Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9744/2023

г. Благовещенск

19 января 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 19.01.2024. Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,

при ведении протокола помощником судьи Федориной Ксенией Александровной,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Покровский рудник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 343 912,30 руб., 

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

при участии в заседании: 

От заявителя: представитель в судебное заседание не явился, извещен;

От ответчика: ФИО8 – по доверенности от 13.07.2023 № 670-2023/АМ, паспорт, диплом.

установил:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Покровский рудник» (далее – ответчик) с требованием взыскать ущерб, причиненный непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 343912 рублей 30 копеек за период с 01.06.2022 по 31.10.2022.

Требования обоснованы переплатой по вине ответчика пенсии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Определением суда от 27.10.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить дополнительные документы, необходимые для правильного рассмотрения настоящего спора.

Ответчик в письменном отзыве возражал по заявленным требованиям, указав, что не отрицает нарушение срока представления сведений за июнь 2022, однако в последующие периоды сведения представлялись своевременно, у истца были данные для прекращения излишнего начисления и выплат.

Кроме того, ответчиком в связи с прекращением трудовых договоров были представлены в установленные сроки сведения по форме СЗВ-ТД в отношении каждого уволенного пенсионера, что подтверждается протоколами контроля сведений ПФР. Таким образом, у истца имелась информация о прекращении трудовой деятельности пенсионеров, но эту информацию истец не оценил и не применил при начислении пенсии.

С учетом того, что пенсионеры ФИО1, ФИО4, ФИО6 прекратили трудовую деятельность в июне 2022, считает, что суммы страховой пенсии за период июль-октябрь 2022 с учетом индексации (в повышенном размере) произведены обоснованно и переплата отсутствует.

Пенсионеры ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 прекратили трудовую деятельность в июле 2022, следовательно, суммы страховой пенсии за период август-октябрь 2022 с учетом индексации (в повышенном размере) произведены обоснованно и переплата отсутствует.

В отношении ФИО7 представленные в установленные сроки сведения за период с июля 2022 по октябрь 2022 подтверждали осуществление трудовой деятельности у ответчика, следовательно, истец не мог не знать об этом, но продолжал начислять и выплачивать пенсию с учетом индексации.

Суд, рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 06.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 16.01.2024 представитель ответчика возражал по заявленным требованиям по доводам представленного отзыва.

Истец явку представителя в судебное заседание обеспечил, о времени и месте его проведения надлежаще извещен. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

На основании п. 16 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования» за Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве. В связи с этим все права и обязанности ОПФР по Амурской области переданы Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее - ОСФР по Амурской области). Сведения о реорганизации ОСФР по Амурской области внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 01.01.2023.

Акционерное общество «Покровский рудник», как страхователь было обязано представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за июнь 2022 года не позднее 15.07.2022.

За ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сведения за июнь 2022 были представлены в территориальный орган ПФР 30.09.2022 (дополняющие).

По причине непредставления в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июнь 2022 года работающим пенсионерам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в период с 01.06.2022 по 31.10.2022 страховая пенсия была выплачена с учетом индексации в общем размере 343912,30 руб. на основании решений от 22.08.2022 №№ 220000217986/В/М, 220000217968/В/М, 220000218056/В/М, 220000217948/В/М, 220000218159/В/М, 220000217516/В/М, 220000217529/В/М.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181347/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии ФИО1 за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 98222,86 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181367/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии ФИО2 за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 в сумме 33879,68 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181370/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии ФИО3 за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 в сумме 28854,34 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181356/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии ФИО4 за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 38537,34 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 11.11.2022 № 186213/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии ФИО5 за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 60082,26 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 14.11.2022 № 187340/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии ФИО6 за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 10395,56 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 14.11.2022 № 187333/12 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии ФИО7 за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 73940,26 руб.

Посчитав, что ответчиком Учреждению причинен ущерб в размере 343912,30 рублей, истец обратился с исковым заявлением в суд.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом, по существу, предъявлены требования к ответчику о возврате сумм пенсии, излишне выплаченной застрахованным лицам вследствие недобросовестного поведения ответчика, выражающего в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В статье 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

В силу пункта 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании пункта 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. 

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1 и 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица). 

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона N 400- ФЗ). 

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Из приведенных выше норм следует, что сведения о том, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность,  ОСФР получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме СЗВ-М. 

Исходя из части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложено на Пенсионный фонд (в данном случае на истца), который обязан ежемесячно проверять это обстоятельство на основании формы СЗВ-М, которую, в свою очередь, ежемесячно, обязан представлять страхователь (в данном случае ответчик). 

На момент возникновения спорных правоотношений, действовал Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила № 545н).

Согласно пунктам 98, 99, 100 Правил № 545н, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется на основании решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 102 Правил № 545н).

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 102 настоящих Правил, без удержания за прошлое время (пункт 104 Правил № 545н).

Согласно пункту 116 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Из материалов дела следует, что сведения за июнь 2022 г. (доп.)  в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 страхователем представлены несвоевременно – 30.09.2022.

Решения о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам ФИО1, ФИО4, ФИО5 приняты управлением 22.08.2022. При этом в решениях указано, что ФИО1, ФИО4, ФИО5 не работают по состоянию на июнь 2022 года.

Из материалов дела следует, что ФИО3 уволена из АО «Покровский рудник» 29.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО3 представлены ответчиком 27.07.2022.

ФИО2 уволена из АО «Покровский рудник» 29.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО2 представлены ответчиком 27.07.2022.

Решения о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам приняты управлением 22.08.2022. Следовательно, данные решения были приняты органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя за июль 2022 года, представленных 06.07.2022.

По данным заявителя излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 ФИО3 составила 28854,34 руб., ФИО2 – 33879,68 руб.

То есть на момент вынесения решений от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что ФИО3, ФИО2 не прекращали работу в июне 2022, однако, Пенсионным фондом начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года.

Довод истца о допущенном ответчиком нарушении (несвоевременном представлении сведений за июнь 2022) суд признает обоснованным, но данное нарушение не повлекло за собой факт излишней выплаты пенсии.

ФИО3, ФИО2 прекратили осуществление трудовой деятельности только 29.07.2022, что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой ФИО3, ФИО2 пенсии с 01.06.2022.

Таким образом, Фонд имел возможность не производить выплату индексации с 01.06.2022 в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ и пунктов 100, 102 и 104 Правил, однако, указанной возможностью не воспользовался. 

В силу подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уволен из АО «Покровский рудник» 06.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО1 представлены ответчиком 06.07.2022. ФИО1 трудоустроен в филиал ООО «Атлас Майнинг» в г. Благовещенске 07.07.2022. Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО1 представлены своевременно – 07.07.2022. 

ФИО5 уволена из АО «Покровский рудник» 28.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО5 представлены ответчиком 28.07.2022. ФИО5 трудоустроена в филиал ООО «Атлас Майнинг» в г. Благовещенске 29.07.2022. Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО5 представлены своевременно – 29.07.2022.

ФИО4 уволен из АО «Покровский рудник» 30.06.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО4 представлены ответчиком 01.07.2022. ФИО4 трудоустроен в филиал ООО «Атлас Майнинг» в г. Благовещенске 01.07.2022. Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО4 представлены своевременно – 01.07.2022.

Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исх.) за июль, август, сентябрь, октябрь 2022, содержащие информацию, в том числе в отношении ФИО1, ФИО4, ФИО5, представлены соответственно 04.08.2022, 05.09.2022, 05.10.2022, 03.11.2022, таким образом, с учетом положения части 6.7 статьи 26.1 закона № 400-ФЗ, Фонд располагал сведениями в отношении работающих пенсионеров (ФИО1, ФИО4, ФИО5), следовательно, решения от 22.08.2022 в отношении  ФИО1, ФИО4, ФИО5 были приняты органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя ООО «Атлас Майнинг» за июль 2022, представленных 04.08.2022.

Кроме того, решение о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру ФИО4 принято органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя АО «Покровский рудник» за июль 2022 года, представленных 06.07.2022.

По данным заявителя излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 ФИО1 составила 98222,86 руб., ФИО4 - 38537,34 руб., ФИО5 - 60082,26 руб.

То есть на момент вынесения решений от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что отношении  ФИО1, ФИО4, ФИО5 не прекращали работу, однако, Пенсионным фондом, начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах ООО «Атлас Майнинг» по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО1 от 07.07.2022, СЗВ-ТД в отношении ФИО4 от 01.07.2022, СЗВ-ТД в отношении ФИО5 от 29.07.2022, СЗВ-М за июль 2022 года, а также без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года, предоставленных АО «Покровский рудник» 06.07.2022. 

Таким образом, на момент принятия решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения) Фонд располагал сведениями о факте работы застрахованных лиц - пенсионеров ФИО1, ФИО4, ФИО5

Рассматривая требования истца в части взыскания переплаты пенсии неработающему пенсионеру ФИО6, суд пришел к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что ФИО6 уволен из АО «Покровский рудник» 15.06.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО6 представлены ответчиком 15.06.2022. В последующем ФИО6 трудоустроен в ООО «ГК» 13.07.2023.

Решение о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру принято управлением 22.08.2022. Следовательно, данное решение было принято органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО6, представленных 15.06.2022. 

Излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 ФИО6 составила 10395,56 руб. 

То есть на момент вынесения решения от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что ФИО6 прекратил осуществление трудовой деятельности в АО «Покровский рудник» только 15.06.2022 что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой ФИО6 пенсии с 01.06.2022, однако, Пенсионным фондом начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО6, представленных 15.06.2022 года.

Довод истца о допущенном ответчиком нарушении (несвоевременном представлении сведений за июнь 2022) суд признает обоснованным, но данное нарушение не повлекло за собой факт излишней выплаты пенсии.

ФИО6 прекратил осуществление трудовой деятельности только 15.06.2022, что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой ФИО6 пенсии с 01.06.2022.

Таким образом, Фонд имел возможность не производить выплату индексации с 01.06.2022 в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ и пунктов 100, 102 и 104 Правил, однако, указанной возможностью не воспользовался. 

Кроме того, из материалов дела следует, что решение о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру ФИО7 принято управлением 22.08.2022. При этом в решении указано, что ФИО7 не работает по состоянию на июнь 2022 года. Следовательно, данное решение было принято органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя за июль 2022 года, представленных 06.07.2022.

По данным заявителя излишне выплаченная сумма пенсии ФИО7 за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 составила 73940,26 руб.

То есть на момент вынесения решения от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что ФИО7 не прекращал работу, однако, Пенсионным фондом, начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года.

Таким образом, на момент принятия решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения) Фонд располагал сведениями о факте работы застрахованного лица - пенсионера ФИО7

ФИО7  не прекратил осуществление трудовой деятельности, что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой ФИО7 пенсии с 01.06.2022.

Таким образом, Фонд имел возможность не производить выплату индексации с 01.06.2022 в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ и пунктов 100, 102 и 104 Правил, однако, указанной возможностью не воспользовался. 

Кроме того, суд считает необоснованным вывод заявителя о том, что не представление сведений в отношении застрахованных лиц за конкретный период всегда равнозначно увольнению работающего пенсионера. 

Из материалов дела следует, что первоначальные сведения в отношении работающих пенсионеров за июнь 2022 не были представлены, то есть сведения в отношении всех работников АО «Покровский рудник» не были представлены. По существу Фонд не мог в связи с непредставлением сведений сделать вывод о факте работы одних лиц и прекращении факта работы других лиц. В сентябре 2022 были дополняющие сведения за июнь 2022, при этом сведениями работодателей подтверждались факты осуществления работающими пенсионерами трудовой деятельности в последующие периоды как у АО «Покровский рудник», так и у иных работодателей. Также в Фонд представлялись сведения об увольнении работников. Фонд, обладая соответствующим сведениями, подошел формально к осуществлению своих обязанностей, не проанализировал имеющиеся сведения в отношении застрахованных лиц в связи с чем необоснованно вынес решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения).

Таким образом, суд не усматривает причинно-следственной связи между действиями организации и причиненным вредом в виде выплаченных Фондом сумм индексаций размера пенсий. Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, истцом в данном случае не доказана (ст. 65 АПК РФ), в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ). 

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении требований о взыскании с акционерного общества «Покровский рудник» ущерба, причиненного непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 343912 рублей 30 копеек за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский