АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа

«26» марта 2025 года Дело №А07-7658/2022

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2025 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калмантаевой А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 450059, РБ, 

<

...>)

третьи лица: ООО «Жилкомфорт» (45316, РБ, 

<

...>)

о признании недействительным предписания №ЮО-21-497-4038 от 16.12.2021

при участии: согласно протоколу судебного заседания.

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – Общество, заявитель, ООО «БашРТС») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет, ответчик) о признании недействительным предписания от 16.12.2021 №ЮО-21-497-4038 (далее – Предписание).

Как следует из материалов дела, По обращению жителя дома № 61 но ул. Коммунистическая г. Стерлитамак Госкомитетом была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «БашРТС», по результатам которой 28.06.2021 г. ООО «БашРТС» было выдано предписание № ЮО-21-497- 045.

В период с 29.11.2021 г. по 24.12.2021 г. Госкомитетом в отношении ООО «БашРТС» была проведена проверка исполнения предписания № ЮО-21-497-045, в ходе которой было установлено, что указанное предписание не исполнено, по результатам проверки 16.12.2021 г. выдано новое Предписание № ЮО-21-497-4038.

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Приложением №1 договора ресурсоснабжения определен договорной объем теплоносителя (Тн/ч) и тепловой энергии в размере 13,24 Тн/ч. В соответствии с договорным объемом теплоносителя суточный объем теплоносителя составляет 13,24 т/ч * 24 = 317,76 Тн /сутки.

В ходе проверки Госкомитетом изучены отчеты о суточных параметрах теплопотребления в период с 23.10.2020 г. по 23.02.2021 года, где зафиксированы показатели от 365,2 до 562,8 т/сут, что превышает договорной объем в размере 317,76 Тн /сутки.

16.12.2021 Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее Комитет) в отношении ООО «БашРТС» был составлен акт проверки № ЮО 21-4038-49701 и вынесено Предписание № ЮО-21-497-4038 от 16.12.2021г. об устранении следующих нарушений:

1.Обеспечить проведение работ по недопущению в отопительный период 2021/2022 превышения объема циркулирующего теплоносителя над договорной величиной. Срок исполнения - 29.04.2022г.

2.Предоставить информацию об исполнении предписания с приложением копий отчетов о суточных параметрах теплоносителя. Срок исполнения 29.04.2022г.

3.Обеспечить проведение работ по недопущению в отопительный период 2021/2022 отклонения температуры теплоносителя на подающем трубопроводе в МКД температурному графику. Срок исполнения -29.04.2022г.

ООО «БашРТС» с указанным предписанием не согласно. Указывает, что Предписание является неисполнимым, не соответствующим требованиям действующего законодательства, нарушающим права и законные интересы ООО «БашРТС».

Госкомитет заявленные требования, согласно представленному отзыву, не признает.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным, если данный ненормативный акт не соответствует закону или иным правовым актам и нарушает права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу своей правовой природы предписание является ненормативным правовым актом, содержащим обязательные для выполнения адресатом требований об устранении установленных нарушений законодательства со сроком их исполнения и негативные последствия в случае игнорирования таких требований.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 N 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора. 

Таким образом, проверка проведена и предписание выдано Госкомитетом в пределах предоставленных ему полномочий. 

По смыслу статьи 17 Федерального закона N 294-ФЗ предписание как ненормативный правовой акт, содержащий обязательные для исполнения требования властно-распорядительного характера, выносится только в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. 

Требования, изложенные в предписании, не могут быть взаимоисключающими, должны быть реально исполнимы, предписание должно содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения, содержащиеся в предписании формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным, доступным для понимания всеми лицами. Необходимость соответствия предписания перечисленным требованиям обусловлена предусмотренной административным законодательством ответственностью за неисполнение предписания.

По смыслу названных норм следует, что предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. 

Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно. Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), является основанием для привлечения граждан и юридических лиц к административной ответственности. Следовательно, предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо (индивидуального предпринимателя, гражданина) может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений требований, соблюдение которых обязательно для них в силу закона. При этом такие требования должны быть реально исполнимы. Таким образом, согласно нормам статей 16 и 17 Федерального закона N 294-ФЗ, выдача предписаний органом государственного контроля (надзора) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является мерой, принимаемой в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, и возможна лишь по результатам проведенной проверки. 

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

По обращению жителя дома №61 по ул. Коммунистическая г. Стерлитамак Госкомитетом была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «БашРТС», по результатам которой 28.06.2021 г. ООО «БашРТС» было выдано предписание № ЮО-21-497- 045.

В период с 29.11.2021 г. по 24.12.2021 г. Госкомитетом в отношении ООО «БашРТС» была проведена проверка исполнения предписания № ЮО-21-497-045, в ходе которой было установлено, что предписание не исполнено, по результатам проверки 16.12.2021 г. выдано новое предписание № ЮО-21-497-4038.

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Приложением №1 договора ресурсоснабжения определен договорной объем теплоносителя (Тн/ч) и тепловой энергии в размере 13,24 Тн/ч. В соответствии с договорным объемом теплоносителя суточный объем теплоносителя составляет 13,24 т/ч * 24 = 317,76 Тн /сутки.

В ходе проверки Госкомитетом изучены отчеты о суточных параметрах теплопотребления в период с 23.10.2020 г. по 23.02.2021 года, где зафиксированы показатели от 365,2 до 562,8 т/сут, что превышает договорной объем в размере 317,76 Тн /сутки.

В соответствии с п.1 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила №808) настоящие Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Согласно п. 21 Правил №808, одним из существенных условий договора теплоснабжения является договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем.

В силу п. 20 Правил №808 по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Согласно п. 24 Правил №808, показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Из п. 26 Правил №808 следует, что режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, кроме прочего, предусматривает:

- величину максимального расхода теплоносителей;

- диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

Ненадлежащее исполнение сторонами условий договора теплоснабжения в части режима потребления, в том числе за соблюдением величины максимального расхода теплоносителя и контроля за исправной работой приборов учета тепловой энергии привело к завышенному объему тепловой энергии поставленной в многоквартирный дом и соответственно учтено ООО «БашРТС» тепловой энергии в большем объеме тепловой энергии, чем фактически реализовано.

Качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (п.2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Соблюдение необходимых параметров теплоносителя, в том числе температуры и давления, в первую очередь, направлено на нужды отопления с целью обогрева помещений в многоквартирном и жилом домах, то есть соблюдения надлежащего температурного режима.

На основании ст. 157.2 Жилищного кодека РФ многоквартирный жилой дом перешел на прямые договора с поставщиком коммунального ресурса «отопление» и «тепловая энергия на ГВС» ООО «БашРТС».

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями, далее - Правила № 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (п. 1 Правил). 

Согласно абз. 7 п. 2 Правил N 354, исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Пунктом 8 Правил предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил, то есть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации.

Для собственников помещений в многоквартирном доме заявитель является исполнителем коммунальных услуг по предоставлению коммунальной услуги отопление (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги), который ведет лицевые счета потребителей для оплаты услуги отопление и производит начисление платы, формирует платежные документы, принимает оплату.

В пункте 31 Правил N 354 определено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "а"); производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (подпункт "г").

Подпунктом "а" пункта 33 Правил N 354 закреплено, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу пункта 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. На организацию, эксплуатирующую тепловые сети, возлагается контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления (пункт 6.2.2 данных Правил).

Согласно пункту 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09, данные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска. Из содержания указанных норм следует, что соблюдение требований СанПиН 2.1.4.249609 является обязательным условием при осуществлении деятельности организациями, чья деятельность связана с обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

С учетом указанных норм права ответственность заявителя за режим предоставления и качество коммунальных ресурсов, подаваемых в жилой дом, определяется на внешней границе стены многоквартирного жилого дома.

Доказательства, свидетельствующие о том, что заявитель принял все зависящие от него меры по недопущению нарушения качества предоставляемой коммунальной услуги, или наличия обстоятельств непреодолимой силы, заявителем не представлены.

Заявителем приведен довод о том, что на расход теплоносителя в многоквартирном доме может влиять много факторов, не зависящих от поставщика ресурсов, таких как нарушение гидравлического режима внутренней системы отопления в многоквартирном доме, некорректность договорных нагрузок по причине самовольного изменения собственниками характеристик установленных радиаторов отопления в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, несанкционированное устройство теплых полов от системы отопления и т.д.

ООО «БашРТС» перечислены факторы, которые, по его мнению, влияют на увеличение расхода теплоносителя. Однако указанные факторы носят предположительный характер, не подтверждены конкретными доказательствами, из всех перечисленных факторов не ясно, что именно из них повлияло на увеличение расхода теплоносителя. Обществом не представлена причинно-следственная связь между нарушением гидравлического режима внутренней системы отопления в многоквартирном доме или несанкционированным переустройством системы отопления многоквартирного дома и увеличением объема циркулирующего теплоносителя над договорной величиной. То есть, заявитель, указывая свои доводы, не привел доказательств, каким образом наличие в доме нежилых помещений и другие перечисленные факторы могли повлиять на нарушение расхода теплоносителя.

Заявителем сделан вывод о том, что поддержание температуры коммунальных ресурсов непосредственно в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома обеспечивается надлежащей эксплуатацией исполнителем СОИ внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и не входит в обязанность ресурсоснабжающей организации.

Общество указывает, что между ООО «БашРТС» и управляющей организацией ООО «Жилкомфорт» заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества № 51270/СОИ от 01.10.2018 г. Ссылаясь на условия договора, заявитель указал, что обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется исполнителем СОИ, а поддержание температуры коммунальных ресурсов непосредственно в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома обеспечивается надлежащей эксплуатацией исполнителем СОИ внутридомовых инженерных систем и не входит в обязанность ресурсоснабжающей организации.

ООО «БашРТС» не подтверждена причинно-следственная связь между ненадлежащим содержанием общего имущества со стороны управляющей организации и увеличением объема циркулирующего теплоносителя над договорной величиной, т.е. каким образом эксплуатация исполнителем СОИ внутридомовых инженерных систем повлекло изменение объема циркулирующего теплоносителя.

В соответствии с пунктом 124(2) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, параметры качества теплоснабжения, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и давление теплоносителя в подающем трубопроводе.

Значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки как среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе по температурному графику, включенному в договор теплоснабжения, предусматривающему в отношении каждого потребителя зависимость температуры теплоносителя в подающем трубопроводе и в обратном трубопроводе в точке поставки от температуры наружного воздуха.

Ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена для лиц, которыми нарушены Правила предоставления коммунальных услуг, в соответствии с чем, Правила N 354 не исключают распространение своего действия на любую организацию, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы, соответственно, ресурсоснабжающая организация и управляющая компания при определенных обстоятельствах могут быть также субъектами ответственности за нарушение требований данных Правил.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в письме от 10.05.2023 № 26438-ОП/4 ссылаясь на п. 111 Правил № 354 пришел к выводу, что в случае фиксации актом проверки факта нарушения параметров температуры воздуха в помещении показания коллективного (общедомового) прибора учета применяются для установления даты и время начала нарушения, а также лица, ответственного за нарушение качества.

Ни Правила № 354, ни Правила № 808 при наличии зафиксированного общедомового прибора учета несоответствия температуры и массы теплоносителя в точке поставке, не устанавливают обязательность подтверждения факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества составлением акта.

При рассмотрении настоящего спора не требуется предоставление актов замера температуры воздуха в жилых помещениях, поскольку положения Правил № 354 применяются к отношениям сторон только в случае возникновения спора, обусловленного обращениями потребителями о ненадлежащем качестве коммунальной услуги в помещениях собственников. В данном споре речь идет о завышении размера платы по услуге отопление в результате поставки некачественного ресурса.

Обязанность ресурсоснабжающей организации поставлять коммунальный ресурс надлежащего качества не означает необходимость той же ресурсоснабжающей организации обслуживать общедомовое имущество. Обязанность ресурсоснабжающей организации состоит в том, чтобы в конечном итоге обеспечить собственников и нанимателей помещений в доме качественной коммунальной услугой.

В силу части 15 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Таким образом, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций, тогда как ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций.

Дроссельные устройства, влияющие на расход тепловой энергии, размещаются между фланцами трубопроводов в узле управления. Инициатором установки дроссельных устройств и их расчетов выступает ресурсоснабжающая организация ООО «БашРТС».

Рассчитывать диаметр сопла, шайбы имеет право только ресурсоснабжающая организация. Расчетный диаметр сопла, шайбы может быть установлен управляющей организацией только в присутствии представителя ресурсоснабжающей организации, которые по завершении должны установить пломбу, которые не могут быть сняты иными лицами, следовательно, управляющие организации не имеют возможности каким-либо образом повлиять на качество поставляемой тепловой энергии.

Кроме того, срок исполнения обжалуемого Предписания (29.04.2022) истек на момент обращения суд. Поскольку оспариваемое предписание прекратило свое императивное действие, то оно не порождает правовых последствий и не может нарушать права и законные интересы заявителя.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности оснований для признания оспариваемого Предписания недействительным.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного заявитель не представил.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования Общества удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на озаявителя в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» требований.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

СудьяГ.Ф. Ахметова