АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                          Дело № А32-11726/2020

Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2020

Полный текст решения изготовлен 09.12.2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Поволжская Шинная Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным и отмене решений Новороссийской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров № 1,2,3,4,5,6,7,8,9 заявленных по ДТ 10317120/151219/0087578 от 01.02.2020 года № РКТ-10317000-20/000022, № РКТ-10317000-20/000023, № РКТ-10317000-20/000024, № РКТ-10317000-20/000025, № РКТ-10317000-20/000026, № РКТ-10317000-20/000027, № РКТ-10317000-20/000028, № РКТ-10317000-20/000029, № РКТ-10317000-20/000030 и обязании устранить допущенные нарушения,

при участии: 

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности, ФИО2, представитель по доверенности, 

от заинтересованного лица: ФИО3 – представитель по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Поволжская Шинная Компания» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Новороссийской таможни о признании незаконным и отмене решений Новороссийской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров № 1,2,3,4,5,6,7,8,9 заявленных по ДТ 10317120/151219/0087578 от 01.02.2020 года № РКТ-10317000-20/000022, № РКТ-10317000-20/000023, № РКТ-10317000-20/000024, № РКТ-10317000-20/000025, № РКТ-10317000-20/000026, № РКТ-10317000-20/000027, № РКТ-10317000-20/000028, № РКТ-10317000-20/000029, № РКТ-10317000-20/000030 и обязании устранить допущенные нарушения.

19.10.2020 от заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по делу.

В судебном заседании заявитель устно отказался от ходатайства о приостановлении производства по делу.

Заявитель просил приобщить к материалам дела заключение эксперта по делу № А32-23424/2020, само заключение суду не представил.

Заявитель заявил ходатайство об отказе от заявленных требований в части обязания Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная Компания», ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, производство по делу в указанной части  прекращено.

В судебном заседании объявлен перерыв до 23.11.2020 г. до 09 час. 20 мин.  Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании объявлен перерыв до 23.11.2020 г. до 16 час. 00 мин.  Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица ИНН/КПП 

<

***>/632101001 , адрес (место нахождения): 

<

...> (далее по тексту именуемое «общество») является участником внешнеэкономической деятельности.

В рамках Коммерческого контракта № 643/42528086/00002 от 19.12.2018 года и дополнительных соглашений к нему № 1 от 06.06.2019г., № 2 от 19.07.2019г., № 2.1. от 02.07.2019г. и приложений №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14 в соответствии со спецификациями № 140 от 16.07.2019г., коммерческими инвойсами № 140 от 16.07.2019г. в адрес общества ввезен следующий товар по ДТ 10317120/151219/0087578:

Товар № 1 - "шина пневматическая резиновая, новая для транспортных средств, используемых в строительстве и промышленности, а также для перевозки грузов рисунок протектора шины — универсальный, состоящий из шашек или ребер размер 11R22.5, модель ВТ-310, ширина профиля 275 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1060 мм, индекс нагрузки 149/146, индекс скорости L, в количестве 200 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 1 670 452 рублей;

Товар № 2 - "шина пневматическая резиновая, новая для транспортных средств, используемых в строительстве, а также для перевозки грузов, рисунок протектора — состоит из шашек или ребер, разделенных канавками размер 315/70R22.5, модель R-230, ширина профиля 310 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1010 мм, индекс нагрузки 152/148, индекс скорости М, ширина протектора 312 мм, в количестве 66 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 10 101,96 рублей.

Товар № 3 - "шина пневматическая резиновая, новая для транспортных средств, используемых в строительстве, а также для перевозки грузов, рисунок протектора состоит из шашек или ребер, разделенных канавками, размер 11R22.5, модель R-230, ширина профиля 268мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1057 мм, индекс нагрузки 149/146, индекс скорости L, ширина протектора 228 мм, в количестве 40 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 335 341,63 рублей;

Товар № 4 - "шина пневматическая резиновая, новая для транспортных средств, используемых в строительстве, а также для перевозки грузов, рисунок протектора состоит из шашек или ребер, разделенных канавками, размер 11R22.5, модель R-920, ширина профиля 268мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1051 мм, индекс нагрузки 149/146, индекс скорости L, в количестве 40 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 332 339,02 рублей; Товар № 5 -   "шина пневматическая резиновая, новая для транспортных средств, используемых в строительстве, а также для перевозки грузов, рисунок протектора состоит из шашек или ребер, разделенных канавками, размер 295/75R22.5, модель R-230, ширина профиля 292 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1041 мм, индекс нагрузки 146/143, индекс скорости М, в количестве 42 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 341 389,39 рублей;

Товар № 6 - "шина пневматическая резиновая новая для транспортных средств, используемых в строительстве и промышленности, а также для перевозки грузов, рисунок протектора - универсальный, состоящий из шашек или ребер, размер 295/75R22.5, модель D-730, ширина профиля 294 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 146/143, индекс скорости М, в количестве 31 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 276 159,54 рублей;

Товар № 7 - "шина пневматическая резиновая новая для транспортных средств, используемых в строительстве и промышленности, а также для перевозки грузов, рисунок протектора - универсальный, состоящий из шашек или ребер,размер 295/75R22.5, модель D-735, ширина профиля 294 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 146/143, индекс скорости М, ширина протектора 248 мм, в количестве 50 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 460 790,12 рублей;

Товар № 8 - "шина пневматическая резиновая, новая для транспортных средств, используемых в строительстве, а также для перевозки грузов, рисунок протектора состоит из шашек или ребер, разделенных канавками, размер 295/80R22.5, модель R-230, ширина профиля 292 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1041 мм, индекс нагрузки 152/148, индекс скорости М, в количестве 30 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 275 639,71 рублей;

Товар № 9 - "шина пневматическая резиновая новая для транспортных средств, используемых в строительстве и промышленности, а также для перевозки грузов, рисунок протектора - универсальный, состоящий из шашек или ребер,размер 295/80R22.5, модель D-735, ширина профиля 295 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 152/148, индекс скорости М, ширина в количестве 40 шт, производитель "BAYI RUBBER CO., LTD.", марка и товарный знак «BONTYRE", заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 415 111,00 рублей.

Данные товары представлены к таможенному оформлению по ДТ 10317120/151219/0087578. D графе 33 ДТ декларантом заявлен код 4011 80 000 0 ТН ВЭД (Шины и покрышки пневматические резиновые новые; - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности).

16.12.2019 года обществом получено требование о предоставлении электронных документов, таких как пояснение по использованию товарного знака и коносамент.

Также 16.12.2019 года обществом получено решение о назначении таможенной экспертизы, № 10317120/161219/ДВ/000501.

На основании таможенной экспертизы в отношении товаров №1, №2, №3, №4,№ 5, №6, №7, №8, №9 заявленных по ДТ 10317120/151219/0087578 были приняты решения по классификации от 01.02.2020 года № РКТ-10317000-20/000022, № РКТ-10317000-20/000023, № РКТ-10317000-20/000024, № РКТ-10317000-20/000025, № РКТ-10317000-20/000026,№ РКТ-10317000-20/000027,№ РКТ-10317000-20/000028, № РКТ-10317000-20/000029, № РКТ-10317000-20/000030, в соответствии с которыми ввезенные обществом товары отнесены к коду ТН ВЭД ЕАЭС 4011 20 000 0 Шины [покрышки] пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов и выставлено требование о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров по результатам принятого решения о классификации.

Не согласившись с вышеуказанным решением таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями  о признании незаконным и отмене решений  Новороссийской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров № 1,2,3,4,5,6,7,8,9 заявленных по ДТ 10317120/151219/0087578 от 01.02.2020 года № РКТ-10317000-20/000022, № РКТ-10317000-20/000023, № РКТ-10317000-20/000024, № РКТ-10317000-20/000025, № РКТ-10317000-20/000026, № РКТ-10317000-20/000027, № РКТ-10317000-20/000028, № РКТ-10317000-20/000029, № РКТ-10317000-20/000030.

Принимая решение, суд исходил из следующего. 

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС, действующий в период рассматриваемых правоотношений, утратил силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017 - с 01 января 2018 года), любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства – членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со статьей 51 Таможенного кодекса Таможенного союза, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В силу нормы статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.  

В соответствии с частью 1 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза. 

Согласно части 2 статьи 77 ТК ТС, для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации.

На основании пункта 2 и пункта 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае установления нарушений правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров (пункт 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены и введены в действие с 23.08.2012 единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с пунктами 5, 6 и 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по правилам 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

При классификации товара по ТН ВЭД ТС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В то же время пунктом 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, предусмотрено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а. При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товара необходимо установление его основных свойств, характеристик и функционального назначения.

Декларантом заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 80 000 0 "шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности".

Таможенным органом спорный товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 20 900 0 "шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки более 121".

Основанием для принятия решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров № 1,2,3,4,5,6,7,8,9 заявленных по ДТ 10317120/151219/0087578 от 01.02.2020 года № РКТ-10317000-20/000022, № РКТ-10317000-20/000023, № РКТ-10317000-20/000024, № РКТ-10317000-20/000025, № РКТ-10317000-20/000026, № РКТ-10317000-20/000027, № РКТ-10317000-20/000028, № РКТ-10317000-20/000029, № РКТ-10317000-20/000030 послужило заключение таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 31.01.2020 № 12406004/0046463 

Согласно выводам данного заключения товары №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9 задекларированные по ДТ № 10317120/151219/0087578, предназначены для использования на грузовых механических транспортных средствах и прицепах (автомобилях, автобусах, прицепах и полуприцепах).

Из анализа приведенных выше норм права следует, что основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

По ходатайству ООО "Поволжская шинная компания" для установления конструктивных особенностей и области применения шин марка Bontyre определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2020 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "Бюро Технических экспертиз "ЭКСПЕРТ" ФИО4.

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Определить используются ли шины торговой марки Bontyre моделей: ВТ-310 размер 11R22.5, R-230 размер 315/70R22.5, R-230 размер 11R22.5, R-920 размер 11R22.5, R-230 размер 295/75R22.5, D-730 размер 295/75R22.5, D-735 размер 295/75R22.5, R-230 размер 295/80R22.5, D-735 размер 295/80R22.5 в строительстве.

2. Установить на каком транспортном средстве (вид транспортного средства) используются шины модели торговой марки Bontyre моделей: ВТ-310 размер 11R22.5, R230 размер 315/70R22.5, R-230 размер 11R22.5, R-920 размер 11R22.5, R-230 размер 295/75R22.5, D-730 размер 295/75R22.5, D-735 размер 295/75R22.5, R-230 размер 295/80R22.5, D-735 размер 295/80R22.5.

В заключении  экспертом сделаны следующие выводы:

По первому вопросу:

Шина модели ВТ-310 размер 11R22.5 предназначена для установки на все оси транспортного средства используемого в строительстве, карьерах, стройплощадках, промышленности.

Шина модели R-230 размер 315/70R22.5 предназначена для использования на рулевых осях транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

Шина модели R-230 размер 11R22.5 предназначена для использования на рулевых осях транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

Шина модели R-920 размер 11R22.5 предназначена для использования на рулевых осях транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

Шина модели R-230 размер 295/75R22.5 предназначена для использования на рулевых осях транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

Шина модели D-730 размер 295/75R22.5 предназначена для установки на все оси транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

Шина модели D-735 размер 295/75R22.5 предназначена для установки на все оси транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

Шина модели R-230 размер 295/80R22.5 предназначена для использования на рулевых осях транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

Шина модели D-735 размер 295/80R22.5 предназначена для установки на все оси транспортного средства используемого в строительстве, стройплощадках.

По второму вопросу:

Шины торговой марки Bontyre моделей: ВТ-310 размер 11R22.5, D-730 размер 295/75R22.5, D-735 размер 295/75R22.5, D-735 размер 295/80R22.5 – используются на строительной спецтехнике.

Шины торговой марки Bontyre моделей: R-230 размер 315/70R22.5, R-230 размер 11R22.5, R-230 размер 295/75R22.5, R-230 размер 295/80R22.5, R-920 размер 11R22.5 – используются на автобетоносмесителях, автокранах, гидроплатформах, и на иной спецтехнике.

Каких-либо сомнений в обоснованности выводов заключения экспертизы, а также противоречий судом не усматривается. Представленное в материалы дела экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не имеет недостатков, которые бы позволили суду признать его ненадлежащим доказательством по делу

Само по себе несогласие таможенного органа с выводами эксперта, не является достаточными основанием для признания экспертного заключения ненадлежащим доказательством по делу.

Как было указано ранее, для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товара необходимо установление основных свойств, характеристик, функционального назначения.

Субпозиция 4011 20 (применённая таможенным органам) и 4011 80 (примененная декларантом) являются сравнимыми.

Основным классификационными признаком шин в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД, является не только вид, но и предназначение (область применения) транспортного средства.

При этом, как указанно выше вид транспортного средства определен (и судебным экспертом, и заявителем) – это специальное транспортное средство: автобетоносмеситель, автокран и иная спецтехника, также определено и предназначение транспорта – для использования в строительстве.

При таких обстоятельствах в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД суд приходит к  выводу, что субпозиции 4011 20 (шины для транспортных средств для перевозки грузов) и 4011 80 (шины для транспортных средств, используемых в строительстве) являются сравнимыми в равной степени.

В таком случае, в случае разногласий двух сторон, в соответствии с правилами классификации должно быть применено ОПИ 3(в), согласно которому:

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

При сравнимых товарных субпозициях 4011 20 и 4011 80, в соответствии с ОПИ 3(в) присваивается код 4011 80 ТН ВЭД.

ООО «Поволжская Шинная Компания», являясь декларантом, при осуществлении таможенного декларировании спорного товара, исходило из конструктивного исполнения товара, фактического его применения и области назначения и однозначно правильно отнесло к 4011 80 ТН ВЭД.

Таможенный орган при проверке правильности заявленного классификационного кода товара не принял во внимание фактическое специальное назначение ввезенного товара, а руководствовался, в нарушение Основных правил интерпретации ТН ВЭД, лишь сведениями содержащимися в ГОСТе, которые, в силу закона, не являются классификационными критериями ТН ВЭД, неправильно применил Основные правила интерпретации ТН ВЭД, что и привело к неправомерной классификации ввезенных товаров в 4011 20 ТН ВЭД.

При совокупности изложенного, исходя из установленных фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в данном случае таможенный орган не доказал законность и обоснованность принятых решений о классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 20 900 0. 

В силу положений частей 2, 8 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о нарушении прав и законных интересов заявителя оспариваемыми ненормативными правовыми актами таможенного органа.

При таких обстоятельствах, суд делает вывод о несоответствии закону решений Новороссийской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров № 1,2,3,4,5,6,7,8,9 заявленных по ДТ 10317120/151219/0087578 от 01.02.2020 года № РКТ-10317000-20/000022, № РКТ-10317000-20/000023, № РКТ-10317000-20/000024, № РКТ-10317000-20/000025, № РКТ-10317000-20/000026, № РКТ-10317000-20/000027, № РКТ-10317000-20/000028, № РКТ-10317000-20/000029, № РКТ-10317000-20/000030.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2019 N Ф06-33018/2018 по делу N А55-23817/2017, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.02.2019 N Ф08-12165/2018 по делу N А32-34404/2017.

Расходы по оплате проведенной по делу экспертизы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО "Поволжская шинная компания" вместе с ходатайством о назначении судебной экспертизы, в качестве доказательства внесения денежных средств на депозитный счет Арбитражного суда Краснодарского края представила платежное поручение от 13.05.2020 №59, согласно которому на депозитный счет суда перечислено     5 000 рублей для оплаты экспертизы по делу №А32-11726/2020.

Экспертиза по делу проведена ООО "Бюро Технических Экспертиз "ЭКСПЕРТ". Стоимость экспертизы составляет 5 000 руб. ООО "Бюро Технических Экспертиз "ЭКСПЕРТ" выставлен счет №249-08/20С от 18.09.2020, представлен акт об оказании услуг №249-08/20-С от 18.09.2020.

Кроме того, эксперт просит оплатить командировочные расходы в размере 17 266 руб.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" (далее - Постановлением Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23), до назначения экспертизы по ходатайству или с согласия лиц, участвующих в деле, суд определяет по согласованию с этими лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией) размер вознаграждения, подлежащего выплате за экспертизу.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в исключительных случаях, когда по объективным причинам эксперт не может заранее рассчитать затраты на проведение экспертизы (например, ввиду характера и объема исследуемых объектов), по согласованию с участвующими в деле лицами, по ходатайству или с согласия которых назначается экспертиза, и экспертом (экспертным учреждением, организацией) суд при назначении экспертизы может определить предварительный размер вознаграждения эксперта. При этом эксперт информирует суд, а также лиц, участвующих в деле, о пределах возможного увеличения размера вознаграждения ввиду невозможности заранее рассчитать все затраты на производство экспертизы, а также об обстоятельствах, влияющих на увеличение стоимости исследований.

Выплата эксперту (экспертному учреждению, организации) вознаграждения в размере, превышающем установленный в определении о назначении экспертизы предварительный размер вознаграждения, может быть произведена только при наступлении указанных обстоятельств и с учетом абзаца второго части 2 статьи 107 АПК РФ. В определении о назначении экспертизы должна содержаться информация о предварительном размере вознаграждения эксперту и сроке внесения соответствующих денежных сумм на депозитный счет суда, а также о пределах увеличения размера предварительного вознаграждения и согласии на это участвующих в деле лиц и эксперта (экспертного учреждения, организации).

Не производится выплата эксперту (экспертному учреждению, организации) вознаграждения сверх согласованных при назначении экспертизы пределов увеличения размера вознаграждения.

Как следует из материалов дела, в письме ООО "Бюро Технических экспертиз "ЭКСПЕРТ" указало стоимость экспертизы в размере 5 000 рублей, без учета расходов на проезд к объекту и обратно.

В определении от 27.07.2020 о назначении судебной экспертизы суд указал стоимость экспертизы в размере 5 000 руб.

Эта же сумма перечислена истцом по платежному поручению от 13.05.2020 №59.

Какая-либо информация от эксперта о пределах возможного увеличения размера вознаграждения ввиду невозможности заранее рассчитать все затраты на производство экспертизы, а также об обстоятельствах, влияющих на увеличение стоимости исследований, в арбитражный суд не поступала, сторонам не направлена.

Учитывая указанные разъяснения Пленума ВАС РФ и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о не подлежащей выплате эксперту разнице между стоимостью экспертизы указанной в счете №249-08/20С от 18.09.2020 и установленной судом в определении стоимости, в отсутствие оснований для ее увеличения.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2020 N 06АП-3348/2020 по делу N А80-270/2017.

Так как, расходы по оплате стоимости экспертизы являются судебными расходами, то в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Новороссийскую таможню в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь статьями 64 – 68, 167, 110, 170 – 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказ заявителя от заявленных требований в части обязания Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная Компания» принять, производство по делу в указанной части  прекратить. 

Признать незаконными и отменить решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров №1,2,3,4,5,6,7,8,9 заявленных по ДТ 10317120/151219/0087578 от 01.02.2020 года № РКТ-10317000-20/000022, № РКТ-10317000-20/000023, № РКТ-10317000-20/000024, № РКТ-10317000-20/000025, № РКТ-10317000-20/000026,№ РКТ-10317000-20/000027,№ РКТ-10317000-20/000028, № РКТ-10317000-20/000029, № РКТ-10317000-20/000030. 

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу ООО «Поволжская шинная компания», г. Тольятти (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 5 000 рублей.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края на счет ООО БТЭ Эксперт (443056, 

<

...>) (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***> КПП 631601001, Банк Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк», к/с 301018110700000000803, р/с 

<

***> БИК 042202803) стоимость экспертизы в размере 5 000 руб., внесенную на основании платежного поручения №59 от 13.05.2020. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                       Т.Ю. Карпенко