﻿659/2019-23946(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-40464/2017

г. Краснодар

14 июня 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2019 года  Постановление в полном объеме изготовлено 14 июня 2019 года  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Артамкиной Е.В., судей Афониной Е.И. и Коржинек Е.Л., при участии в судебном  заседании от ответчика – ассоциации «Строительное региональное объединение»  (ИНН 2308157872, ОГРН 1092300001485) – Буниной Ю.Ю. (доверенность от 21.01.2019),  третьего лица – общероссийского отраслевого объединения работодателей «Национальное  объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц,  осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) – Белицкого А.С. (доверенность  от 26.04.2019), в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью  «Интеллектстрой» (ИНН 0570001091, ОГРН 1100570001014), третьего лица – ассоциации  саморегулируемая организация «ГС СКФО», извещенных о времени и месте судебного  заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев  кассационную жалобу ассоциации «Строительное региональное объединение» на  постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019  по делу № А32-40464/2017 (судьи Глазунова И.Н., Нарышкина Н.В., Фахретдинов Т.Р.),  установил следующее.  

ООО «Тендерная организация профессионал» (после переименования –  ООО «Интеллектстрой; далее – общество) обратилось в Арбитражный̆ суд  Краснодарского края с иском об обязании саморегулируемой организации Союз  «Строительное региональное объединение» (ныне – ассоциация «Строительное  региональное объединение»; далее – ассоциация) перечислить на расчётный счет  ассоциации саморегулируемая организация «ГС СКФО» (далее – организация) денежные  средства компенсационного фонда в размере 164 тыс. рублей.  

Ассоциация обратилась к обществу со встречными требованиями о взыскании  задолженности в размере 164 063 рубля.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены организация, общероссийское  отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых  организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ).  

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2018  (судья Черножуков М.В.) первоначальный и встречный иски удовлетворены.  

Постановлением от 28.02.2019 решение от 23.10.2018 отменено, первоначальный  иск удовлетворен частично, во встречном иске отказано. Суд обязал союз перечислить  внесенный обществом взнос в компенсационный фонд в размере 64 063 рубля на счет  ассоциации. Взыскал с союза в пользу общества 5920 рублей судебных расходов по иску,  а также – в доход федерального бюджета 3080 рублей государственной пошлины по  первоначальному иску и апелляционной жалобе.  

В кассационной жалобе союз просит судебные акты отменить в части отказа во  встречном иске и взыскать с общества в пользу ассоциации 164 063 рубля. По мнению  подателя жалобы, суды не учли, что взнос общества в компенсационный фонд союза в  размере 300 тыс. рублей на момент выхода общества из ассоциации составлял меньшую  сумму в связи с банкротством банков, в которых размещались средства компенсационного  фонда. В связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством размер  компенсационного фонда не должен быть меньше, установленной суммы, на собраниях  членов ассоциации 24.10.2016 и 27.03.2017 принято решение о пополнении средств в  компенсационный фонд членами ассоциации, в связи с тем, что общество не внесло  денежные средства, то ассоциация за счет собственных средств вместо общества  пополнило счет на сумму 164 063 рубля. Данная сумма подлежит возмещению обществом  ассоциации. В случае, если утраченные в результате банкротства банков денежные  средства будут возвращены ассоциации, то все без исключения члены ассоциации, в том  числе и вышедшие из нее имеют право на возвращение указанной суммы из ассоциации.  

В отзыве на жалобу общероссийское отраслевое объединение работодателей  «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве  лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) указало на то, что по встречному иску  ассоциация вправе требовать с выбывшего члена взыскания денежных средств в связи с  принятием соответствующих локальных актов членами ассоциации.  

В судебном заседании представитель ассоциации настаивал на доводах жалобы,  представитель общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное  объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц,  осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) поддержал доводы отзыва на жалобу.  

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей  асссоциации и НОСТРОЙ, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает,  что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Из материалов дела видно и судами установлено, что общество являлось членом  ассоциации.  

В целях оплаты членских взносов общество оплатило взнос в компенсационный  фонд ассоциации в размере 300 тыс. рублей по платежным поручениям от 09.09.2011 № 23  и от 13.09.2011 № 24.  

В связи с тем, что местом нахождения общества является г. Махачкала Республики  Дагестан и в соответствии с требованием Градостроительного кодекса Российской  Федерации, общество обратилось с уведомлением в ассоциацию о добровольном  прекращении членства в саморегулируемой организации и переходе в организацию.  

Общество обратилось в ассоциацию с заявлением о перечислении денежных  средств, внесенных ранее заявителем в компенсационный фонд, в организацию.  

Неисполнение ассоциацией обязанности по перечислению взноса общества в  компенсационный фонд в размере 300 тыс. рублей в организацию явилось основанием для  предъявления первоначального иска.  

Встречный иск основан на том, что ассоциация исполнила обязанность по  пополнению средств компенсационного фонда вместо общества в размере 164 063 рубля,  поэтому вправе требовать возмещения с общества указанных средств.  

Поскольку постановление от 28.02.2019 не обжалуется в части удовлетворения  первоначального иска, то постановление в указанной части судом кассационной  инстанции не проверяется.  

Отношения сторон регулируются положениями Градостроительного кодекса  Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих  организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ), а также Федеральным законом от 29.12.2004   № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»  (далее – Закон № 191-ФЗ).  

В силу статьи 26 Закона № 7 одним из источником формирования имущества  ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные  поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не  квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника  формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований.  Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется  

учредительными документами некоммерческой" организации (пункт 2 статьи 26  Закона № 7-ФЗ).  

В соответствии со статьей 11 Закона № 7-ФЗ ассоциацией (союзом) признается  основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или)  юридическими лицами в целях представления и защиты общих, в том числе  профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а так же иных, не  противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер, целей.  

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации  саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности  членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие  причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица  вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или  сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая  организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет  солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие  причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие  членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую  организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в  члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в  саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им  взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей  статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую  переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.  В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение  семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию  соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о  приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной  саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято  указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую  переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные  средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в  

компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой  организации.  

При этом, в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса  Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из решений собраний  в случаях, предусмотренных законом.  

Из содержания статьи 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу  пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса  Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско- правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями  принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые  последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а  также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.  

На основании части 2 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации,  члены ассоциации (союза) обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские  взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные  имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).  

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ассоциация приняла  решение о доплатах в целях увеличения размера компенсационного фонда до минимально  необходимого размера, установленного нормами Градостроительного кодекса Российской  Федерации и приведения деятельности саморегулируемой организации в соответствие с  требованиями действующего законодательства, регулирующего деятельность  саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции и ремонта  объектов капитального строительства. Доказательств того, что данное решение  противоречит требованиям действующего законодательства, в материалы дела не  представлено. При этом, решение собрания, с которым закон связывает  гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение  собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании  (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других –  участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это  установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 1 статьи 181.1  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно протоколу от 24.10.2016 большинством голосов 655 членов ассоциации  по вопросу № 5 повестки дня общего собрания принято решение: «Возложить обязанность  

на переходящих, в соответствии с положениями статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ в редакции  от 03.07.2016, членов саморегулируемой организации довнести взносы в  компенсационный фонд в размере необходимом для его увеличения до минимально  необходимого не позднее даты выхода такого члена. Размер доплаты каждого отдельного  члена рассчитать по формуле: сумма ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд  членом саморегулируемой организации, деленная на сумму минимально необходимого  компенсационного фонда и умноженная на размер общей доплаты, определенный в  соответствии с решением совета директоров союза. Определить, что сумма общей  доплаты рассчитывается в размере разницы между минимальным размером  компенсационного фонда, рассчитанном исходя из количества действующих членов  саморегулируемой организации числящихся в реестре на день принятия решения о  внесении дополнительных взносов в компенсационный фонд и сумм, уплаченных ими в  качестве взносов в компенсационный фонд, и размером компенсационного фонда, не  размещенного в российских кредитных организациях лишившихся лицензии и  находящихся в стадии банкротства. Поручить бухгалтерии Союза осуществить расчет  сумм доплат и направить данную информацию каждому переходящему члену СРО с  приложением расчета суммы необходимой доплаты для каждого члена (счета на доплату).  В случае, если «переходящим» членом саморегулируемой организации данная  обязанность будет исполнена – осуществлять перевод (выплату) из средств  компенсационного фонда при переходе данной организации в иную саморегулируемую  организацию по месту регистрации такого члена, в объеме равном взносу в  компенсационный фонд, уплаченному таким членом при вступлении в ассоциацию. При  неисполнении вышеназванной обязанности по доплате, осуществлять перевод (выплату)  денежных средств в объеме равном взносу в компенсационный фонд, уплаченному таким  членом при вступлении, за минусом необходимой суммы доплаты. При окончании  процедуры банкротства российской кредитной организации, в которой у ассоциации  размещены средства компенсационного фонда, в случае возврата ранее размещенных  денежных средств, установить, что ранее перешедшие члены на равных правах с  действующими членами, имеют право на компенсацию ранее затраченных денежных  средств на взнос в саморегулируемую организацию или на произведение  соответствующей доплаты соразмерно своей доле в возвращенных денежных средствах».  

Ссылка общества на то, что решение собрания от 24.10.2016 о доплате средств в  компенсационный фонд является недействительным, обоснованно не принята судами.  Само по себе отсутствие правового регулирования, которое закреплено впоследствии  Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ, на момент принятия решения собранием  

не означает его ничтожность, поскольку такое решение не противоречит нормам права,  действующим в период его принятия.  

Таким образом, с момента согласования общим собранием решения от 24.10.2016  о необходимости внести дополнительный взнос в компенсационный фонд, у общества  возникла обязанность по его уплате в размере 164 063 рубля.  

Судом апелляционной инстанции установлено, что общество указанную  обязанность не исполнило.  

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что  общество обязано выплатить ассоциации 164 063 рубля в качестве пополнения  компенсационного взноса до 300 тыс. рублей, ввиду утраты их управлением по причине  несостоятельности (банкротства) банков, в которых размещались указанные денежные  средства.  

В противном случае на стороне общества образуется неосновательное обогащение  в размере 164 063 рубля. На момент выхода общества из ассоциации первоначальный  взнос общества (300 тыс. рублей), ввиду банкротства банков, составлял на 164 063 рубля  меньше. Между тем ассоциация перечислила в организацию взнос общества в размере  235 937 рублей, а также обязана перечислить по постановлению от 28.02.2019  еще 64 063 рубля, что в общей сумме составляет 300 тыс. рублей.  

С учетом изложенного, выводы апелляционного суда о том, что в связи с выходом  общества из членов ассоциации, истец по встречному иску утратил право требования на  довзыскание дополнительных платежей, являются неправомерными, в указанной части  решение от 23.10.2018 следует оставить в силе.  

Судебные расходы за подачу первоначального и встречного иска, а также  апелляционной жалобы подлежат перераспределению в следующем порядке.  

При обращении с иском в суд общество уплатило государственную пошлину в  размере 5920 рублей, а также не доплатило в федеральный бюджет 80 рублей. Судебные  расходы в размере 5920 рублей подлежат взысканию в пользу общества в полном объеме с  ассоциации, а также 80 рублей – в доход федерального бюджета, поскольку требование  первоначального иска является неимущественным (госпошлина составляет 6 тыс. рублей)  и первоначальный иск удовлетворен. Ввиду удовлетворения встречного иска судебные  расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной ассоциацией, подлежат  взысканию с общества. Судебные расходы, которые понесло общество за подачу  апелляционной жалобы, возмещению не подлежат, ввиду того, что жалоба общества не  подлежала удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 274, 286 − 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019  по делу № А32-40464/2017 отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска,  в указанной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2018  оставить в силе.  

 В части распределения судебных расходов постановление Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019 по делу № А32-40464/2017 подлежит  изменению.  

 Абзацы 4 и 6 резолютивной части постановления от 28.02.2019 изложить в  следующей редакции: « Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Интеллектстрой» (ИНН 0570001091, ОГРН 1100570001014) в пользу ассоциации  «Строительное региональное объединение» (ИНН 2308157872, ОГРН 1092300001485)  5922 рубля судебных расходов на оплату государственной пошлины по встречному иску.  Взыскать с ассоциации «Строительное региональное объединение» (ИНН 2308157872,  ОГРН 1092300001485) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Интеллектстрой» (ИНН 0570001091, ОГРН 1100570001014) 5920 рублей судебных  расходов на оплату государственной пошлины по первоначальному иску. Взыскать с  ассоциации «Строительное региональное объединение» (ИНН 2308157872,  ОГРН 1092300001485) в доход федерального бюджета 80 рублей государственной  пошлины по первоначальному иску».  

В остальной части постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 28.02.2019 оставить в силе.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.  

Председательствующий Е.В. Артамкина Судьи Е.И. Афонина  Е.Л. Коржинек