АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-130/2020

13 февраля 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 06 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 20209 года

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи  Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Сигнал-Маш», ИНН 

<

***>

о признании невозможной к взысканию налоговым оранном задолженности по пени в размере 467 487, 72 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке

Заинтересованные лица:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области

при участии:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 13.12.2019 г.,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Сигнал-Маш» (далее – заявитель, Общество) обратилась в арбитражный суд Саратовской области с заявлением, о признании невозможной к взысканию налоговым оранном задолженности по пени в размере 467 487, 72 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. 

Заявитель указывает, что налоговый орган мер к взысканию задолженности по пени, которая образовалась до 2016 года и до настоящего времени не принял, продолжая начислять пени на задолженность по налогу, срок взыскания которой, по мнению заявителя, инспекцией пропущен.

Налоговая инспекция требования заявителя оспорила по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке ч.4 ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство по существу спора.

Из материалов дела усматривается, что 02.12.2019 года Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области (далее - Налоговый орган) Обществу была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.12.2019 года, в которой отражена задолженность по пеням, в том числе:

1)  но налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые в Российской Федерации (далее - НДС), в общей сумме 416 288, 39 рублей (четыреста шестнадцать тысяч двести восемьдесят восемь рублей 39 копеек), из которых 406 424, 43 (четыреста шесть тысяч четыреста двадцать четыре рубля 43 копейки) - задолженность по пеням, образовавшаяся до 01.01.2016 года; 9863,96 рубля (девять тысяч восемьсот шестьдесят три рубля 96 копеек) - задолженность по пеням, образовавшаяся в период с 01.01.2016 по 01.10.2017 года;

2)  по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет, в общей сумме 7 529,71 рублей (семь тысяч пятьсот двадцать девять рублей 71 копейка), из которых 7 529,71 рублей (семь тысяч пятьсот двадцать девять рублей 71 копейка) - задолженность по пеням, образовавшаяся до 01.01.2016 года;

3)  по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в общей сумме 42 748,12 рублей (сорок две тысячи семьсот сорок восемь рублей 12 копеек), из которых 42 748,12 рублей (сорок две тысячи семьсот сорок восемь рублей 12 копеек) -задолженность по пеням, образовавшаяся до 01.01.2016;

4) по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, на общую сумму 921,50 рублей (девятьсот двадцать один рубль 50 копеек), из которых 921,50 рублей (девятьсот двадцать один рубль 50 копеек) - задолженность по пеням, образовавшаяся до 01.01.2016 года.

Общая сумма задолженности ООО «ПК «СИГНАЛ-МАШ» по состоянию на 02.12.2019 г. составила 467 487,72 руб., срок взыскания по которой утрачен.

Налоговый орган не представил доказательств по принятию мер ко взысканию названной задолженности.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 Кодекса обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно положениям статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отсутствие порядка списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, не может служить препятствием для реализации предусмотренных законом прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45- 48 НК РФ. 

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения.

Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. 

В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. 

Из материалов дела усматривается, что инспекция в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества задолженности по пени до настоящего времени не обращалась, решений о взыскании такой задолженности ни за счет денежных средств, ни за счет имущества, ни в судебном порядке не принималось. 

Инспекцией указанные доводы не опровергнуты.

Доводы инспекции о наличии у нее права на взыскание указанной задолженности в течение трех лет с момента образования на положениях налогового законодательства не основаны. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Инспекцией при рассмотрении дела в суде не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии мер ко взысканию спорной задолженности. При этом, сроки взыскания указанной задолженности истекли, в связи с чем, суд признает заявленную сумму задолженности по пени в размере 467 487, 72 руб. безнадежной ко взысканию.

При этом суд учитывает, что инициировать судебное разбирательство по вопросу утраты налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания праве, в том числе и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию (п.3 Обзора практики Верховного Суда РФ № 4(2016), утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016 г.).

При таких обстоятельствах суд признает задолженность по пени в размере 467 487, 72 руб. безнадежной к взысканию. 

В связи с удовлетворением требований Общества к налоговому органу уплаченная им государственная пошлина за подачу иска в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в полном объеме в силу ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявленные ООО «ПК «Сигнал-Маш» требования – удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию задолженность по пеням в размере 467 487, 72 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области в пользу ООО «ПК «Сигнал-Маш» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного

суда Саратовской области   Т.И. Викленко