Арбитражный суд Пермского края 

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-4700/2025

28 октября 2025 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 28 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ивониной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хашиг Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 614077, 

<

...>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Еловская Центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 618170, 

<

...>), при участии третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9  

о взыскании излишне выплаченных сумм, в отсутствие лиц, участвующих в деле, установил: 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - Отделение) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Еловская Центральная районная больница» (далее – Учреждение) излишне выплаченных сумм специальной социальной выплаты в размере 466 681,50 руб.  

Определением от 21.03.2025 заявление принято к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Определением суда от 12.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.  

Определением суда от 16.07.2025 в соответствии с ч.1 ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9  

В обоснование предъявленных требований заявитель указывает, что Отделением в отношении Учреждения проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представляемых медицинскими и иными организациями для получения специальной социальной выплаты медицинскими и иными работниками. По результатам проверки выявлены расхождения между данными приема пациентов с подтвержденным (установленным) диагнозом COVlD-19, табелями учета рабочего времени и представленными в Отделение сведениями на осуществление медицинским работникам специальной социальной выплаты. В связи с предоставлением Отделению недостоверных сведений, влияющих на право получения работниками специальной социальной выплаты (отсутствие контакта медицинского работника с пациентами с установленным диагнозом), Отделением излишне понесены расходы на общую сумму 466 681,50 руб.  

Учреждение в письменном отзыве выражает несогласие с требованиями Отделения. Поясняет, что у Учреждения нет финансовой возможности вернуть излишне понесенные Отделением расходы. Полагает, что Отделением излишне понесены расходы в связи с предоставлением медицинскими работниками недостоверных сведений, влияющих на право получения работниками специальной социальной выплаты. Считает, что работники умышленно причинили ущерб Учреждению. Просит прекратить производство по делу № А50-4700/2025.  

В представленном Учреждением 23.09.2025 ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие его представителей просит отказать Отделению в заявленных требованиях, прекратить производство по делу и исключить участвующих в деле третьих лиц - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в связи с тем, что указанные лица возместили Отделению излишне понесенные расходы на специальную выплату, приложены подтверждающие документы. Поясняет, что сумма исковых требований Отделения сложилась из излишне понесенных расходов на специальную выплату ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1  

Ольге Николаевне, ФИО9, считает, что излишне понесенные расходы возникли по вине указанных медицинских работников.  

Третье лицо ФИО1 представила письменный отзыв, в котором просит удовлетворить требования Отделения, считает, что Учреждением направлены в Отделение сведения, представленные медицинскими работниками, без проведения надлежащей проверки, заполнение документов, направляемых в Отделение, не является обязанностью врача, ответственность за представленные сведения несет Учреждение.  

Третьим лицом ФИО1 заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу № А50-4700/2025 до вступления в законную силу решения Осинского районного суда Пермского края по гражданскому делу № 2-312/2025.  

Учреждение в представленном отзыве на ходатайство о приостановлении производства по делу считает, что третье лицо ФИО1 умышленно причинила вред Учреждению, в связи с чем, материальная ответственность причиненного ущерба возлагается на работника.  

Иными третьими лицами письменные отзывы не представлены. 

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу ч.3 ст.156 АПК РФ не препятствовало рассмотрению дела.  

В судебном заседании судом рассмотрено и отказано в удовлетворении ходатайства третьего лица ФИО1 о приостановлении производства по делу № А50-4700/2025, в связи с вступлением в законную силу решения Осинского районного суда Пермского края по гражданскому делу № 2-312/2025.  

Также рассмотрены и оставлены без удовлетворения ходатайства Учреждения об исключении участвующих в деле третьих лиц - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и о прекращении производства по делу № А50-4700/2025 в связи с отсутствием оснований.  

В связи с тем, что судом не установлены обстоятельства, предусмотренные статьей 150 АПК РФ, в прекращении производства по делу также отказано.  

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Еловская Центральная районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.09.2002.  

Учреждение включено в перечень организаций, указанный в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских  

и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1762), работникам которого осуществляется специальная социальная выплата.  

Отделением в период с 27.06.2023 по 18.09.2023 проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинскими и иными работниками за период с ноября 2020 года по июль 2022 года.  

 В ходе проверки установлено, что, в связи с представлением медицинской организацией недостоверных сведений, влияющих на право получения работниками специальной социальной выплаты, Отделение понесло излишние расходы на социальную специальную выплату работникам Учреждения за период с ноября 2020 года по июль 2022 года в размере 873 189,25 руб.  

По результатам проверки составлен акт от 19.09.2023 № 82.  

На указанный акт Учреждением направлены возражения, с представлением уточненных данных о наличии контакта медицинского работника с пациентами с установленным диагнозом COVID-19.  

По итогам рассмотрения материалов проверки Отделением, с учетом письменных возражений Учреждения, вынесено решение от 26.10.2023 № 82 о возмещении излишне понесенных расходов на социальную специальную выплату работникам Учреждения за период с ноября 2020 года по июль 2022 года в размере 557 410,75 руб.  

Протокол рассмотрения материалов проверки от 24.10.2023 № 82 и решение от 26.10.2023 № 82 направлены ответчику 26.10.2023, что подтверждается списком № 368 внутренних почтовых отправлений.  

24.11.2023 в адрес Учреждения направлено уведомление от 22.11.2023 № 82 об истекшем сроке возмещения расходов, что подтверждается списком № 317 внутренних почтовых отправлений.  

Поскольку Учреждением возмещение указанной переплаты не осуществлено, Отделение обратилось в Арбитражный суд Пермского края с настоящим исковым заявлением.  

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) «Обязательства вследствие причинения вреда».  

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Ответственность, предусмотренная вышеназванными нормами, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, доказанность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.  

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).  

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.  

Для применения ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление убытков, противоправность поведения, вину причинителя убытков и причинно-следственную связь между его действиями и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков. При этом требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех перечисленных элементов ответственности. При недоказанности хотя бы одного из них в удовлетворении требования должно быть отказано.  

В силу части 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.  

В целях оказания государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций Постановлением № 1762 утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила № 1762).  

Из содержания пункта 2 названного постановления Правительства Российской Федерации следует, что правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), указанных в данном постановлении категорий.  

Правом на получение специальной социальной выплаты обладают в том числе медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт «б» пункта 2 постановления № 1762).  

В силу пункта 3 Правил № 1762 специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Специальная социальная выплата производится ежемесячно. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.  

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни,  

на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.  

Согласно пункту 4 Правил № 1762 для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.  

Пунктами 7, 11 Правил № 1762 предусмотрено, что фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.  

В силу пунктов 10, 12 Правил № 1762 организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации; расходы, излишне понесенные фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с п. 2 Постановления № 1762, к категории 012 «Врач, оказывающий специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях» относятся врачи и медицинские работники с высшим образованием перепрофилированных подразделений, оказывающих медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции в стационарных условиях в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным приказом № 198н от 19 марта 2020 г. (далее - Приказ № 198н)), а также Разъяснениями по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2020 г. № 894н (далее - Разъяснения № 894н).  

Смысл специальной социальной выплаты медицинским работникам в повышенном размере (за оказание медицинской помощи пациентам по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции в стационарных условиях) направлен на мотивацию медицинских работников для работы в особо сложных, опасных условиях, в «красной зоне». Условие оказания медицинской помощи в стационарных условиях не является безусловным  

основанием для включения работника в категорию с оплатой специальной социальной выплатой в повышенном размере.  

Согласно Разъяснениям № 894н, а также согласно подпункту «а» п. 2 Постановления № 1762, среднему медицинскому персоналу подлежит специальная социальная выплата как среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи по категории работника 033 «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи.  

Как следует из материалов дела, в период с ноября 2020 года по июль 2022 года Учреждением направлены реестры сотрудников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.  

При этом со всеми сотрудниками, включенными в реестр на оплату специальной социальной выплаты, заключены трудовые договоры.  

В ходе проверки Отделением установлено, что Учреждением представлены реестры на нижеперечисленных работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в том числе за смены, в которые у пациентов не была обнаружена новая коронавирусная инфекция (COVID-19). Документы, подтверждающие оказание медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 за указанные даты, к проверке не представлены, в Федеральном регистре отсутствуют.  

ФИО2, врач терапевт участковый - январь 2021 г. (совместительство): за 12.01.2021 г. (3,85 часов) - что составляет 0,5 н. см.; май 2021 г.: за 21.05.2021г. (7,7 часов) - что составляет 1,0 н. см.; сентябрь 2021 г (совместительство): за 30.09.2021г. (3,85 часов) - что составляет 0,5 н. см; октябрь 2021 г. (совместительство): за 30.10.2021г. (3,85 часов), 31.10.2021г. (3.85 часов) - что составляет 1,0 н. см.; март 2022 г. (совместительство, не подтвержденное в табеле учета рабочего) - 0,5 н. см. на сумму 15 369,75 руб.  

ФИО1, врач педиатр участковый - по 1 н. см. за 02.11.2020 г., 05.11.2020 г., 11.11.2020 г., 03.11.2020 г., 06.11.2020 г., 10.11.2020 г., 12.11.2020 г., 16.11.2020 г., 18.11.2020 г., 20.11.2020 г., 25.11.2020 г., 26.11.2020 г., 01.12.2020 г., 04.12.2020 г., 08.12.2020 г., 09.12.2020 г., 11.12.2020 г., 15.12.2020 г. 16.12.2020 г., 25.12.2020 г., 28.12.2020 г., 30.12.2020 г., 05.02.2021 г., 16.02.2021 г., 19.02.2021 г., 25.02.2021 г., 26.02.2021 г., 01.03.2021 г., 12.07.2021 г., 27.07.2021 г., 30.07.2021 г., 01.09.2021 г., 03.09.2021 г., 14.09.2021 г., 17.09.2021 г., 20.09.2021 г., 08.10.2021 г., 13.10.2021 г., 18.10.2021 г., 27.10.2021 г., 29.10.2021 г., 08.11.2021 г., 10.11.2021 г., 11.11.2021 г., 12.11.2021 г., 15.11.2021 г., 16.11.2021 г., 18.11.2021 г., 02.12.2021 г., 06.12.2021 г., 07.12.2021 г., 08.12.2021 г., 09.12.2021 г., 17.12.2021 г., 20.12.2021 г., 21.12.2021 г., 21.01.2022 г., 24.01.2022 г., 01.02.2022 г., 10.02.2022 г., 22.02.2022 г., 26.02.2021 г., 01.03.2022 г., 28.03.2022 г., 11.04.2022 г., 15.04.2022 г., 25.04.2022 г., 29.04.2022 г., 30.04.2022 г. на сумму 192 820,50 руб.  

ФИО3, заведующая Калиновским ФАП-фельдшер участковый - по 1 н.см. за 02.11.2021 г., 03.11.2021 г. на сумму 15 369,75 руб.  

ФИО4, заведующая Брюховским ФАП- фельдшер - по 1 н.см. за 18.10.2021 г., 30.11.2021 г., 01.02.2022 г., 03.02.2022 г., 14.02.2022 г., 28.02.2022 г., 09.03.2022 г., 10.03.2022 г., 11.03.2022 г., 14.03.2022 г., 17.03.2022 г., 21.03.2022 г., 23.03.2022 г., 24.03.2022 г., 25.03.2022 г. - на сумму 26 547,75 руб.  

ФИО6, врач педиатр участковый - по 1 н. см. за 17.11.2020 г., 01.12.2020 г., 02.12.2020 г., 29.12.2020 г., 30.12.2020 г., 25.02.2021 г., 15.03.2021 г., 18.03.2021 г., 22.03.2021 г., 30.08.2021 г., 31.08.2021 г., 03.09.2021 г., 18.11.2021 г., 23.11.2021 г., 26.11.2021 г., 13.12.2021 г., 18.02.2022 г., 21.02.2022 г., 25.02.2022 г., 11.03.2022 г., 01.03.2022 г., 06.11.2020 г., 07.12.2020 г., 14.12.2020 г., 15.12.2020 г., 26.02.2021 г., 06.12.2021 г. на сумму 75 451,50 руб.  

ФИО7, врач акушер-гинеколог - по 1 н. см. за 09.02.2022 г., 16.02.2022 г., 18.02.2022 г., 22.02.2022 г., 04.03.2022 г., 3,0 н. см.- за апрель 2022 г. на сумму 22 356,00 руб.  

ФИО8, врач педиатр участковый - по 1 н. см. за 18.02.2021 г., 19.02.2021 г., 03.03.2021 г., 12.04.2021 г., 27.07.2021 г., 30.07.2021 г., 02.08.2021 г., 04.10.2021 г., за 03.11.2020 г., 05.11.2020 г., 06.11.2020 г., 09.11.2020 г., 23.11.2020 г., 25.11.2020 г., 30.11.2020 г., 01.12.2020 г., 10.12.2020 г., 19.01.2021 г., 25.01.2021 г., 17.02.2021 г., 13.04.2021 г., 15.06.2021 г., 16.06.2021 г., 17.06.2021, 18.06.2021 г., 21.06.2021 г., 22.06.2021 г., 23.06.2021 г., 24.06.2021 г., 25.06.2021 г., 12.07.2021 г., 13.07.2021 г., 15.07.2021 г., 19.07.2021 г., 20.07.2021 г., 29.07.2021 г., 30.07.2021 г., 02.08.2021 г., 06.08.2021 г. на сумму 108 985,50 руб.  

ФИО9, заведующий ФАП-фельдшер – по 1 н. см. за 17.12.2020 г., 22.01.2021 г., 15.03.2021 г., 09.07.2021 г., 12.07.2021 г., 19.07.2021 г., 27.10.2021 г., 28.10.2021 г., 29.10.2021 г., ноябрь 2020 г.: (даты не подтверждены в табеле учёта рабочего времени) - 2,0 н.см., за 15.02.2021 г., 16.02.2021 г., 17.02.2021 г., 18.02.2021 г., 19.02.2021 г., 20.02.2021 г., 26.02.2021г., 27.02.2021 г., 28.02.2021 г., август 2021 г.: (даты не подтверждены в табеле учёта рабочего времени) - 5,0 н.см., 01.11.2021 г., 02.11.2021 г., 03.11.2021 г., 08.11.2021 г., 09.11.2021г., 10.11.2021г., 11.11.2021г., 12.11.2021г., 15.11.2021г., 16.11.2021г., 17.11.2021г., 19.11.2021г., 22.11.2021 г., 23.11.2021 г., 24.11.2021 г., 25.11.2021 г., 26.11.2021 г., 29.11.2021 г., 30.11.2021 г., 01.12.2021 г., 02.12.2021 г., 03.12.2021 г., 26.01.2022 г. на сумму 67 068,00 руб.  

Таким образом, указанные смены ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не подлежали включению в реестр для оплаты специальной социальной выплаты.  

Отделение, ссылаясь на данные обстоятельства, пришло к выводу, что указанные смены ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не подлежали учету при определении фактического числа нормативных смен, указанных в реестрах для оплаты специальной социальной выплаты.  

В ходе проверки Отделением также установлено, что Учреждением представлены реестры для оплаты специальной социальной выплаты врачам, по недостоверно указанной категории.  

Сведения для оплаты ФИО3, работающей в должности «Заведующий Калиновским ФАП-фельдшер», специальной социальной выплаты за август 2021 год представлены по категории работника 012 «Врач, оказывающий специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях». Сумма излишне понесенных расходов составила 30 647,50 руб.  

Сведения для оплаты ФИО5, работающей медицинской сестрой, специальной социальной выплаты за январь 2021 год представлены по должности «Средний медицинский персонал патологоанатомического бюро (отделения медицинской организации), проводящий (обеспечивающий условия для проведения) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)». Сумма излишне понесенных расходов составила 2 794,50 руб.  

Документы о перепрофилировании Учреждения для оказания медицинской помощи пациентам по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции в стационарных условиях ответчиком не представлены.  

В силу буквального толкования подпункта «б» пункта 2 Постановления № 1762, с учетом разъяснений, содержащихся в вопросе 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, право на получение специальных социальных выплат обусловлено, помимо прочего, контактом медицинского работника при выполнении должностных обязанностей с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).  

Таким образом, учитывая, что Отделением выявлены нормативные смены, в которые медицинские работники ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не контактировали с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку в ряде случаев по результатам мазков из рото/носоглотки, взятых у пациентов, новая коронавирусная инфекция не обнаружена, а в остальных случаях документы, подтверждающие оказание медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 за указанные даты, к проверке не представлены, в Федеральном регистре отсутствуют, суд полагает, что правовые основания для выплаты указанным медицинским работникам специальной социальной выплаты за указанные смены у Учреждения отсутствовали.  

Также суд полагает, что отсутствовали основания для выплаты в повышенном размере специальной социальной выплаты ФИО3, ФИО5 по недостоверно указанной категории.  

Согласно пунктам 10, 12 Постановления № 1762 организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.  

При таких обстоятельствах, учитывая, что Учреждением не представлены доказательства возмещения Отделению излишне выплаченных сумм специальной социальной выплаты, имеются правовые основания взыскания с Учреждения излишне выплаченных денежных средств.  

Общая сумма излишне понесенных Отделением расходов на социальную специальную выплату вышеуказанным медицинским работникам составила 557 410,75 руб. Страхователем частично оплачены излишне понесенные расходы в сумме 90 729,25 руб.  

Остаток суммы излишне понесенных расходов, не возмещенных Учреждением, составляет 466 681,50 руб.  

Поскольку Учреждением не представлено доказательств обоснованности выплаты вышеперечисленным медицинским работникам специальной социальной выплаты на основании Постановления № 1762 в общей сумме 466 681,50 руб., суд признает требования Отделения обоснованными.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Учитывая, что Отделение освобождено от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 НК РФ), государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 28 334 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Еловская Центральная районная  

больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 618170, 

<

...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 614077, 

<

...>) излишне выплаченные суммы специальной социальной выплаты в размере 466 681 (четыреста шестьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят один) руб. 50 коп.  

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Еловская Центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 618170, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 334 (двадцать восемь тысяч триста тридцать четыре) руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.  

Судья И.А. Ивонина