АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17762/2024

14 марта 2025 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения вынесена 21 февраля 2025 года, полный текст решения изготовлен 14 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А29-17762/2024 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» в лице Вуктыльского линейного производственного управления магистральных газопроводов (ОГРН: 1021100731190, ИНН: 1102024468)

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании незаконным и отмене решения,  

без вызова сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» в лице Вуктыльского линейного производственного управления магистральных газопроводов обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 26.09.2024 № 11052450000619. 

Определением суда от 18.12.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны в соответствии со статьей 123 АПК РФ, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 21.02.2025. 

Фонд обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. 

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Учитывая, что заявление подано в установленный срок, суд составляет мотивированное решение. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

В период с 20.06.2024 по 19.08.2024 ОСФР по Республике Коми проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователем Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» в лице Вуктыльского линейного производственного управления магистральных газопроводов в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, в ходе которой установлен факт исчисления страховых взносов с нарушением требований законодательства.

Выездная проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

По результатам проверки составлен Акт выездной проверки от № 11052450000616 от 21.08.2024.

Согласно акту выездной проверки в нарушение статьи 20.1 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» занижена облагаемая база для начисления страховых взносов на сумму 57 266 977 руб. 24 коп., в связи с исключением из начисленной по всем основаниям оплаты труда (дохода) работников выплат, не соответствующих перечню сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами в соответствии со статьей 20.2 Федерального закона №125-ФЗ, а именно:

- 48 362 861 руб. 99 коп. - сумма выплат и иных вознаграждений (компенсация стоимости туристических и санаторно-курортных путевок работникам), выплачиваемых страхователем в пользу застрахованных лиц;

- 6 969 637 руб. 55 коп. - сумма выплат в виде материальной помощи (материальная помощь одиноким матерям, материальная помощь многодетным семьям, материальная помощь работникам, имеющим детей-инвалидов, материальная помощь впервые вступившим в брак);

- 1 791 962 руб. 95 коп. - сумма выплат работникам за содержание детей в дошкольных учреждениях;

- 142 514 руб. 75 коп. - сумма выплат в виде дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки, акта и представленных Обществом в лице Вуктыльского ЛПУМГ возражений, Фондом принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, от 26.09.2024 № 11052450000619.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим заявлением о признании его незаконным.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Согласно статье 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Закона.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Из приведенных норм права следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда.

Согласно статье 129 ТК РФ оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с правовой позицией, изложенной, в том числе, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, от 03.12.2013 № 10905/13, от 10.12.2013 № 11031/13, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 303-КГ17-6952, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Как следует из материалов дела, Фонд по результатам проверки доначислил Обществу страховые взносы на суммы выплат в виде компенсации стоимости туристических и санаторно-курортных путевок работникам; материальной помощи (материальная помощь одиноким матерям, материальная помощь многодетным семьям, материальная помощь работникам, имеющим детей-инвалидов, материальная помощь впервые вступившим в брак); сумм выплат работникам за содержание детей в дошкольных учреждениях; сумм выплат в виде дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. 

Судом установлено, что компенсация расходов работников (включая расходы на членов семьи работников при их совместной поездке), связанных с отдыхом на объектах санаторно-курортного назначения, осуществляется в соответствии с Положением о компенсации расходов, связанных с отдыхом в объектах Группы Газпром, утвержденным приказом ООО «Газпром трансгаз Ухта» от 12.05.2021 № 618, и п. 6.1.1 Коллективного договора Общества

Из поименованных документов следует, что:

- положения, обязывающие Общество производить компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок, включены в раздел 6 «Социальные льготы, гарантии и компенсации» Коллективного договора;

- компенсация стоимости санаторно-курортных путевок призвана обеспечить «социальную защищенность работников и членов их семей» (п. 6.1 Коллективного договора);

- право на получение компенсации предоставляется любому работнику один раз в год (п. 6.1 Положения). 

В этом пункте отсутствуют положения, из которых следует, что реализация данного права зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества или условий выполнения ими работы.

Таким образом, данные выплаты установлены коллективным договором, носят социальный характер, не связаны с выполняемой работниками трудовой функцией, не носят стимулирующего характера и, соответственно, не являются оплатой труда (осуществлены вне рамок трудовых отношений).

В названных документах отсутствуют положения, из которых следовало бы, что реализация данного права зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества или условий выполнения ими работы.

Иные выплаты носят социальный характер, не связаны с выполняемой работниками трудовой функцией, не носят стимулирующего характера и, соответственно, не являются оплатой труда (осуществлены вне рамок трудовых отношений).

Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Само по себе отражение Обществом выплаченных компенсаций в составе ежемесячных сводов начислений и удержаний не может свидетельствовать о формировании объекта обложения страховыми взносами вопреки положениям Закона № 125-ФЗ и ТК РФ.

С учетом изложенного основания для принятия оспариваемого решения у Фонда отсутствовали.

Требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 26.09.2024 № 11052450000619. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.С. Паниотов