АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-16293/2023

21 марта 2024 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Михайлова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат», ОГРН 

<

***>, г. Екатеринбург,

к обществу с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> г. Челябинск,

об обязании доступа в тепловые пункты и помещения мест общего пользования многоквартирных домов,

при участии в судебном заседании представителей:

от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены; 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» (далее – истец), общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» (далее соистец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» в котором просит:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обеспечить доступ сотрудников акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания - Челябинск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в тепловые пункты и помещения мест общего пользования для проведения комплекса работ по определению технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, а при подтверждении такой технической возможности – по оснащению (установке) и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, и принять в эксплуатацию установленные коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и теплоносителя в порядке, предусмотренном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда и на протяжении всего времени выполнения указанных работ, в отношении многоквартирных жилых домах в г. Челябинск по следующим адресам: 

- ул.40-летия Победы, 24;

- ул.Абразивная, 46;

- ул.Блюхера, 4;

- ул.Братьев Кашириных, 105;

- ул.Ворошилова, 53В;

- ул.Калинина, 13; 

- ул.Калинина, 24;

- ул.Калинина, 30;

- ул.Калинина, 32;

- ул.Каслинская, 17;

- ул.Каслинская,19А;

- ул.Каслинская, 23;

- ул.Каслинская, 29;

- ул.Каслинская, 31;

- ул.Каслинская, 34;

- ул.Каслинская, 44;

- ул.Каслинская, 46А;

- ул.Каслинская, 50А;

- ул.Каслинская, 54;

- ул.Кирова, 13А;

- ул.Кирова, 19А;

- ул.Кирова, 1А;

- ул.Кирова, 2;

- ул.Кирова, 4Б;

- ул.Колхозная, 31;

- ул.Косарева, 50А/2;

- ул.Косарева, 50А/1;

- Свердловский проспект, 31;

- Свердловский проспект, 33А;

- ул.Солнечная, 72 (I, II);

- ул.Краснознаменная, 44;

- ул.Кыштымская, 17;

- ул.Либединского, 25;

- ул.Молодогвардейцев, 66;

- ул.Набережная, 14А;

- ул.Набережная, 2;

- пр.Победы, 291А (1 ввод);

- пр.Победы, 333А (2 ввод);

- пр.Победы, 117 (от ТК-11А);

- пр.Победы, 121;

- пр.Победы, 149;

- пр.Победы, 149А;

- пр.Победы, 159;

- пр.Победы, 164;

- пр.Победы, 165;

- пр.Победы, 166В;

- пр.Победы, 291;

- пр.Победы, 291Б;

- пр.Победы, 297;

- пр.Победы, 299;

- пр.Победы, 301А;

- пр.Победы, 303/1;

- пр.Победы, 337А;

- ул.Чайковского, 183А.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» в пользу акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания - Челябинск» судебную неустойку в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения судебного акта по каждому из многоквартирных жилых домов, в отношении которых вынесено решение суда, начиная с 11 -го дня после вступления решения суда в законную силу до даты его фактического исполнения.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину 6 000 (Шесть тысяч) рублей (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ от 11.03.2024).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.06.2023 заявление принято к производству (т. 1 л.д. 1-2).

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат».

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 18.09.2023, в порядке ст. 46 АПК РФ, общество с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» привлечено к участию в деле в качестве соистца, исключив его из числа третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (т.2 л.д.143-144).

15.03.2024 от общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» (далее - соистец) поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит:  

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обеспечить доступ сотрудников акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания - Челябинск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в тепловые пункты и помещения мест общего пользования для проведения комплекса работ по определению технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, а при подтверждении такой технической возможности – по оснащению (установке) и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, и принять в эксплуатацию установленные коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и теплоносителя в порядке, предусмотренном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда и на протяжении всего времени выполнения указанных работ, в отношении многоквартирных жилых домах в г. Челябинск по следующим адресам: 

- ул.40-летия Победы, 24;

- ул.Абразивная, 46;

- ул.Блюхера, 4;

- ул.Братьев Кашириных, 105;

- ул.Ворошилова, 53В;

- ул.Калинина, 13; 

- ул.Калинина, 24;

- ул.Калинина, 30;

- ул.Калинина, 32;

- ул.Каслинская, 17;

- ул.Каслинская,19А;

- ул.Каслинская, 23;

- ул.Каслинская, 29;

- ул.Каслинская, 31;

- ул.Каслинская, 34;

- ул.Каслинская, 44;

- ул.Каслинская, 46А;

- ул.Каслинская, 50А;

- ул.Каслинская, 54;

- ул.Кирова, 13А;

- ул.Кирова, 19А;

- ул.Кирова, 1А;

- ул.Кирова, 2;

- ул.Кирова, 4Б;

- ул.Колхозная, 31;

- ул.Косарева, 50А/2;

- ул.Косарева, 50А/1;

- Свердловский проспект, 31;

- Свердловский проспект, 33А;

- ул.Солнечная, 72 (I, II);

- ул.Краснознаменная, 44;

- ул.Кыштымская, 17;

- ул.Либединского, 25;

- ул.Молодогвардейцев, 66;

- ул.Набережная, 14А;

- ул.Набережная, 2;

- пр.Победы, 291А (1 ввод);

- пр.Победы, 333А (2 ввод);

- пр.Победы, 117 (от ТК-11А);

- пр.Победы, 121;

- пр.Победы, 149;

- пр.Победы, 149А;

- пр.Победы, 159;

- пр.Победы, 164;

- пр.Победы, 165;

- пр.Победы, 166В;

- пр.Победы, 291;

- пр.Победы, 291Б;

- пр.Победы, 297;

- пр.Победы, 299;

- пр.Победы, 301А;

- пр.Победы, 303/1;

- пр.Победы, 337А;

- ул.Чайковского, 183А.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

В отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что в спорных многоквартирных домах (далее - МКД) отсутствует техническая возможность установки приборов учета; что многоквартирный дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета только при наличии технической возможности для его установки, установленной после проведения обследования системы на предмет определения наличия (отсутствия) такой возможности (т.2 л.д.51-53).

В судебном заседании 11.03.2024, в порядке ст.163 АПК РФ, объявлены перерывы до 18.03.2024, 19.03.2024, 20.03.2024, 21.03.2024. В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» перерыв может быть объявлен как в предварительном судебном заседании, так и в заседании любой инстанции.

Лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебном заседании извещены надлежащим образом (т. 3 л.д.18-20).

Дело рассматривается по правилам ч. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.12.2018 №1129, осуществляет регулируемую деятельность по поставке тепловой энергии и теплоносителя потребителям в качестве Единой теплоснабжающей организации в зоне теплоснабжения № 01 Челябинского городского округа, в т. ч. в отношении следующих многоквартирных домов (далее – МКД) в г. Челябинск:

- ул.40-летия Победы, 24;

- ул.Абразивная, 46;

- ул.Блюхера, 4;

- ул.Братьев Кашириных, 105;

- ул.Ворошилова, 53В;

- ул.Калинина, 13; 

- ул.Калинина, 24;

- ул.Калинина, 30;

- ул.Калинина, 32;

- ул.Каслинская, 17;

- ул.Каслинская,19А;

- ул.Каслинская, 23;

- ул.Каслинская, 29;

- ул.Каслинская, 31;

- ул.Каслинская, 34;

- ул.Каслинская, 44;

- ул.Каслинская, 46А;

- ул.Каслинская, 50А;

- ул.Каслинская, 54;

- ул.Кирова, 13А;

- ул.Кирова, 19А;

- ул.Кирова, 1А;

- ул.Кирова, 2;

- ул.Кирова, 4Б;

- ул.Колхозная, 31;

- ул.Косарева, 50А/2;

- ул.Косарева, 50А/1;

- Свердловский проспект, 31;

- Свердловский проспект, 33А;

- ул.Солнечная, 72 (I, II);

- ул.Краснознаменная, 44;

- ул.Кыштымская, 17;

- ул.Либединского, 25;

- ул.Молодогвардейцев, 66;

- ул.Набережная, 14А;

- ул.Набережная, 2;

- пр.Победы, 291А (1 ввод);

- пр.Победы, 333А (2 ввод);

- пр.Победы, 117 (от ТК-11А);

- пр.Победы, 121;

- пр.Победы, 149;

- пр.Победы, 149А;

- пр.Победы, 159;

- пр.Победы, 164;

- пр.Победы, 165;

- пр.Победы, 166В;

- пр.Победы, 291;

- пр.Победы, 291Б;

- пр.Победы, 297;

- пр.Победы, 299;

- пр.Победы, 301А;

- пр.Победы, 303/1;

- пр.Победы, 337А;

- ул.Чайковского, 183А.

Управляющей компанией в отношении МКД по указанным выше адресам является ООО «Мой Дом Урал» (ответчик).

Собственниками помещений в МКД по указанным выше адресам в установленный Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) срок установка общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя) не произведена.

Во исполнение возложенных на Истца функций Единой теплоснабжающей организации он осуществляет установку ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя в зоне теплоснабжения №01 Челябинского городского округа в МКД, в которых в нарушение законодательно установленной обязанности собственниками помещений или лицами, ответственными за управление МКД, ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя не установлены.

В целях исполнения принятых на себя обязательств Единой теплоснабжающей организации по установке ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя между ООО ИТЦ «Карат» (подрядчиком) и АО «УСТЭК-Челябинск» (заказчиком) заключен договор подряда от 30.05.2022 №155 на выполнение комплекса работ по установке в МКД г. Челябинска без общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, которые в нарушение требований частей 3-6.1 и 8 статьи 13 Закона №261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок и по которым, в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона №261-ФЗ, ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют (т. 1 л.д. 8-33). 

Согласно п. 2.6.1.1, 2.6.3 договора подряда от 30.05.2022 №155 Подрядчик самостоятельно получает допуск в помещения, места установки общедомовых узлов учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - УУТЭ) у Потребителей. В случае не допуска Подрядчика Потребителем (иными лицами) к месту установки УУТЭ и/или отказа Потребителя участвовать в приемке (в том числе опломбировке) или подписании акт ввода в эксплуатацию Подрядчик обязан предпринять все необходимые меры для ввода в эксплуатацию и передачу Потребителю УУТЭ вплоть до получения судебного акта

Во исполнение условий заключенного договора подряда от 30.05.2022 №155 ООО ИТЦ «Карат» в адрес Ответчика направлен запрос от 07.06.2022 №336 (т.1 л.д. 40) на предоставление допуска в помещения и места предполагаемой установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, согласование места расположения ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, предоставление допуска в помещения для монтажа и настройки оборудования.

Ответом от 09.06.2022 исх.№0634Ю ООО «Мой Дом Урал» отказало в предоставлении доступа в МКД, находящиеся в его управлении, в качестве основания было указано на отсутствие у АО «УСТЭК-Челябинск» права вести переговоры по вопросам поставки и учета тепловой энергии в связи с заключением истцом агентского договора с ООО «Уралэнергосбыт» (т.1 л.д. 41).

Письмом от 24.06.2022 исх.№2806 истцом в адрес Ответчика направлены разъяснения о том, что ООО «Уралэнергосбыт» выступает агентом АО «УСТЭК-Челябинск» на основании агентского договора от 26.12.2019 №1, по условиям которого от имени и за счет принципала осуществляет деятельность по начислению потребителям размера платы за тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения. При этом факт заключения агентского договора между ООО «Уралэнергосбыт» и АО «УСТЭК-Челябинск» и распределение полномочий между сторонами в рамках вышеуказанного обязательства не влияет на права и обязанности истца как ЕТО принимать ключевое участие в решении вопросов поставки и учета тепловой энергии в зоне теплоснабжения Челябинского городского округа (т.1 л.д.39).

Письмом от 05.07.2022 исх.№0732Ю ответчик уведомил истца о готовности предоставить доступ представителям АО «УСТЭК-Челябинск» для проведения обследования на предмет установления наличия/отсутствия технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя и проведения предпроектного обследования в отношении МКД в г. Челябинск (т.1 л.д. 43-44).

В связи с предоставленным доступом представителям АО «УСТЭК-Челябинск» в МКД истцом было проведено комиссионное предпроектное обследование 54 МКД с участием представителей Ответчика, подрядной организации ООО ИТЦ «Карат», ООО «Уралэнергосбыт», Администрации г. Челябинска, ГУ «ГЖИ Челябинской области», в том числе на предмет установления наличия/отсутствия технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя в МКД г. Челябинска по следующим адресам:

- ул.40-летия Победы, 24;

- ул.Абразивная, 46;

- ул.Блюхера, 4;

- ул.Братьев Кашириных, 105;

- ул.Ворошилова, 53В;

- ул.Калинина, 13; 

- ул.Калинина, 24;

- ул.Калинина, 30;

- ул.Калинина, 32;

- ул.Каслинская, 17;

- ул.Каслинская,19А;

- ул.Каслинская, 23;

- ул.Каслинская, 29;

- ул.Каслинская, 31;

- ул.Каслинская, 34;

- ул.Каслинская, 44;

- ул.Каслинская, 46А;

- ул.Каслинская, 50А;

- ул.Каслинская, 54;

- ул.Кирова, 13А;

- ул.Кирова, 19А;

- ул.Кирова, 1А;

- ул.Кирова, 2;

- ул.Кирова, 4Б;

- ул.Колхозная, 31;

- ул.Косарева, 50А/2;

- ул.Косарева, 50А/1;

- Свердловский проспект, 31;

- Свердловский проспект, 33А;

- ул.Солнечная, 72 (I, II);

- ул.Краснознаменная, 44;

- ул.Кыштымская, 17;

- ул.Либединского, 25;

- ул.Молодогвардейцев, 66;

- ул.Набережная, 14А;

- ул.Набережная, 2;

- пр.Победы, 291А (1 ввод);

- пр.Победы, 333А (2 ввод);

- пр.Победы, 117 (от ТК-11А);

- пр.Победы, 121;

- пр.Победы, 149;

- пр.Победы, 149А;

- пр.Победы, 159;

- пр.Победы, 164;

- пр.Победы, 165;

- пр.Победы, 166В;

- пр.Победы, 291;

- пр.Победы, 291Б;

- пр.Победы, 297;

- пр.Победы, 299;

- пр.Победы, 301А;

- пр.Победы, 303/1;

- пр.Победы, 337А;

- ул.Чайковского, 183А.

По результатам проведенного комиссионного предпроектного обследования указанных выше МКД установлено наличие технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя в МКД и составлены соответствующие Акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета в количестве 40 штук по форме в соответствии с Приложением № 2 к Приказу Минстроя РФ от 28.08.2020 № 485/пр. Представитель ответчика от подписи указанных выше актов обследования отказался, возражения на результаты проведенного обследования МКД не указал.

Ответчик в письмах (от 05.07.2022 исх.№0732-Ю, от 12.09.2022 исх.№1151-Ю, от 28.11.2022 исх.№2283-Ю) запросил у истца разъяснения по вопросам обслуживания устанавливаемых Истцом ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя и порядка компенсации их стоимости для собственников жилых и нежилых помещений в МКД, а также копии договоров, заключенных между АО «УСТЭК-Челябинск» и подрядными организациями на установку ОДПУ и проектно-сметной документации (т.1 л.д. 43-45).

В ответ на запросы ответчика АО «УСТЭК-Челябинск» письмами от 14.11.2022 исх.№5324 и от 30.01.2023 исх.№285 предоставило разъяснения о порядке оплаты расходов за установку и о порядке обслуживания ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя в МКД, а также сведения о местоположении в открытом доступе запрошенных документов и требование о предоставлении Ответчиком доступа в находящиеся в управлении ответчика МКД для проведения комплекса работ по установке ОДПУ (т. 1 л.д. 47-48). 

На момент рассмотрения дела ответчик доступ представителям АО «УСТЭК-Челябинск» и ООО ИТЦ «Карат» в находящихся в управлении ответчика МКД не предоставил.

АО «УСТЭК-Челябинск» направило в адрес ООО «Мой Дом Урал» досудебную претензию №214 от 27.04.2023 г. с требованием в срок до 12.05.2023 обеспечить сотрудникам АО «УСТЭК-Челябинск» и подрядных организаций доступ к местам установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя для проведения комплекса работ по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя и принять в эксплуатацию после установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя в находящихся в управлении Ответчика многоквартирных жилых домах. Ответчик указанные в претензии требования оставил без удовлетворения (т.1 л.д. 13-15).

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения АО «УСТЭК-Челябинск», ООО ИТЦ «Карат» в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим иском о понуждении ООО «Мой Дом Урал» обеспечить доступ в МКД для проведения комплекса работ по предпроектному обследованию и определению наличия/отсутствия технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, по установке ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя и ввода ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя в эксплуатацию.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В статье 161 ЖК РФ, указаны способы управления многоквартирным домом и общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в число которых входит управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

В ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подп. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу п. 5 Правил № 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт «с» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 5 названной статьи до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Из ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ следует, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 названной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 названной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Как следует из толкования приведенных норм, действующим жилищным законодательством и Федеральным законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и подп. «к» п. 11 Правил № 491.

Таким образом, ответчик, будучи управляющей организацией в отношении МКД по адресам: 

- ул.40-летия Победы, 24;

- ул.Абразивная, 46;

- ул.Блюхера, 4;

- ул.Братьев Кашириных, 105;

- ул.Ворошилова, 53В;

- ул.Калинина, 13; 

- ул.Калинина, 24;

- ул.Калинина, 30;

- ул.Калинина, 32;

- ул.Каслинская, 17;

- ул.Каслинская,19А;

- ул.Каслинская, 23;

- ул.Каслинская, 29;

- ул.Каслинская, 31;

- ул.Каслинская, 34;

- ул.Каслинская, 44;

- ул.Каслинская, 46А;

- ул.Каслинская, 50А;

- ул.Каслинская, 54;

- ул.Кирова, 13А;

- ул.Кирова, 19А;

- ул.Кирова, 1А;

- ул.Кирова, 2;

- ул.Кирова, 4Б;

- ул.Колхозная, 31;

- ул.Косарева, 50А/2;

- ул.Косарева, 50А/1;

- Свердловский проспект, 31;

- Свердловский проспект, 33А;

- ул.Солнечная, 72 (I, II);

- ул.Краснознаменная, 44;

- ул.Кыштымская, 17;

- ул.Либединского, 25;

- ул.Молодогвардейцев, 66;

- ул.Набережная, 14А;

- ул.Набережная, 2;

- пр.Победы, 291А (1 ввод);

- пр.Победы, 333А (2 ввод);

- пр.Победы, 117 (от ТК-11А);

- пр.Победы, 121;

- пр.Победы, 149;

- пр.Победы, 149А;

- пр.Победы, 159;

- пр.Победы, 164;

- пр.Победы, 165;

- пр.Победы, 166В;

- пр.Победы, 291;

- пр.Победы, 291Б;

- пр.Победы, 297;

- пр.Победы, 299;

- пр.Победы, 301А;

- пр.Победы, 303/1;

- пр.Победы, 337А;

- ул.Чайковского, 183А.

независимо от действий собственников помещений в МКД, обязано было обеспечить доступ работников ООО ИТЦ «Карат» для определения технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и теплоносителя.

Материалами дела подтверждено, что ООО ИТЦ «Карат» направляло в адрес ответчика письмо исх. № 336 от 07.06.2022 на предоставление допуска в помещения и места предполагаемой установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, согласование места расположения ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, предоставление допуска в помещения для монтажа и настройки оборудования. 

Ответчиком в предоставлении допуска в помещения и места предполагаемой установки ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя отказано.

Таким образом, факт воспрепятствования со стороны ответчика доступа работникам АО «УСТЭК-Челябинск» и ООО ИТЦ «Карат» к месту установки ОДПУ установлен.

Возражения ответчика о том, что в спорных многоквартирных домах (МКД) отсутствует техническая возможность установки приборов учета; что МКД должен быть оснащен общедомовым прибором учета только при наличии технической возможности для его установки, установленной после проведения обследования системы на предмет определения наличия (отсутствия) такой возможности не свидетельствуют о неправомерности предъявленных требований.

Ответчик является профессиональным участником правоотношений по управлению МКД, обладает полным объемом информации в отношении управляемых им домов, как исполнитель коммунальных услуг, должен обладать информацией о том, какие приборы учета установлены в обслуживаемых им многоквартирных домах.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «УСТЭК-Челябинск», ООО ИТЦ «Карат» предъявлены правомерно.

В то же время суд считает правильным изложить требования к ответчику, как обеспечение допуска сотрудников АО «УСТЭК-Челябинск», ООО ИТЦ «Карат» для определения технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, а при подтверждении такой технической возможности, для оснащения (установки) перечисленных многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, поскольку в случае отсутствия технической возможности (или наличия уже установленного ОДПУ) установка ОДПУ не производится.

В силу ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Исходя из существа иска, учитывая отсутствие у ответчика препятствий к допуску сотрудников истца в тепловые пункты и помещения мест общего пользования спорных многоквартирных домов, суд считает необходимым установить срок осуществления указанных действий: 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда и на протяжении выполнения указанных работ.

В случае неисполнения решения суда об обязании доступа в тепловые пункты и помещения мест общего пользования многоквартирных домов, истец просит взыскать с ООО «Мой Дом Урал» в пользу АО «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» судебную неустойку в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта по каждому из многоквартирных жилых домов, в отношении которых вынесено решение суда, начиная с 11 -го дня после вступления решения суда в законную силу до даты его фактического исполнения.

На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений (постановление от 30.07.2001 № 13-П, постановление от 05.02.2007 № 2-П); судебные акты должны быть исполнимы реально и безусловно.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 31, 32 постановления Пленума ВС РФ № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника и побуждения к исполнению судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая изложенное, приведенные выше положения действующего законодательства и разъяснения высшего судебного органа позволяют сделать вывод о том, что достаточными правовыми основаниями для назначения судебной неустойки являются: удовлетворение иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре или иска, предусматривающего устранение нарушения права собственности (иного вещного права); подача заявления о присуждении судебной неустойки истцом (взыскателем); неисполнение соответствующего судебного акта об удовлетворении иска в полном объеме.

Как указано в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 7 целью судебной неустойки является стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них.

Возможность взыскания судебной неустойки в виде единовременного платежа допустима при условии неисполнения судебного решения в установленный в нем срок и соответствующем указании в судебном акте о взыскании судебной неустойки, то есть в целях побуждения должника исполнить решение суда в установленный судом срок под угрозой взыскания неустойки в случае его неисполнения.

Вместе с тем, с позиции суда, взыскание неустойки в размере 1 000 руб. не отвечает данным критериям и, по сути, служит некой штрафной санкцией (компенсацией) за неисполнение судебного акта за период до обращения и рассмотрения настоящего заявления о взыскании судебной неустойки. Однако судебная неустойка не может быть взыскана за период, предшествующий рассмотрению судом вопроса о ее взыскании (соответствующая правовая позиция сформулирована в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 по делу N 305-ЭС17-17260 и согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

С учетом изложенного суд полагает обоснованным и разумным размер судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда и на протяжении выполнения указанных работ в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта по каждому из многоквартирных жилых домов, в отношении которых вынесено решение суда, начиная с 11-го дня после вступления решения суда в законную силу до даты его фактического исполнения

Указанная сумма неустойки, по мнению суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ) и исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 руб. 00 коп.

Истцом при подаче иска АО «УСТЭК-Челябинск» уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 18.05.2023.

Соистцом ООО Инженерно-Технический Центр «Карат» уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 14.09.2023 №71512.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом неделимости предъявленных требований с ответчика в пользу АО «УСТЭК-Челябинск», в пользу ООО Инженерно-Технический Центр «Карат» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. каждому истцу.

 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обеспечить доступ сотрудников акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания - Челябинск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в тепловые пункты и помещения мест общего пользования для проведения комплекса работ по определению технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, а при подтверждении такой технической возможности – по оснащению (установке) и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, и принять в эксплуатацию установленные коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и теплоносителя в порядке, предусмотренном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда и на протяжении всего времени выполнения указанных работ, в отношении многоквартирных жилых домах в г. Челябинск по следующим адресам:

- ул.40-летия Победы, 24;

- ул.Абразивная, 46;

- ул.Блюхера, 4;

- ул.Братьев Кашириных, 105;

- ул.Ворошилова, 53В;

- ул.Калинина, 13; 

- ул.Калинина, 24;

- ул.Калинина, 30;

- ул.Калинина, 32;

- ул.Каслинская, 17;

- ул.Каслинская,19А;

- ул.Каслинская, 23;

- ул.Каслинская, 29;

- ул.Каслинская, 31;

- ул.Каслинская, 34;

- ул.Каслинская, 44;

- ул.Каслинская, 46А;

- ул.Каслинская, 50А;

- ул.Каслинская, 54;

- ул.Кирова, 13А;

- ул.Кирова, 19А;

- ул.Кирова, 1А;

- ул.Кирова, 2;

- ул.Кирова, 4Б;

- ул.Колхозная, 31;

- ул.Косарева, 50А/2;

- ул.Косарева, 50А/1;

- Свердловский проспект, 31;

- Свердловский проспект, 33А;

- ул.Солнечная, 72 (I, II);

- ул.Краснознаменная, 44;

- ул.Кыштымская, 17;

- ул.Либединского, 25;

- ул.Молодогвардейцев, 66;

- ул.Набережная, 14А;

- ул.Набережная, 2;

- пр.Победы, 291А (1 ввод);

- пр.Победы, 333А (2 ввод);

- пр.Победы, 117 (от ТК-11А);

- пр.Победы, 121;

- пр.Победы, 149;

- пр.Победы, 149А;

- пр.Победы, 159;

- пр.Победы, 164;

- пр.Победы, 165;

- пр.Победы, 166В;

- пр.Победы, 291;

- пр.Победы, 291Б;

- пр.Победы, 297;

- пр.Победы, 299;

- пр.Победы, 301А;

- пр.Победы, 303/1;

- пр.Победы, 337А;

- ул.Чайковского, 183А.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» в пользу акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» судебную неустойку в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта по каждому из многоквартирных жилых домов, в отношении которых вынесено решение суда, начиная с 11 -го дня после вступления решения суда в законную силу до даты его фактического исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» в пользу акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 6 000 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мой Дом Урал» в пользу общества с ограниченной ответственностью Инженерно-Технический Центр «Карат» в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

 

Судья                                                                                                           Е.А. Михайлова