﻿276/2021-12778(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тюмень Дело № А46-6282/2020  

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2021 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2021 года.  

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: 

председательствующего Черноусовой О.Ю.  судей Дружининой Ю.Ф.   Шабановой Г.А.  

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств  видеоконференц-связи (аудиозаписи) помощником судьи Уласовской А.Н.  рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества  с ограниченной ответственностью «Компания «Север» в лице конкурсного  управляющего Костяковой Натальи Владимировны на решение от 27.08.2020  Арбитражного суда Омской области (судья Ярковой С.В.) и постановление  от 25.11.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи  Рыжиков О.Ю., Краецкая Е.Б., Лотов А.Н.) по делу № А46-6282/2020 по  заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания «Север»  в лице конкурсного управляющего Костяковой Натальи Владимировны  (644024, город Омск, улица Чкалова, дом 38, ИНН 5504054445,  ОГРН 1025500985146; 644070, город Омск, а/я 8593) к Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Омской области (644007, город Омск, улица Орджоникидзе, дом 56,  ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524) об оспаривании решения.  

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии  Арбитражного суда Омской области (судья Луговик С.В.) в заседании  участвовали представители:  

от общества с ограниченной ответственностью «Компания «Север» – конкурсный управляющий Костякова Н.В., Косых С.В. по доверенности  от 08.04.2021;  

 от Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Омской области – Бобровник Ю.А. по  доверенности от 11.01.2021.  

Суд установил: 

общество с ограниченной ответственностью «Компания «Север» (далее –  общество, ООО «Компания «Север») в лице конкурсного управляющего  Костяковой Натальи Владимировны обратилось в Арбитражный суд Омской  области с заявлением о признании незаконным изложенного в уведомлении  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Омской области (далее – управление) от 19.03.2020   № КУВД-001/2019-15758949/6 решения об отказе в государственной  регистрации права в отношении объекта незавершенного строительства  (кадастровый номер 55:36:090108:3178), расположенного по адресу: Омская  область, город Омск, улица Чкалова, дом 38.  

Решением от 27.08.2020 Арбитражного суда Омской области,  оставленным без изменения постановлением от 25.11.2020 Восьмого  арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного  требования отказано.  

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа, общество просит отменить принятые по делу судебные  акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов  обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении  заявленного требования.  

По мнению подателя кассационной жалобы, спорный объект строился  как составная часть художественно-производственных мастерских с жилым  

домом на основании разрешения на строительство от 30.06.1998 № 32;  в нарушение части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) судами не учтены обстоятельства,  установленные судебными актами по делу № А46-12142/2018.  

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить  обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие  действующему законодательству.  

На основании статьи 18 АПК РФ по делу произведена замена судьи  Шохиревой С.Т. в связи с нахождением её в ежегодном отпуске на судью  Дружинину Ю.Ф., кассационная жалоба рассмотрена с начала.  

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность  доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях  присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд  кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат  оставлению без изменения.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, 19.06.2012 на  государственный кадастровый учет как ранее учтенный был поставлен  объект незавершенного строительства – нежилое строение, литера В,  площадь 288,3 кв.м, адрес: город Омск, улица Чкалова, 38 (кадастровый  номер 55:36:090108:3178).  

ООО «Компания «Север» обратилось в управление с заявлением  от 07.12.2019 о государственной регистрации права собственности  в отношении указанного объекта.  

Уведомлениями от 19.12.2019, от 09.01.2020, от 15.01.2019,  от 22.01.2020, от 17.02.2020 управление сообщило обществу  о приостановлении государственной регистрации на основании пунктов 5, 9  части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон  о регистрации), а впоследствии уведомлением от 19.03.2020   № КУВД-001/2019-15758949/6 отказало в государственной регистрации  

права в отношении вышеназванного объекта на основании статьи 27 данного  Закона.  

Не согласившись с данным отказом управления, общество обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой  и апелляционной инстанций пришли к выводу о соответствии оспариваемого  отказа управления действующему законодательству и отсутствии нарушений  прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской  деятельности.  

Суд округа, оставляя без изменения обжалуемые судебные акты,  исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств  рассматриваемого спора.  

Статьей 27 Закона о регистрации предусмотрено, что в осуществлении  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае,  если в течение срока приостановления не устранены причины,  препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета  и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного  Закона.  

В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав  в случае непредставления документов, необходимых для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав.  

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав  на созданные здание или сооружение осуществляются на основании  разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости  в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок,  на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный  кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект  

незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на  строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на  земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости  (часть 10 статьи 40 Закона о регистрации).  

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации  государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация  прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов,  представленных для осуществления государственного кадастрового учета  и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или  отсутствия установленных названным Законом оснований для  приостановления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав.  

В рассматриваемом случае при проведении правовой экспертизы  представленных обществом документов управлением установлено, что  распоряжением администрации города Омска от 30.01.1998 № 86-р обществу  с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Север» (далее –  ООО «ТД «Север») был предоставлен земельный участок площадью 0,233 га,  расположенный в городе Омске, улица Чкалова, 38, в бессрочное  пользование и разрешено завершение на указанном участке строительства  недостроенного жилого дома, реконструкция и расширение здания  художественных мастерских в соответствии с утвержденным проектом.  

При этом ООО «ТД «Север» выданы разрешение от 30.06.1998 № 14 на  выполнение строительно-монтажных работ по строительству комплекса  художественно-производственные мастерские 1 очередь – жилой дом на 4  квартиры; разрешение от 30.06.1998 № 32 на выполнение отдельных  строительно-монтажных работ (подготовительные работы «0» цикла) на  строительство и реконструкцию здания художественно-производственных  мастерских 2 очередь.  

Впоследствии возведенные объекты незавершенного строительства  после введения их в гражданский оборот реализованы ООО «ТД «Север»  и его правопреемником – обществом с ограниченной ответственностью  «Судоходная компания «Север» в общую долевую собственность физических  лиц – жилой дом и в собственность ООО «Компания «Север» (договор  купли-продажи от 28.11.2006 № 3) – трехэтажное строение (художественно- производственные мастерские) общей площадью 579,80 кв.м, литера А.  

Из имеющихся в деле документов усматривается, что строительство  спорного объекта незавершенного строительства – здание конторы,  площадью 288,3 кв.м, литера В, подлежало возведению (после сноса ветхого  строения) на основании отдельного проекта и фактически являлось  3 очередью строительства художественно-производственных мастерских по  адресу: город Омск, улица Чкалова, 38.  

Вместе с тем из представленных обществом на государственную  регистрацию распоряжения от 30.01.1998 № 86-р и разрешения от 30.06.1998   № 32 не следует наличие у него права на строительство спорного объекта.  

Согласно ответам Департамента архитектуры и градостроительства  Администрации города Омска от 10.01.2020, от 04.02.2020 на запросы  управления разрешение на строительство (реконструкцию) объекта  недвижимости с кадастровым номером 55:36:090108:3178 не выдавалось.  

Доказательств введения данного объекта незавершенного строительства  в гражданский оборот прежними владельцами земельного участка по адресу:  город Омск, улица Чкалова, 38, и передачи его в собственность  ООО «Компания «Север» не представлено.  

Выявление управлением указанных обстоятельств послужило  основанием для приостановления осуществления государственного  регистрации права в отношении вышеназванного объекта.  

Поскольку в течение установленного срока приостановления обществом  не были представлены документы, подтверждающие устранение  вышеназванных обстоятельств, суды первой и апелляционной инстанций  пришли к обоснованному выводу об отсутствии у управления правовых  

оснований для осуществления государственного регистрации права  и правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования.  

Доводы ООО «Компания «Север», изложенные в кассационной жалобе,  в том числе о преюдициальном значении судебных актов по делу   № А46-12142/2018, были предметом рассмотрения судов нижестоящих  инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Иное толкование  подателем кассационной жалобы положений действующего  законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не  свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.  

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не усматривает  предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения  обжалуемых судебных актов.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа  

п о с т а н о в и л:

решение от 27.08.2020 Арбитражного суда Омской области и постановление  от 25.11.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу   № А46-6282/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий О.Ю. Черноусова  

Судьи Ю.Ф. Дружинина  

 Г.А. Шабанова