дату его регистрации, непредставление доказательств, указанных в определениях от 24.05.2018, 03.07.2018,02.08.2018, суд приходит к выводу о том, что данное МУП не может быть ответчиком по делу. Оно не представило доказательств наличия у него работников, материальных ресурсов для выполнения работ и услуг по содержанию и обслуживанию комплекса муниципального имущества, предназначенного для выработки и передачи населению и другим абонентам коммунальных ресурсов. 

        Приказом Госстроя России от 22.03.1999 N 65 "Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства" (вместе с "Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 1. Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей") установлены нормативы численности рабочих для котельных, работающих на газообразном, жидком и твердом топливе; для тепловых сетей с теплоносителем - горячая вода или пар.

        МУП «ЖКХ Селенга» и истец, третьи лица не представили доказательств наличия у МУП «ЖКХ Селенга» работников, допущенных к техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов коммунальной инфраструктуры поселка Селенгинск: тепловых сетей,  системы холодного водоснабжения, сетей водоотведения, очистных сооружений.

       Не имея кадров и техники, МУП 2ЖКХ Селенга» не могло заниматься текущим ремонтом и техническим обслуживанием объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с чем суд отклоняет возражения истца.  

Между сторонами возник спор относительно даты фактической передачи имущества от истца ответчику  после расторжения договоров аренды в судебном порядке.

Ответчик полагает, что имущество было передано 01.12.2017, о чем свидетельствуют подписанные сторонами акты приема-передачи от 01.12.2017. 

Истец указал, что фактически имущество передано администрации 14.12.2017.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд отклоняет доводы ответчика как необоснованные, противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 24.11.2017 у главы администрации МО ГП «Селенгинское» состоялось совещание по исполнению Дорожной карты по передаче муниципального имущества, находящегося по договорам аренды в ООО «ЖКХ п. Селенгинск» (т. 2 л.д. 55-56). 

В повестку совещания включен вопрос о передаче муниципального имущества, находящегося по договорам аренды в ООО «ЖКХ п. Селенгинск», в МУП «ЖКХ Селенга». По итогам обсуждения директору ООО «ЖКХ п. Селенгинск» ФИО4 указано на необходимость 27.11.2017 до 11-00 предоставить график передачи имущества и выплаты задолженности согласно судебному решению и исполнительному листу на согласование в МО ГП «Селенгинское». Администрации  МО ГП «Селенгинское» указано на необходимость назначить совещание по вопросам передачи имущества и выплаты задолженности на 27.11.2017 на 15-00.

Письмом от 27.11.2017 за исх. № 949 истец в соответствии с решением Арбитражного суда РБ от 25.05.2017 и решением планерного совещания от 24.11.2017 в администрации МО ГП «Селенгинское» предложил ответчику согласовать следующий порядок передачи муниципального имущества:

№

Наименование имущества

Срок передачи 

1

Тепловые сети п. Селенгинск 

с 04 по 06 декабря 2017 г. 

2

Комплекс очистных сооружений п. Селенгинск

с 06 по 08 декабря 2017 г.

3

Канализационные сети п. Селенгинск

с 11 по 12 декабря 2017 г.

4

Водопроводные сети п. Селенгинск

с 12 по 14 декабря 2017 г.

  Письмом от 28.11.2017 за исх. № 1383 администрация выразила несогласие с предложенным обществом графиком передачи имущества и указала на необходимость передачи имущества в соответствии со следующим графиком:

№

Наименование имущества

Срок передачи 

1

Водопроводные сети п. Селенгинск

с 29 по 30 ноября 2017 г. 

2

Тепловые сети п. Селенгинск

с 29 по 30 ноября 2017 г.

3

Канализационные сети п. Селенгинск

с 30 ноября по 01 декабря 2017 г.

4

Комплекс очистных сооружений п. Селенгинск

с 30 ноября по 01 декабря 2017 г.

01.12.2017 администрацией МО ГП «Селенгинское» издано распоряжение № 189 о создании комиссии по приемке-передаче имущества от ООО «ЖКХ п. Селенгинск». В соответствии с указанным распоряжением прием-передача имущества от ответчика назначены на 04.12.2017. Акты приема-передачи имущества должны быть предоставлены в бухгалтерию МО ГП «Селенгинское» в срок до 04.12.2017, сверка наличия основных средств, указанных в акте приема-передачи имущества от ООО «ЖКХ п. Селенгинск», с данными бухгалтерского учета МО ГП «Селенгинское» должна быть произведена в срок до 07.12.2017.

Письмом от 01.12.2017 № 971 истец выразил готовность передать имущество в установленные в распоряжении сроки.

 Письмом от 05.12.2017 № 979 истец повторно выразил готовность произвести прием-передачу муниципального имущества в сроки, прописанные в распоряжении от 01.12.2017 № 189, направил в адрес ответчика копию приказа ООО «ЖКХ п. Селенгинск» о создании комиссии по передаче имущества в МО ГП «Селенгинское» и просил сообщить письменно порядок передачи имущества и время начала работы двусторонней комиссии.

Между сторонами велась переписка по вопросу заключения договора аренды муниципального имущества на срок с 01.12.2017 по 31.12.2017 и заключения истцом договора подряда на выполнение работ по обслуживанию и ремонту объектов тепло-водопроводных, канализационных етей, их инфраструктуры и комплекса очистных сооружений на период с 01.12.2017 по 18.05.2018 с МУП «ЖКХ Селенга». 

Как следует из протокола совещания у главы администрации МО ГП «Селенгинское» о прохождении отопительного сезона 2017-20188 гг. в МО ГП «Селенгинское» от 06.12.2017, сторонам указано на необходимость в срок до 07.12.2017 провести рабочую встречу по согласованию и подписанию договора аренды муниципального имущества на срок до 31.12.2017 и в срок до 14.12.2017 подписать акты приема-передачи муниципального имущества.

Письмом от 07.12.2017 № 984 истец отказался от подписания направленных в его адрес договоров аренды муниципального имущества.

В письме от 11.12.2017 исх. № 994 общество сообщило администрации о том, что 08 декабря 2017 года в адрес администрации направлены акты приема-передачи имущества, которые до настоящего времени не подписаны со стороны администрации и не возвращены обществу. 12 и 13 декабря 2017 года ООО «ЖКХ п. Селенгинск» готово повторно предоставить имущество к осмотру с последующей передачей в эксплуатацию. 14 декабря 2017 года с 08 часов 00 минут будет осуществляться фактическая передача муниципального имущества в эксплуатацию от ООО «ЖКХ п. Селенгинск» в администрацию МО ГП «Селенгинское». Общество просило направить представителя МО «Кабанский район» для контроля передачи и эксплуатации ранее арендованного имущества со стороны администрации МО ГП «Селенгинское» в целях исключить угрозу возникновения аварийной ситуации и перебоев в поставке коммунальных ресурсов пв поселке Селенгинск.

В письме общества от 11.12.2017 за исх. № 995 говорится  о том, что по состоянию на 11.12.2017 акты приема-передачи муниципального имущества, подписанные со стороны истца, ответчиком не возвращены.

 Оценив указанные документы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что фактическая передача муниципального имущества от истца к ответчику состоялась 14.12.2017, как указывает истец.

Общество просит взыскать с администрации расходы, понесенные на содержание муниципального имущества в период с 01.12.2017 по 14.12.2017, в размере 1 687 366 руб. 70 коп.

В целях определения размера фактически понесенных истцом затрат суд определением от 29 января 2019 года назначил по делу экспертизу, производство которой поручил экспертам общества с ограниченной ответственностью «Регион-Эксперт» ФИО5 и ФИО6. 

Эксперт ФИО5 имеет высшее образование, диплом ВГ 0120839 Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р.. Филиппова, квалификация «Экономист» по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», рег. № 5/01/647/07 от 15.06.2007, стаж работы по специальности 2 года, стаж работы в экспертной деятельности 1 год

Эксперт ФИО6 имеет высшее образование, диплом ЖВ № 7811231, «Восточно-Сибирский технологический институт», квалификация «Инженер-экономист» по специальности «Экономика и организация промышленности продовольственных товаров», рег. № 598 от 26.06.1980, удостоверение ГОУ ДПО «институт повышения квалификации государственных служащих» по программе «Расчет тарифов на тепловую энергию и платы за услуги по ее передаче», рег. № 1158 от 07.07.2005, стаж работы по специальности «Консультант отдела регулирования тарифов в теплоэнергетике и ЖКХ» 25 лет, стаж работы в экспертной деятельности 1 год.

На разрешение экспертов поставлен следующий вопрос: «Каков размер фактически понесенных обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) затрат на содержание в период с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно) объектов коммунальной инфраструктуры поселка Селенгинск (тепловых сетей,  системы холодного водоснабжения, сетей водоотведения, очистных сооружений), в том числе 

- на выплату заработной платы работникам истца с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно),

- приобретение материалов на содержание сетей и сооружений с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно),

- использование и содержание автомобильного транспорта, специальной и самоходной техники с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно),

- услуги телефонной связи, Интернета, информационные услуги,  почтовые услуги с 01.12.2017 по 14.12.2017,  (включительно),

- услуги охраны в период с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно)?».

Предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ эксперты пришли к выводам о том, что размер фактически понесенных обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) затрат на содержание в период с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно) объектов коммунальной инфраструктуры поселка Селенгинск (тепловых сетей,  системы холодного водоснабжения, сетей водоотведения, очистных сооружений), в том числе 

- на выплату заработной платы работникам истца с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно) составляет 1 249 696 руб. 53 коп.;

- на приобретение материалов на содержание сетей и сооружений с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно) составляет 139 468 руб. 24 коп.;

- на использование и содержание автомобильного транспорта, специальной и самоходной техники с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно) составляет 332 128 руб.;

- на услуги телефонной связи, Интернета, информационные услуги,  почтовые услуги с 01.12.2017 по 14.12.2017  (включительно) составляет 7 955 руб. 81 коп.;

- на услуги охраны в период с 01.12.2017 по 14.12.2017 (включительно) составляет 13 126 руб. 12 коп.

В судебном заседании истец с учетом возражений ответчика уменьшил размер исковых требований до 1 687 366 руб. 70 коп., исключив из расходов на приобретение материалов на содержание сетей и сооружений стоимость насоса циркулярного YPS 50-185F в размере 55 008 руб.

Суд считает необходимым исключить из стоимости затрат на содержание муниципального имущества стоимость насоса ЭЦВ 10-120-80 в размере 80 000 руб. 

Ответчик отметил, что документы об установке насоса ЭЦВ стоимостью 80 000 руб. истцом не представлены. 

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что указанный насос приобретен истцом в 2013 году по договору от 15.04.2013 № 01-13/123. Вместе с тем обществом не представлены доказательства использования данного насоса в спорный период времени (1.12.2017 -14.12.2017). 

В связи с изложенным указанные расходы не подлежат возмещению за счет ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства- копии приказов 

(распоряжений)  о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником  № 134 от 21.12.2017, № 47 от 01.12.2017, № 196 от 29.12.2017, № 190 от 29.12.2017, № 193 от 29.12.2017, № 187 о 29.12.2017, № 185 от 29.12.2017, № 172 от 29.12.2017, № 177 от 29.12.2017, № 164 от 29.12.2017, № 160 от 29.12.2017, № 162 от 29.12.2017, № 146 от 26.12.2107, № 148 от 27.12.2017, № 154 от 29.12.2017,  № 156 от 29.12.2017, № 145 от 26.12.2017, № 131 от 19.12.2017, №132 от 21.12.2017,  № 33 от 21.12.2017, № 129 от 19.12.2017, № 130 от 19.12.2017, № 127 от 19.12.2017, № 128 от 19.12.2017,  № 126 от 19.12.2017,  № 124/1 от 15.12.2017, № 124 от 15.12.2107, № 123 от 15.12.2017, № 122 от 15.12.2017, № 122 от 15.12.2017, № 123 от 15.12.2017, № 119 от 15.12.2017, № 120 от 15.12.2017, №121 от 15.12.2017, № 109 от 14.12.2017, № 108 от 14.12.2107, № 114 от 15.12.2017, № 115 от 15.12.2017, № 116 от 15.12.2017, № 117 от 15.12.2017, № 117/1 от 15.12.2017,  № 95 от 13.12.2017, № 96 от 13.12.2017, № 98 от 13.12.2017, № 100 от 13.12.2017, № 104 от 13.12.2017, № 106 от 13.12.2017, № 90 от 13.12.2017, № 91 от 13.12.2017, № 92 от 13.12.2017, № 93 от 13.12.2017, № 94 от 13.12.2017, № 86 от 13.12.2017, № 87 от 13.12.2017, № 88 от 13.12.2017, № 89 от 13.12.2017, № 84 от 13.12.2017, № 85 от 13.12.2017, № 78 от 13.12.2017, № 79 от 13.12.2017, № 80 от 13.12.2017, № 81 от 13.12.2017, № 82 от 13.12.2017, № 83 от 13.12.2017, № 75 от 13.12.207, № 76 от 13.12.2017, № 77 от 13.12.2017, № 72 от 13.12.2017, № 73 от 13.12.2017,  № 74 от 13.12.2017, № 66 от 13.12.2017, № 67 от 13.12.2017, № 68 от 13.12.2017, № 69 от 13.12.2017, № 70 от 13.12.2017, № 71 от 13.12.2017, № 65 от 13.12.2017, № 63 от 13.12.2017, № 64 от 13.12.2017, № 62 от 13.12.2017, № 61 от 13.12.2017, № 60 от 13.12.2017, № 59 от 13.12.2017, № 58 от 13.12.2017, № 57 от 13.12.2017, № 56 от 13.12.2017, № 55 от 13.12.2017, № 54 от 13.12.2017, № 53 от 13.12.2017, № 52 от 11.12.2017, № 51 от 04.12.2017, № 49 от 01.12.2017, № 46 от 01.12.2017, № 44 от 01.12.2017, № 45 от 01.12.2017,   расчетных листков работников ООО «ЖКХ п.Селенгинск» за декабрь 2017 года, табелей учета рабочего времени за декабрь 2017 года работников ООО «ЖКХ п.Селенгинск», свод начислений, удержаний, выплат работников ООО «ЖКХ п.Селенгинск», платежных ведомостей № 1243 от 01.12.2017, № 1227 от 01.12.2017, № 1229 от 01.12.2017, № 1224 от 01.12.2017, № 1235 от 04.12.2017, № 1229 от 01.12.2017, № 1227 от 01.12.2017, № 1233 от 01.12.2017, № 1225 от 01.12.2017,  № 1231 от 04.12.2017,  № 1230 от 04.12.2017,  № 1240 от 05.12.2017, № 1241 от 05.12.2017,  № 1246 от 11.12.2017,№ 1262 от 13.12.2017, № 1264 от 13.12.2017, № 1266 от 13.12.2017, № 1259 от 13.12.2017, № 1265 от 14.12.2017,  № 1267 от 14.12.2017,  № 1261 от 13.12.2017, № 1260 от 13.12.2017, № 1268 от 15.12.2017, № 1272 от 15.12.2017, 3 1270 от 15.12.2017, № 1271 от 15.12.2017, № 1269 от 15.12.2017, № 1282 от 22.12.2017, № 1264 от 22.12.2017, № 1286 от 25.12.2017, № 1287 от 25.12.2017, № 1292 от 26.12.2017, № 1293 от 26.12.2017, № 1291 от 26.12.2017, № 1290 от 26.12.2017, № 1297 от 27.12.2017, № 1295 от 27.12.2017, № 1298 от 28.12.2017, № 1301 от 29.12.2017, № 1300 от 29.12.2017, № 1303 от 29.12.2017, № 1304 о 29.12.2017, № 1305 от 29.12.2017, № 1307 от 29.12.2017, № 1308 т 29.12.2017; путевых листов №№ 39, 44, 45, 33, 58, 66, 75, 81, 68, 88, 91, 93, 98, 2, 83, 11, 63, 57, 33, 29, 44, 48, 79, 56, 60, 365, 366; платежных поручений №№ 42 от 24.01.2018, №  677 от 18.07.2017, №708 от 31.07.2017, №1147 от 29.11.2017, №1195 от 12.12.2017, №1225 от 20.12.2017; счетов- фактур № 640.00100313-1/01603 от 31.12.2017,  № 640.00100635-2/01603 от 31.12.2017, приложение к счету № 603005013951 от 31.12.2017, детализации МТР (без НДС), акт выполненных работ (оказанных услуг) от 31.12.2017, счет-фактуру № 160 от 04.12.2017, акт № 1160 от 04.12.2017,  счет-фактуру № 000-004211 от 06.12.2017, акт № 0000-000107/0000-004211 от 06.12.2017, акт сверки взаимных расчетов, товарную накладную № 250 от 31.12.2017, счет-фактуру № 250 от 31.12.2017, счет-фактуры № 12-44014/605 от 31.12.2017, товарной накладной № 12-43933/605 от 31.12.2017; счет-фактуры №№ ЦБ-315, 2574, 1983, УУ-6319, 2134, 2491, 1501, 1394, 1491, ЦБ-1065, 1515, 1086, 1435, 1370, 4276, ЦБ-294, ТК001900, 282, 2758, 2547, 16712/38, договор купли-продажи № 01-13/123 от 15.04.2013, акт приема-передачи товара от 15.04.2013,  товарного чека от 13.09.2017,  суд приходит к выводу, что затраты общества на содержание и техническое обслуживание муниципального имущества в период с 01.12.2017 по 14.12.2017 подлежат возмещению администрацией МО ГП «Селенгинское» как собственником имущества в размере 1 607 366 руб. 70 коп.

В остальной части иска, составляющей 80 000 руб. затрат на приобретение насоса, следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

При цене иска 1 687 366 руб. 70 коп. размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход федерального бюджета, составляет 29 874 руб.

Истцу при обращении в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной  пошлины.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований на сумму 1 607 366 руб. 70 коп., что составляет 95,26 % от размера заявленных истцом требований, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 416 руб. Ответчик от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета освобожден в силу закона. 

Понесенные обществом расходы на оплату проведенной в рамках дела экспертизы подлежат возмещению администрацией в сумме 19 052 руб. (95,26 % от 20 000 руб.), поскольку  судебный акт принят не в пользу ответчика.  

Руководствуясь частью 1 ст. 49, статьями 110, 159, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                        Р  Е  Ш  И Л:

Ходатайство ответчика  об отложении судебного разбирательства оставить без удовлетворения.

Уменьшение размера исковых требований до 1 687 366 рублей 70 копеек принять.

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛЕНГИНСКОЕ" КАБАНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (ОГРН 1 0 2 0 3 0 0 6 6 7 3 1 0,  ИНН 

<

***>)  в пользу 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОСЕЛКА СЕЛЕНГИНСК" (ОГРН 1 0 9 0 3 0 9 0 0 0 4 4 0, ИНН 

<

***>): 1) 1 607 366 рублей 70 копеек в возмещение затрат на содержание муниципального имущества с 01.12.2017 по 14.12.2017, 2) 19 052 рубля в возмещение расходов на оплату экспертизы. 

В остальной части иска, составляющей 80 000 рублей затрат на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОСЕЛКА СЕЛЕНГИНСК" (ОГРН 1 0 9 0 3 0 9 0 0 0 4 4 0,  ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1416 рублей государственной пошлины.  

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяА.И. Хатунова