АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10917/2021

г. Оренбург

27 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       18 января 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        27 января 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вишняковой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению

акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс", ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия в лице Оренбургского филиала, г. Оренбург 

к Государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Домашний помощник», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Бузулук Оренбургской области 

о признании недействительной части сделки и применении последствий недействительности

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2,  доверенность от 20.12.2019, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3, доверенность  от 20.07.2021, паспорт, диплом,  ФИО4, доверенность  от 30.07.2021, паспорт, диплом,

от третьего лица: явки нет

       Акционерное общество  "ЭнергосбыТ Плюс" обратилось в арбитражный суд к Государственному   унитарному  предприятию   коммунальных  электрических сетей  Оренбургской  области «Оренбургкоммунэлектросеть» с исковым заявлением о   признании  недействительным условия    договора  оказания услуг  №0964-01  в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф – Очистные сооружения -2 от ТП -180 ул. Домашкинская 3а, в части начисления  потребителю  ООО  «Домашний   помощник» потерь (строки 24-25    протокола   разногласий  от 10.06.2020  к  дополнительному  соглашению №110/20 от  10.06.2020), применении последствия  недействительности  части  сделки в виде  взыскания с  ответчика стоимости оплаченных акционерным обществом "ЭнергосбыТ Плюс" услуг по передаче электрической энергии по договору № 0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф – Очистные сооружения-2 от ТП -180 ул. Домашкинская 3а за период с июня 2020 по ноябрь 2021 в размере 1 381 руб. (в редакции уточнения  т. 2 л.д. 1 на обороте, л.д. 9).

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилось. В порядке ст. ст.121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в  его  отсутствие.

Истец в судебном заседании поддержал представленное через экспедицию суда  письменное ходатайство об уменьшении суммы по требованию о применении последствий до 359 руб. (т. 2 л.д. 10 на обороте, л.д. 12)

Ответчик  подтвердил  факт получения уточнений   иска,  также  пояснил, что  по  арифметическому расчету вопросов  нет.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство истца арбитражным судом удовлетворено, иск рассматривается о признании  недействительным условия договора оказания услуг №0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская 3а, в части начисления потребителю ООО «Домашний помощник» потерь (столбцы 24-25 протокола разногласий от 10.06.2020 к дополнительному соглашению №110/20 от 10.06.2020); применении последствия недействительности части сделки в виде взыскания с ГУП «ОКЭС» стоимости оплаченных АО «ЭнергосбыТ Плюс» услуг по передаче электрической энергии по договору №0964-01 по точке поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская 3а за период с июня 2020 по ноябрь 2021 в размере 359 руб.

Ответчик  в удовлетворении исковых требований  просил  отказать, по доводам  письменного отзыва  (т. 1, л.д. 138-139), ссылаясь на следующее. 

 Между ГУП «ОКЭС» и ООО «Домашний помощник» подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 206-203/15 от 29.05.2020. В соответствии с п. 3 данного акта на балансе МКД                № 3 А находится, в том числе КЛ-0,4 кВ (АВВГ 4*16, L-0,025 км) от опоры № 10/2 до ВРУ-0,4 кВ (подъезд № 2). Согласно п. 8 данного акта прибор учета э/э расположен в подъезде № 2 на 1 этаже МКД № 3 А.

Таким образом, прибор учета э/э расположен не на границе балансовой принадлежности между электроустановками ГУП «ОКЭС» и МКД № 3 А (опора № 10/2).

Также между ГУП «ОКЭС» и ООО «Домашний помощник» подписан расчет потерь электроэнергии на участке электросети от границы балансовой принадлежности (опора № 10/2) до места установки прибора учета (подъезд № 2 на 1 этаже МКД № 3 А), который составляет 74 кВт* ч/год.

Согласно п. 148 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Таким образом, начисление потерь электрической энергии в отношении МКД № 3 А, возникающих на участке кабельной линии от опоры № 10/2 до места установки прибора учета (подъезд № 2 на 1 этаже МКД № 3 А) правомерно.

Также ответчику не ясно, на каком основании АО «ЭнергосбыТ Плюс» не являющийся собственником общего имущества МКД № 3 А, не имеющий каких - либо полномочий на распоряжение общим имуществом МКД № 3 А, фактически решает вопросы об отнесении или не отнесении данного имущества (то есть кабельной линии) к общему имуществу МКД № 3 А.

Истец относительно доводов  ответчика возразил,  пояснив,  что приоритет имеют нормы Жилищного законодательства и только  решением  собрания собственники вправе принять имущество в состав общего имущества.  Никакой иной  документ не может подменить указанное  доказательство.  Исковое заявление предъявлено  не  от лица собственников  помещений, а  стороной договора в части  спорных положений, не соответствующих законодательству. При этом, истец указывает, что с  собственными требованиями о приведении документов  в соответствие  с нормами законодательства  обращалось ООО  «Домашний помощник» (третье   лицо)   как в адрес истца, так и в адрес ответчика. 

От  ООО  «Домашний помощник» (третье   лицо)  в материалы дела   поступил отзыв (т. 1, л.д. 130-132),  согласно которому полагает, что исковые  требования  подлежат удовлетворению,    на   основании   следующего.

Энергопринимающее устройство многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства Бузулукских коммунальных электрических сетей (БКЭС) - филиала ГУП КЭС Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», которая несет ответственность перед потребителями за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

При этом, нормы жилищного законодательства РФ имеют приоритет перед нормами законодательства энергоснабжения.

Согласно требованиям пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Поскольку никаких соглашений собственники ни с кем не заключали, внешняя электросеть не принадлежит на каком-либо основании собственникам помещений.

ФИО5 прибор учета в указанном многоквартирном доме расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, определенной в законодательном порядке.

Вследствие чего, поскольку ООО «Домашний помощник» является управляющей организацией и осуществляет содержание общего имущества многоквартирных домов, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирных домов, данная внешняя электросеть также не находится и на его балансовой ответственности.

ООО «Домашний помощник» неоднократно обращалось в ГУП КЭС Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские коммунальные электрические сети с просьбой направить приведенный в соответствие с нормами законодательства акт об осуществлении технологического присоединения к сетям многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> д.З-А, по месту установки общедомового прибора учета, без каких-либо потерь.

В адрес истца ООО «Домашний помощник» также направляло письма о том, что в договоре энергоснабжения № ЭЭОЗ04-03851 от 01.05.2020 г. не согласовывало расчет и оплату потерь ОДПУ ул.Домашкинская, д.3-А от ТП-180, что согласно перечню точек поставки (приложение № 2 к договору энергоснабжения) точкой поставки является ОДПУ МКД ул.Домашкинская, д.3-А, при этом в перечне приложений к договору никаких расчетов потерь не имеется.

Был направлен протокол разногласий к договору, согласно которому ООО «Домашний помощник» не согласно с начислением потерь, поскольку спорная кабельная линия не относится к общему имуществу собственников МКД, соответственно, потери, возникающие в данной линии не могут быть отнесены на собственников МКД.

Соответственно, правомочия управляющей компании в отношении объектов электросетевого хозяйства как составной части общего имущества собственников многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным договором, условия которого определяются законами и иными правовыми актами.

Точка поставки электроэнергии в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы электроснабжения с внешними сетями (пункт 8 Правил № 491).

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на электросети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери электроэнергии в этих сетях.

Документов, подтверждающих принятие собственниками помещений в МКД по адресу: ул. Домашкинская, 33а, г.Бузулук кабельной линии 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущей от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв. то есть находящейся за пределами МКД в состав общего имущества не имеется.

Неправильное определение сетевой компанией границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в акте об осуществлении технологического присоединения не может влечь для собственников помещений в данном МКД негативные последствия в виде необходимости оплаты потерь в линии, которая им не принадлежит.

 Кроме того, приложением N 1 к постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" определен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению .... согласно пункту 1 которого к таким потребителям прямо отнесены управляющие организации, как исполнители коммунальных услуг.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" и пунктом 1 постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг...» установлено, что со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 г. N 320 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования активных энергетических комплексов" по 31 декабря 2030 г. настоящие документы применяются, если иное не установлено приложением N 5 к постановлению Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442.

Пунктом 2 приложения N 5 к постановлению Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 установлено, что настоящий документ не распространяется на население и приравненные к нему категории потребителей электрической энергии (мощности).

В связи с вышеуказанным, акты об осуществлении технологического присоединения, противоречащие требованиям законодательства РФ, являются незаконными, соответственно незаконны и расчеты потерь электроэнергии, и требования по их оплате.

Таким образом, поскольку кабельная линия 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущая от опоры №Ю/2 до ВРУ-0,4кв, не принадлежит собственникам помещений в МКД по адресу: ул. Домашкинская 33а, третье лицо также  считает, что условие публичного договора оказания услуг по передаче электрической энергии услуг № 0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская За, в части начисления потребителю ООО «Домашний помощник» потерь (строки 24-25 протокола разногласий к дополнительному соглашению №110/20 от 01.06.2020) нарушает обязательные для сторон публичного договора положения законодательства и является незаконным.

На основании    вышеизложенного третье лицо   просит   исковые  требования   удовлетворить.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. 

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

 Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - Истец) и Государственным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» (далее - ГУП «ОКЭС») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №0964-01 от 01.11.2012 (далее - договор оказания услуг №0964-01).

В соответствии с пунктом 10 договора оказания услуг №0964-01, все приложения к договору являются его неотъемлемой частью.

Приложением №2 стороны определяют перечень точек поставки электрической энергии потребителем АО «ЭнергосбыТ Плюс» в интересах которых заключается данный договор.

 Договор оказания услуг является рамочным договором, включение или исключение точек поставки, внесение изменений по точкам поставки осуществляется посредством оформления сторонами дополнительного соглашения к приложению №2.         

Основанием для обращения АО «ЭнергосбыТ Плюс» с настоящим исковым заявлением послужило условие договора оказания услуг №0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская За (потребитель ООО «Домашний помощник») в части начисления потребителю потерь (строки 24-25 протокола разногласий от 10.06.2020 к дополнительному соглашению №110/20 от 01.06.2020).

        В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №442) в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении точек поставки потребителей с сетевой организацией.

         При этом, по договору оказания услуг по передаче электрической энергии гарантирующий поставщик выступает потребителем услуг в интересах обслуживаемых ими потребителей на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого гарантирующим поставщиком (пункт 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

         Соответственно, порядок определения обязательств гарантирующего поставщика перед потребителем и гарантирующего поставщика перед сетевой организацией должен быть зеркальным, так как договор оказания услуг заключается гарантирующим поставщиком в интересах и по точкам поставки потребителей.

        Точка поставки потребителя ООО «Домашний помощник» (потребитель является управляющей компанией, приобретающей электрическую энергию для целей содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД) по адресу: ул. Домашкинская За, г. Бузулук) была включена в договор оказания услуг №0964-01 посредством подписания сторонами протокола разногласий от 10.06.2021 к дополнительному соглашению №110/20 от 01.06.2020.

       Указанная точка поставки была включена в договор оказания услуг с условием о начислении потребителю ООО «Домашний помощник» потерь, возникающих в кабельной линии 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущей от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв.

         Указанная точка поставки была включена в договор оказания услуг с потерями, поскольку в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» были предоставлены следующие документы:

         - Акт об осуществлении технологического присоединения от 29.05.2020 №206-203/15 составленный между ГУП «ОКЭС» и ООО «Домашний помощник» согласно которому - кабельная линия 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущая от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв. находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Домашний помощник», граница балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией определена на опоре №10/2;

       -  Расчет потерь электрической энергии на участке электросети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета, составленный между ГУП «ОКЭС» и ООО «Домашний помощник»;

       - Акт допуска прибора учета в эксплуатацию №642д от 25.05.2020 согласно которому ОДПУ расположен в подъезде МКД.

         Поскольку, согласно предоставленным документам ОДПУ расположен не на границе балансовой принадлежности, кабельная линия 0,4Кв идущая от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Домашний помощник», АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключило договор оказания услуг с сетевой организацией по данной точке поставки с условием о начислении потребителю потерь, возникающей в спорной кабельной линии.

         Потребителю ООО «Домашний помощник» был направлен договор энергоснабжения с определением точки поставки исходя из подписанных и предоставленных документов о технологическом присоединении (с начислением потерь).

        Вместе с тем, на договор энергоснабжения с отнесением на потребителя ООО «Домашний помощник» объема потерь, возникающей в кабельной линии от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв МКД был получен протокол разногласий, согласно которому управляющая компания не согласна с начислением потерь, поскольку спорная кабельная линия не относится к общему имуществу собственников МКД, соответственно, потери, возникающие в данной линии не могут быть отнесены на собственников МКД.

       Согласно письму от 06.07.2021 №464 управляющая компания обращалась к ГУП «ОКЭС» с заявлением о необходимости надлежащего оформления акта об осуществлении технологического присоединения с установлением границы балансовой принадлежности по ОДПУ, о признании незаконным расчета потерь.

       АО «ЭнергосбыТ Плюс» также обращалось в ГУП «ОКЭС» с просьбой исключить потери по данному потребителю или предоставить документы, подтверждающие принадлежность спорной кабельной линии собственникам МКД по адресу: ул. Домашкинсая 33а, г. Бузулук.

        06.07.2021 АО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес ГУП «ОКЭС» было направлено дополнительное соглашение №192/21 от 05.07.2021 о внесении изменений в приложение №2 по точке поставки ООО «Домашний помощник» в части исключения потерь.

        На указанные обращения ГУП «ОКЭС» ответило отказом, дополнительное соглашение №192/21 от 05.07.2021 возращено ГУП «ОКЭС» без подписания, с указанием, что спорная точка поставки уже включена в договор, документов, подтверждающих необходимость внесения изменений не предоставлено.

        Поскольку кабельная линия 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущая от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв. не принадлежит собственникам помещений в МКД по адресу: ул. Домашкинская 33а, г. Бузулук условие договора оказания услуг по передаче о начислении потребителю потерь, возникающих в данной линии является незаконным.

        В связи с чем, АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. При этом все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 АПК РФ), следовательно, результатом разрешения преддоговорного спора является такой судебный акт, которым отношениям сторон будет придана правовая определенность и все существенные условия договора будут определены либо соглашением сторон (пункт 1 статьи 432 ГК РФ), либо решением суда (статья 446 ГК РФ). При этом нет необходимости регулировать в договоре условия, предписанные императивными правовыми нормами (пункт 4 статьи 421, статья 422 ГК РФ).

В силу положений пункта 4 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно статье 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно.

Статья 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации также гласит, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации регламентировано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений, закрепленного в пунктах 1, 2 статьи 1, пункте 1 статьи 9, статье 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, участники гражданского оборота осуществляют права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе.

Принцип свободы договора является конституционно признанной гарантией свободы экономической деятельности, относящейся к основам конституционного строя государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 N 28-П).

В настоящем случае спор между сторонами возник не при заключении договора, а в отношении положений заключенного  дополнительного соглашения от № 166/19, в котором сторонами определяются новые точки поставки.

Действительность всего договора и его заключенность сторонами не оспаривалась, спорный договор считается заключенным, оснований полагать обратного у суда не имеется. Спор  по недействительности части сделки.

В соответствии с избранным истцом способом защиты нарушенных, по мнению истца, прав, истец просит признать недействительным условие договора оказания услуг №0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская 3а, в части начисления потребителю ООО «Домашний помощник» потерь (столбцы 24-25 протокола разногласий от 10.06.2020 к дополнительному соглашению №110/20 от 10.06.2020); применить последствия недействительности части сделки в виде взыскания с ГУП «ОКЭС» стоимости оплаченных АО «ЭнергосбыТ Плюс» услуг по передаче электрической энергии по договору №0964-01 по точке поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская 3а за период с июня 2020 по ноябрь 2021 в размере 359 руб.

        В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №442) в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении точек поставки потребителей с сетевой организацией.

         При этом, по договору оказания услуг по передаче электрической энергии гарантирующий поставщик выступает потребителем услуг в интересах обслуживаемых ими потребителей на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого гарантирующим поставщиком (пункт 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

         Соответственно, порядок определения обязательств гарантирующего поставщика перед потребителем и гарантирующего поставщика перед сетевой организацией должен быть зеркальным, так как договор оказания услуг заключается гарантирующим поставщиком в интересах и по точкам поставки потребителей.

        Точка поставки потребителя ООО «Домашний помощник» (потребитель является управляющей компанией, приобретающей электрическую энергию для целей содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД) по адресу: ул. Домашкинская За, г. Бузулук) была включена в договор оказания услуг №0964-01 посредством подписания сторонами протокола разногласий от 10.06.2021 к дополнительному соглашению №110/20 от 01.06.2020.

       Указанная точка поставки была включена в договор оказания услуг с условием о начислении потребителю ООО «Домашний помощник» потерь, возникающих в кабельной линии 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущей от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв.

         Указанная точка поставки была включена в договор оказания услуг с потерями, поскольку в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» были предоставлены следующие документы:

         - Акт об осуществлении технологического присоединения от 29.05.2020 №206-203/15 составленный между ГУП «ОКЭС» и ООО «Домашний помощник» согласно которому - кабельная линия 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущая от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв. находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Домашний помощник», граница балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией определена на опоре №10/2;

       -  Расчет потерь электрической энергии на участке электросети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета, составленный между ГУП «ОКЭС» и ООО «Домашний помощник»;

       - Акт допуска прибора учета в эксплуатацию №642д от 25.05.2020 согласно которому ОДПУ расположен в подъезде МКД.

         Поскольку, согласно предоставленным документам ОДПУ расположен не на границе балансовой принадлежности, кабельная линия 0,4Кв идущая от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Домашний помощник», АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключило договор оказания услуг с сетевой организацией по данной точке поставки с условием о начислении потребителю потерь, возникающей в спорной кабельной линии.

         Потребителю ООО «Домашний помощник» был направлен договор энергоснабжения с определением точки поставки исходя из подписанных и предоставленных документов о технологическом присоединении (с начислением потерь).

        Вместе с тем, на договор энергоснабжения с отнесением на потребителя ООО «Домашний помощник» объема потерь, возникающей в кабельной линии от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв МКД был получен протокол разногласий, согласно которому управляющая компания не согласна с начислением потерь, поскольку спорная кабельная линия не относится к общему имуществу собственников МКД, соответственно, потери, возникающие в данной линии не могут быть отнесены на собственников МКД.

       Согласно письму от 06.07.2021 №464 управляющая компания обращалась к ГУП «ОКЭС» с заявлением о необходимости надлежащего оформления акта об осуществлении технологического присоединения с установлением границы балансовой принадлежности по ОДПУ, о признании незаконным расчета потерь.

       АО «ЭнергосбыТ Плюс» также обращалось в ГУП «ОКЭС» с просьбой исключить потери по данному потребителю или предоставить документы, подтверждающие принадлежность спорной кабельной линии собственникам МКД по адресу: ул. Домашкинсая 33а, г. Бузулук.

        06.07.2021 АО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес ГУП «ОКЭС» было направлено дополнительное соглашение №192/21 от 05.07.2021 о внесении изменений в приложение №2 по точке поставки ООО «Домашний помощник» в части исключения потерь.

        На указанные обращения ГУП «ОКЭС» ответило отказом, дополнительное соглашение №192/21 от 05.07.2021 возращено ГУП «ОКЭС» без подписания, с указанием, что спорная точка поставки уже включена в договор, документов, подтверждающих необходимость внесения изменений не предоставлено.

        Поскольку кабельная линия 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущая от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв. не принадлежит собственникам помещений в МКД по адресу: ул. Домашкинская 33а, г. Бузулук условие договора оказания услуг по передаче о начислении потребителю потерь, возникающих в данной линии является незаконным.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (часть 1 статьи 166 ГК РФ).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой,  если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки, (часть 1 статьи 168 ГК РФ).

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным договором (часть 2 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 9 Правил недискриминационного доступа).

Условия публичного договора оказания услуг по передаче электрической энергии определяются ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам, а также должны соответствовать Основным положениями №442 (в силу части 4 статьи 426 ГК РФ).

АО «ЭнергосбыТ Плюс» считает, что условие публичного договора оказания услуг по передаче электрической энергии услуг №0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская 3а, в части начисления потребителю ООО «Домашний помощник» потерь (строки 24-25 протокола разногласий к дополнительному соглашению №110/20 от 01.06.2020) нарушает обязательные для сторон публичного договора положения законодательства, поскольку:

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 точка поставки на розничном рынке это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Постановления Правительства РФ №861).

По общему правилу, вытекающему из положений части 1 статьи 36 ЖК РФ (состав общего имущества собственников МКД), пунктов 1,2,5,6,8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее -Правила №491) в состав общего имущества собственников МКД включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом  8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил №491).

В силу положений части 1,2,2.3, 9 статьи 161, части 1-3 статьи 162 ЖК РФ для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме собственники могут заключить договор с управляющей компанией, указав в договоре управления состав имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Управляющая компания, в рамках исполнения договора управления несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, переданного ей в управление.

Соответственно, правомочия управляющей компании в отношении объектов электросетевого хозяйства как составной части общего имущества собственников многоквартирного дома производим от прав собственников помещений в этом доме (пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Согласно пункту 1 Правил №491 состав общего имущества определяется:

а)собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б)органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в)органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ни сетевая компания, ни управляющая компания, ни гарантирующий поставщик не вправе определять состав общего имущества собственников МКД.

В соответствии с положениями законодательства об электроэнергетике обязанность по оплате потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства возложена на их собственника или законного владельца (пункт 129 Основных положений №442),

Точка поставки электроэнергии в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы электроснабжения с внешними сетями (пункт 8 Правил №491).

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на электросети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери электроэнергии в этих сетях.

Документов, подтверждающих принятие собственниками помещений в МКД по адресу: ул. Домашкинская, 33а, г.Бузулук кабельной линии 0,4Кв (длинной 0,025 км) идущей от опоры №10/2 до ВРУ-0,4кв. то есть находящейся за пределами МКД в состав общего имущества не имеется.

Неправильное определение сетевой компанией и управляющей компанией границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в акте об осуществлении технологического присоединение не может влечь для собственников помещений в данном МКД негативные последствия в виде необходимости оплаты потерь в линии, которая им не принадлежит, поскольку приоритет имеют нормы жилищного законодательства.

Указанное подтверждается судебной практикой:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.12.2020 № Ф09-6692/20 по делу А47-3937/2019 (в передаче дела в ВС РФ отказано), решение Арбитражного суда Оренбургской области по делу А47-3554/2020, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.12.2015 по делу №305-ЭС15-11564, А41-22117/2014, определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314.

В указанных судебных актах, суд указал следующее:

«Точка поставки электроэнергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы электроснабжения с внешними сетями.

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на электросети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери электроэнергии в этих сетях.

Суд отмечает, что неправильное закрепление границ эксплуатационной ответственности в актах влечет для собственников жилых/нежилых помещений в МКД негативные последствия.

Из акта об осуществлении технологического присоединения от 02.04.2019 (л.д.23-25) следует, в спорном многоквартирном доме приборы учета установлены на внешней стене дома (фасад МКД), при этом из акта не следует, что спорные линии электропередач приняты и находятся в собственности МКД».

Судом принимаются доводы истца, что условие договора оказания услуг о начислении потерь в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф-Очистные сооружения-2 от ТП-180 ул. Домашкинская За, в части начисления потребителю ООО «Домашний помощник» потерь противоречит законодательству.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (часть 1 статьи 168 ГК РФ).

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (часть 1 статьи 167 ГК РФ).

На основании чего исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

                                             Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" удовлетворить.

Признать недействительным условие договора оказания услуг № 0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф – Очистные сооружения-2 от ТП -180 ул. Домашкинская 3а в части начисления потребителю ООО «Домашний помощник» потерь (столбцы 24-25 протокола разногласий от 10.06.2020 к дополнительному соглашению № 110/20 от 10.06.2020.

Применить последствия недействительности части сделки в виде взыскания с  Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» стоимости оплаченных акционерным обществом "ЭнергосбыТ Плюс" услуг по передаче электрической энергии по договору № 0964-01 в отношении точки поставки: п/ст Бузулукская Ф – Очистные сооружения-2 от ТП -180 ул. Домашкинская 3а за период с июня 2020 по ноябрь 2021 в размере 359 руб. 

Взыскать с  Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 

Исполнительные листы выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

Судья                                     А.А. Вишнякова