Арбитражный суд Сахалинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-3087/2018

г. Южно-Сахалинск

11 октября 2018 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 04 октября 2018 года, решение суда в полном объеме изготовлено 11 октября 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи                Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Ханкайская, д. 27, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680038) к Обществу с ограниченной ответственностью «Пристань» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Советская, д. 2, корпус А, г. Корсаков, Сахалинская область, 694020)  о расторжении договора № 01-7/721 от 25.08.1998, об обязании освободить причалы № 8-В, 10-В, 11-В, 12-В Центрального ковша, расположенные по адресу: Сахалинская область, г. Корсаков, Центральный ковш (бухта Лососей), а также земельный участок, где расположены сооружения и прилегающая к ним территория площадью 0,6195 га, и передать их по акту приема-передачи в течение десятидневного срока со дня вступления решения суда в законную силу, 

при участии (при содействии Арбитражного суда Хабаровского края): от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 17.05.2018;  от ответчика – представитель не явился; от третьего лица  – представитель ФИО3 по доверенности от 07.02.2017, представитель ФИО4 по доверенности от 17.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Пристань» (далее – ответчик, Общество)  о расторжении договора № 01-7/721 от 25.08.1998, об обязании освободить причалы № 8-В, 10-В, 11-В, 12-В Центрального ковша, расположенные по адресу: Сахалинская область, г. Корсаков, Центральный ковш (бухта Лососей), а также земельный участок, где расположены сооружения и прилегающая к ним территория площадью 0,6195 га, и передать их по акту приема-передачи в течение десятидневного срока со дня вступления решения суда в законную силу. 

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 450, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по договору аренды.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Министерство обороны Российской Федерации.

Как следует из искового заявления и установлено судом, между Министерством государственного имущества Российской Федерации, (выступившим арендодателем от имени собственника федерального имущества), Отделением морской инженерной службы ТОФ (балансодержателем) и ООО «Пристань» (арендатор) заключен договор на сдачу Министерством государственного имущества Российской Федерации в аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью № 01-7/721 от 25 августа 1998 года (далее – договор), по условиям которого Министерство при участии Балансодержателя сдает, а арендатор принимает в аренду причалы № 8-В, 10-В, 11-В, 12-В Центрального ковша, расположенные по адресу: Сахалинская область, г. Корсаков, Центральный ковш (бухта Лососей) для обеспечения стоянки судов рыбопромыслового флота. Общая длина сооружений 320,5 п.м. Площадь земельного участка, где расположено сооружение, и прилегающая к нему территория составляет 0,6195 га. Состав, характеристика, техническое состояние и стоимость передаваемых сооружений, расчет арендной платы и амортизационных отчислений прилагается к акту приема-передачи причальных стенок (пункт 1.1).

Срок аренды устанавливается с 01 мая 1998 года по 01 мая 2003 года (пункт 1.2).

Пунктом 2.3.2 договора предусмотрено, что арендатор обязуется содержать арендуемые сооружения в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, выделять для этих целей необходимые лимиты, фонды, ассигнования.

Согласно пункту 2.3.4 договора арендатор обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт сооружений и нести расходы по содержанию и развитию имущества. Капитальный ремонт сдаваемого в аренду имущества производится за счет средств арендатора. При проведении капитального ремонта имущества за счет денежных средств арендатора стоимость данных работ не зачисляется в счет арендной платы. Необходимый ремонт сооружений, установленный при заключении договора, арендатор производит в объеме согласно дополнительному договору.

Размеры арендной платы устанавливаются на срок действия договора, но не более чем на один год. При подписании договора на сумму (включая НДС) 39 839 рублей в год за указанные в п. 1.1 помещения арендатор оплачивает в арендную плату в федеральный бюджет на раздел 12 «Прочие налоги, сбора и другие поступления» параграф 51 «Доходы от сдачи в аренду государственного имущества» лицевой счет 34 «Дивиденды и арендная плата за сдачу в аренду государственного имущества» балансового счета 100 «Доходы федерального бюджета» ежемесячно вперед, не позднее пятого числа очередного месяца. Налог на добавленную стоимость устанавливается 6 640 руб.; налог на землю устанавливается 4 399 руб. (пункты 3.1, 3.2).

Согласно пунктам 5.1, 5.2 изменение условий договора, его расторжение, прекращение допускаются по соглашению сторон, если иное не предусмотрено частью первой ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении другой стороной условий договора (статьи 450-453 части первой ГК РФ).

Арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор в следующих случаях: при объявлении арендатора банкротом; при ликвидации арендатора; если арендатор является неплатежеспособным (неудовлетворительная структура баланса); если на все имущество арендатора наложен арест; если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; если арендатор существенно нарушает имущество (пункт 5.3).

Требования об изменении или расторжении договора могут быть заявлены сторонами в суде только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в месячный срок (пункт 5.6).

Согласно пункту 7.4 арендатор приступает к выполнению своих обязательств в части ремонтно-восстановительных работ после подписания договора в Мингосимуществе России. На ремонтные работы заключается дополнительный договор согласно условиям п.2.3.4. Арендная плата вносится за фактически пригодный к использованию на момент передачи причальный фронт, что при подписании договора определяется в акте осмотра технического состояния передаваемого в аренду причального сооружения (Приложение № 2). В дальнейшем по окончании ремонта участков стороны составляют дополнительные акты пригодности  к эксплуатации участков причального фронта и взимания соответствующей платы. Выполненные ремонтно-строительные работы по текущему и капитальному ремонту передаются арендатором балансодержателю по передаточному акту.

Нежилые сооружения переданы в аренду по акту (приложение № 1 к договору) под фактическое использование и под ремонтно-восстановительные работы без использования.

Дополнительным соглашением № 01-7/211 от 25 марта 2002 года внесены изменения в пункт 1.2 договора - срок аренды установлен с 1 мая 1998 года по 01 мая 2013 года.

Дополнительным соглашением № 01-7/212 от 08 июня 2007 года пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: Арендодатель при участии титульного Владельца сдает, а арендатор принимает в аренду причалы № 8-В, 10-В, 11-В, 12-В Центрального ковша, расположенные  по адресу: Сахалинская область, г. Корсаков, Центральный ковш (бухта Лососей) для обеспечения стоянки, погрузки, разгрузки коммерческих и некоммерческих судов под флагом РФ, под иностранным флагом, оформления судов, совершающих международные рейсы. Общая длина сооружений 320,5 п.м. Площадь земельного участка, где расположено сооружение и прилегающая к ним территория, составляет 0,6195 га».

В пункте 1.2 договора срок аренды установлен до 2020 года.

Также внесены изменения в пункты 3.2, 4.2.1, 8.3 договора.

Дополнительным соглашением № 141/3/АИД-1731 от 01 февраля 2011 года внесены изменения в преамбулу договора, реквизиты для перечисления арендной платы.

Дополнительные соглашения к договору зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области.

Актом осмотра № 126\17-о от 20.11.2017 комиссией Учреждения зафиксировано, что причальные стенки – набережные № № 1В, 2В находятся в удовлетворительном состоянии: бетонное покрытие местами потрескалось, наблюдаются вымоины, трещины и каверны.  Требуется текущий ремонт. В акватории, в непосредственной близости от стенок – набережных № № 1В, 2В затоплены плавсредства. Меры, направленные на устранение нарушения законодательства РФ собственником плавсредства не принимаются. Причальная стенка-набережная № 3В находится в неудовлетворительном техническим состоянии - разрушена. Причальная стенка – набережная № 4В находится в неудовлетворительном техническом состоянии – железобетонные конструкции частично разрушены, вплоть до оголения арматуры, металлические конструкции частично поражены коррозией, имеются подмывы бетонных элементов причала, выбоины и каверны. Требуется капитальный ремонт.  Причальные стенки-набережные № № 8В, 10В, 11В, 12В находятся в удовлетворительном техническом состоянии: бетонное покрытие местами потрескалось, наблюдаются вымоины,  трещины и каверны. Требуется текущий ремонт. В зоне переменного уровня воды местами оголена арматура, разрушение защитного слоя бетона и коррозийный износ арматуры, каверны, околы углов и ребер элементов. Общее техническое состояние причального фронта: удовлетворительное. Категория дефектов: 3-я- критические дефекты. Предполагаемы вид ремонта (мероприятия) – восстановление. Документы, подтверждающие проведение капитального/восстановительного ремонта, в соответствии с условиями договора комиссии не представлены.

По результатам осмотра составлена таблица фотофиксации. 

В адрес Общества направлена претензия от 19.02.2018 № 141/6/04-23/1981, в которой со ссылкой на нарушение пунктов 2.3.2, 2.3.4 договора Учреждение потребовало в течение 1 месяца с момента получения претензии произвести полный комплекс мероприятий по приведению арендуемого имущества в надлежащее состояние, выполнить ремонтные работы, восстановить причальные сооружения с представлением соответствующих документов; в случае неисполнения – Учреждение будет вынуждено расторгнуть договор. 

Ответным письмом № 29 от 27.03.2018 Общество возвратило претензию без рассмотрения, указав, что осуществляет эксплуатацию сооружений с соблюдением всех требований, предусмотренных законодательством; выводы Учреждения являются несостоятельными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик с доводами истца не согласился, полагал требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что акт осмотра, в котором содержатся выводы о состоянии причалов, не отвечает требованиям допустимости и относимости, поскольку составлен без участия Общества. С указанным актом Общество ознакомлено не было, в связи с чем было лишено возможности возражать против содержащихся в нем выводов. Запроса о предоставлении эксплуатационно-технической документации в адрес Общества не поступало. Выводы Учреждения  о наличии критических дефектов причальных сооружений, выявленных в ходе осмотра, являются несостоятельными. Акт содержит общие фразы о том, что было выявлено в ходе осмотра. Общество не получало какой-либо документ, в котором отражены результаты проведенной проверки, а также сведения о дефектах, о которых указано в исковом заявлении. Общество содержит причалы в технически исправном состоянии, осуществляет их безопасную эксплуатацию с соблюдением требований, регулярно проводит текущий ремонт причалов. В отношении Общества регулярно проводятся проверки контролирующими органами, со стороны которых нарушений не выявлено. Истцом при подаче иска не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, поскольку уведомления о расторжении договора не поступало, в претензии такое требование отсутствовало.

Министерство обороны Российской Федерации посчитало требования законными и обоснованными, просило их удовлетворить.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора.

Представители истца, третьего лица правовые позиции по делу поддержали.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицированы судом как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК РФ об обязательствах.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пункту 1 статьи 650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

Согласно части 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 616 ГК РФ установлены обязанности сторон по содержанию арендованного имущества, которая предусматривает, что арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Арендатор же обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно разъяснениям пункта 30 указанного Информационного письма необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Таким образом, по настоящему делу в предмет доказывания по требованию о расторжении договора аренды входят следующие обстоятельства: арендатором допущены существенные нарушения условий договора; арендодатель предупреждал о необходимости устранения таких нарушений; несмотря на такое предупреждение, арендатор указанные нарушения в разумный срок не устранил; арендодатель предлагал расторгнуть договор; арендатор отказался от расторжения договора или не ответил на это предложение в срок.

Материалами дела подтверждается факт направления в адрес ответчика претензии от 19.02.2018 с требованием в течение 1 месяца с момента ее получения произвести полный комплекс мероприятий по приведению арендуемого имущества в надлежащее состояние, выполнить ремонтные работы, восстановить причальные сооружения с представлением соответствующих документов.

В претензии также содержится предупреждение о расторжении договора в случае неисполнения требований Учреждения.

Общество претензию не рассмотрело и возвратило в адрес Учреждения. При этом из содержания ответного письма от 27.03.2018 следует, что арендатор в принципе не согласен с доводами Учреждения о ненадлежащем содержании сооружений и требования претензии исполнять не намерен. 

При таких обстоятельствах, суд отклоняет доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Как следует из материалов дела, обязанность как по проведению текущего, так и капитального ремонта возложена на арендатора имущества.

При передаче имущества в аренду был подписан акт осмотра технического состояния передаваемого в аренду причального сооружения, согласно которому причальные сооружения по своему техническому состоянию пригодны для передачи в аренду при выполнении следующих условий: проведение капитального ремонта и восстановление участков причальной линии на причалах №№ 8-В, 10-В, 11-В, 12-В; подъем затонувших судов у причалов №№ 11-В, 12-В; проведение дноуглубительных работ у всех причалов. Общая длина пригодного к эксплуатации причального фронта 96,5 п.м.

Согласно свидетельству о годности портового гидротехнического сооружения по результатам освидетельствования испытательного центра ЗАО «МИДО», проведенного 15.10.2015 по заказу ООО «Пристань», причал № 8-В признан годным к эксплуатации на 5 лет до 30.11.2020. Режим эксплуатации сооружения с 01.11.2015 в соответствии с Извещением № 161 от 15.10.2015.

Согласно Извещению № 161 от 16.10.2015 предлагается в срок до 30.11.2020 назначить следующий режим эксплуатации: до выполнения поверочных расчетов исключить складирование грузов, грузовые операции и передвижение большегрузной техники в 6-ти метровой зоне от линии кордона.

Согласно Извещению № 161/1 от 16.10.2015 причал № 8-В признан годным к эксплуатации, требуется выполнение ремонтных работ в связи с разрушениями бетона нижней грани железобетонного оголовка в зоне примыкания к лицевой стенке; значительными уклонами шпунтовой стенки в сторону территорий; значительным износом шпунтовой стенки в зоне переменного уровня.

Предлагается выполнить следующие ремонтные работы: до 30.11.2016 очистить дно от предметов захламления; в программу ежегодного периодического осмотра включить работы по измерению остаточной толщины металла шпунтовой стенки, работы по измерению уклонов; заложить наблюдательные деформационные марки и опорные геодезические знаки для контроля пространственного положения стенки; до 30.12.2017 устранить нарушения оголовка по контакту надстройка - шпунтовая стенка  в зоне переменного уровня; до 30.11.2017 заделать сквозные отверстия в шпунте путем установки стальных накладок; до 30.08.2016  выполнить поверочные расчеты несущей способности и устойчивой стенки; выполнить ремонтное черпание дня для доведения глубин у сооружения до проектных.

Актом освидетельствования гидротехнического сооружения от 16.10.2015 по результатам предыдущих освидетельствований, зафиксированных в паспорте сооружения, устранение дефектов не подтверждено, замечания предыдущего освидетельствования не устранены; за указанный период значительных и критических дефектов не выявлено.  

Заключением о техническом состоянии портового гидротехнического сооружения – причала № 8-В по результатам освидетельствования, проведенного в период с 01.08.2015 по 04.10.2015  испытательным центром ЗАО «МИДО», установлен характер и количество значительных и критических дефектов, % физического износа:

шпунтовая стенка – значительный наклон в сторону территории причала, износ шпунта более 75% в зоне переменного уровня, сквозные окна в нижней части шпунтовой стенки, износ 36,8%;

анкерная тяга – дефектов нет, износ 17%;

анкерная опора – дефектов нет, износ 18%;

верхнее строение – разрушение нижней грани железобетонного оголовка в зоне контакта с лицевой стенкой, износ 12,5%;

дно – уменьшение проектных глубин вследствие заносимости, износ 35%;

сооружение в целом – состояние ограниченно-работоспособное, необходимо выполнение ремонтных работ, износ 25,4%.

Согласно свидетельству о годности портового гидротехнического сооружения по результатам освидетельствования испытательного центра ЗАО «МИДО», проведенного 04.09.2015, причал № 10-В признан годным к эксплуатации на 5 лет до 30.10.2020. Режим эксплуатации сооружения с 04.09.2015 в соответствии с Извещением № 155 от 04.09.2015.

Согласно Извещению № 155 от 04.09.2015 предлагается в срок до 30.09.2017 назначить следующий режим эксплуатации: до выполнения поверочных расчетов в прикордонной зоне, шириной 6 м, исключить складирование грузов, грузовые операции и передвижение большегрузной техники; швартовку расчетного судна осуществлять при вылете отбойных устройств 2 м; подвод/отвод судов к причалу и от него производить с пониженной скоростью не более 0,1 м/с; швартовку судов осуществлять с помощью буксиров.

Согласно Извещению № 155/1 от 04.09.2015 причал № 10-В признан годным к эксплуатации, требуется выполнение ремонтных работ в связи с разрушениями бетона нижней грани железобетонного оголовка в зоне примыкания к лицевой стенке; значительными уклонами шпунтовой стенки в сторону территорий; значительным износом шпунтовой стенки в зоне переменного уровня.

Предлагается выполнить следующие ремонтные работы: до 30.10.2016 очистить дно от предметов захламления; в программу ежегодного периодического осмотра включить работы по измерению остаточной толщины металла шпунтовой стенки, работы по измерению уклонов; заложить наблюдательные деформационные марки и опорные геодезические знаки для контроля пространственного положения стенки; осуществить мероприятия по ремонту железобетонного оголовка по всей длине причала в соответствии с рабочей документацией Арх. №0348; оборудовать на причале водомерный пост; выполнить поверочные расчеты несущей способности и устойчивой стенки; выполнить ремонтное черпание дня для доведения глубин у сооружения до проектных; документацию по техническому контролю за состоянием и режимом эксплуатации сооружения вести в соответствии с требованиями ГОСТ Р54523-2011.

Актом освидетельствования гидротехнического сооружения от 04.09.2015 по результатам предыдущих освидетельствований, зафиксированных в паспорте сооружения, подтверждено частичное устранение дефектов (разработана проектная документация, на ремонт причала № 10-В Среднего ковша, выполнен ремонт железобетонного оголовка на участке причала, выполнены работы по устранению сквозных разрушений шпунта), замечания предыдущего освидетельствования не устранены; за указанный период выявлены значительные дефекты железобетонного оголовка, меры по устранению не принимались.  

Заключением о техническом состоянии портового гидротехнического сооружения – причала № 10-В по результатам освидетельствования, проведенного в период с 01.08.2015 по 04.09.2015  испытательным центром ЗАО «МИДО», установлен характер и количество значительных и критических дефектов, % физического износа:

шпунтовая стенка – значительный наклон в сторону территории причала, износ шпунта более 75% в зоне переменного уровня, износ 40%;

анкерная тяга – дефектов нет, износ 15%;

анкерная опора – дефектов нет, износ 16%;

верхнее строение – разрушение нижней грани железобетонного оголовка в зоне контакта с лицевой стенкой, износ 24%;

дно – уменьшение проектных глубин вследствие заносимости, износ 30%;

сооружение в целом – состояние ограниченно-работоспособное, необходимо выполнение ремонтных работ, износ 27,7%.

Согласно свидетельству о годности портового гидротехнического сооружения по результатам освидетельствования испытательного центра ЗАО «МИДО», проведенного 15.10.2015, причал № 11-В признан годным к эксплуатации на 5 лет до 30.10.2015. Режим эксплуатации сооружения с 30.10.2015 в соответствии с Извещением № 162 от 15.10.2015.

Согласно Извещению № 162 от 16.10.2015 предлагается в срок до 30.11.2020 назначить следующий режим эксплуатации: швартовку расчетного судна осуществлять при вылете отбойных устройств не менее 2,0 м; подвод/отвод судов к причалу и от него производить с пониженной скоростью не более 0,1 м/с.

Согласно Извещению № 162/1 от 16.10.2015 причал № 11-В признан годным к эксплуатации, требуется выполнение ремонтных работ в связи с разрушениями бетона нижней грани железобетонного оголовка в зоне примыкания к лицевой стенке; значительными уклонами шпунтовой стенки в сторону территорий; значительным износом шпунтовой стенки в зоне переменного уровня.

Предлагается выполнить следующие ремонтные работы: разработать проектную документацию по реконструкции сооружения; исключить навеску отбойных устройств за швартовые тумбы (п.3.1.19 РД 31.35.10-86); осуществить мероприятия по ремонту железобетонного оголовка по всей длине до 30.11.2017; в программу ежегодного периодического осмотра включить работы по измерению остаточной толщины металла шпунтовой стенки, а также работы по измерению уклонов; заложить наблюдательные деформационные марки и опорные геодезические знаки для контроля пространственного положения стенки; до 30.11.2016 выполнить поверочные расчеты несущей способности и устойчивой стенки; выполнить ремонтное черпание дня для доведения глубин у сооружения до проектных; разработать схему швартовки, обеспечивающую безопасную стоянку судов при фактических глубинах.

Актом освидетельствования гидротехнического сооружения от 16.10.2015 по результатам предыдущих освидетельствований, зафиксированных в паспорте сооружения, подтверждено частичное устранение дефектов (разработана проектная документация, на ремонт причала № 10-В Среднего ковша, выполнены работы по устранению сквозных разрушений шпунта), подтверждено частичное устранение выявленных дефектов, выявленных предыдущим освидетельствованием, выявлены значительные дефекты железобетонного оголовка, меры по устранению дефектов не принимались.

Заключением о техническом состоянии портового гидротехнического сооружения – причала № 11-В по результатам освидетельствования, проведенного в период с 01.08.2015 по 15.09.2015  испытательным центром ЗАО «МИДО», установлен характер и количество значительных и критических дефектов, % физического износа:

шпунтовая стенка – значительный наклон в сторону территории причала, износ шпунта более 75% в зоне переменного уровня, износ 28%;

анкерная тяга – дефектов нет, износ 19%;

анкерная опора – дефектов нет, износ 18%;

верхнее строение – разрушение оголовка с обнажением крупного заполнителя и арматуры на глубину до 700 мм, дефектами отбойных устройств, износ 25,2%;

дно – уменьшение проектных глубин вследствие заносимости, износ 40%;

сооружение в целом – состояние ограниченно-работоспособное, необходимо выполнение ремонтных работ, износ 24,8%.

Согласно свидетельству о годности портового гидротехнического сооружения по результатам освидетельствования, проведенного 25.05.2015, причал № 12-В признан годным к эксплуатации на 3 года до 30.05.2020. Режим эксплуатации сооружения с 25.05.2017 в соответствии с Извещением № 04 от 25.05.2017.

Согласно Извещению № 04-17 от 25.05.2017 предлагается в срок до 30.05.2020 назначить следующий режим эксплуатации: исключить швартовку судов на участках причала Y70-Y120 м с осадкой более 2,3 метра, на участке Y120-Y150 м с осадкой судна более 1,0 м; ограничить грузовые операции на причале, передвижение большегрузной техники и складирование грузов в пригородной зоне, шириной 6 м.

Согласно Извещению № 04/1 -17 от 25.05.2017 причал № 12-В признан годным к эксплуатации, требуется выполнение ремонтных работ в связи с значительным коррозийным износом поверхности шпунтовой стенки до 57%, нарушение лицевой поверхности железобетонного оголовка, наличием на дне предметов захламления; просадки грунта под покрытием (Y145-Y150 м); расщеплением древесины колесоотбойного бруса; частичным отсутствием заполнения швартовых тумб № 1, 3; разрушением покрытия Прикордонной зоны причала.

Предлагается в срок до 30.11.2020 выполнить следующие ремонтные работы: разработать проектную документацию на реконструкцию сооружения. До реализации проекта выполнить следующие работы:

Разработать и осуществить мероприятия по ремонту железобетонного оголовка. Ежегодно проводить мониторинг планово-высотного положения сооружения; устранить подмыв со стороны открылка причала и восстановить обратную засыпку; за тыловой гранью оголовки с последующим восстановлением покрытия на участке причала Y145-Y151,5 м; поддерживать в работоспособном состоянии швартовые и отбойные устройства на сооружении; своевременно проводить ремонтные работы по восстановлению колесоотбойного бруса и монолитного бетонного покрытия причала; произвести очистку дня от предметов захламления и выполнить ремонтное черпание дня для доведения глубин у сооружения до проектных отметок.

Актом освидетельствования гидротехнического сооружения от 25.05.2017 по результатам предыдущих освидетельствований, зафиксированных в паспорте сооружения, подтверждено частичное устранение дефектов (разработана проектная документация, на ремонт причала № 10-В Среднего ковша, выполнены работы по устранению сквозных разрушений шпунта), подтверждено частичное устранение выявленных дефектов, выявленных предыдущим освидетельствованием, выявлены значительные дефекты железобетонного оголовка, меры по устранению дефектов не принимались.

Заключением о техническом состоянии портового гидротехнического сооружения – причала № 12-В по результатам освидетельствования, проведенного в период с 25.04.2017 по 20.05.2017, установлен характер и количество значительных и критических дефектов, % физического износа:

шпунтовая стенка – коррозийный износ поверхности шпунта до 57% от начальной толщины, износ 33,6%;

анкерная тяга – дефектов нет, износ 19%;

верхнее строение – разрушение железобетонного оголовка в зоне переменного уровня до поверхности шпунта; просадка грунта под монолитным бетонным покрытием на глубину до 1,0 м на участке причала Y145-Y150 м, износ 40%;

дно – уменьшение проектных глубин, износ 42%;

сооружение в целом – расчетный физический износ, износ 30,2%.

Таким образом, по результатам проведенного освидетельствования сооружений, на которые ссылается истец в обоснование требований, установлены факты частичного устранения дефектов, выявленных предыдущим освидетельствованием, выявлено наличие дефектов сооружений и необходимость в проведении ремонтных работ с целью их устранения.

Ответчиком в подтверждение исполнения возложенной на него обязанности по проведению ремонтных работ представлена, кроме прочего, проектная документация на капитальное строительство, акт приемки работ по капитальному ремонту, договоры оказания услуг: на замену кранцевой защиты от 09.06.2016,  № 12/08/17 от 20.08.2017 (на выполнение  подводно-технических работ по ремонту сквозных отверстий в шпунтовой стенке), договоры на оказание услуг от 07.07.2016, 14.07.2017 по восстановлению колесоотбойного бруса, договоры от 21.09.2015, 09.09.2016, 15.09.2017 на выполнение водолазных работ по очистке дна причалов; доказательства исполнения этих договоров (справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, акты сдачи-приемки работ, акт выполненных работ).

В материалы дела представлен договор подряда № 61-18/РГ на ремонт гидротехнических сооружений от 27.07.2018, заключенный ООО «Пристань» с ЗАО «МИДО».

По условиям указанного договора подрядчик (ЗАО «МИДО») обязуется в установленный срок выполнить в соответствии с Локальным сметным расчетом (Приложение № 1) текущий ремонт гидротехнических сооружений – причалов № 8-В, 10-В, 11-В, 12-В. Стоимость работ по договору составляет 3 472 300,55 руб. (НДС не облагается). Сроки выполнения работ: начало – не позднее 17.09.2018 при условии поступления аванса, окончание – не позднее 30.12.2018. Сроки выполнения работ могут быть увеличены в случае невыполнения подрядчиком условий договора. 

Указанное в совокупности свидетельствует о том, что в процессе эксплуатации сооружений арендатором меры, направленные на поддержание имущества в надлежащем состоянии, предпринимались.

Как следует из материалов дела, на основании Решения Заместителя Сахалинского транспортного прокурора № 6 в отношении Общества в период с 06.03.2018 по 26.03.2018 проведена проверка с целью проверки доводов по обращению ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» в связи с несоблюдением ООО «Причал» требований эксплуатации гидротехнических сооружений.

Актом проверки от 19.03.2018 установлено следующие нарушения: отсутствие плакатов со схемами эксплуатационных нагрузок; частичное повреждение  колесоотбойного бруса на причале № 11В; отсутствие знаков, запрещающих курение; частичная читаемость цифровых изображений, нанесенных на поверхности головы швартовой тумбы на причалах № 8В,  № 10В. 

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчик не выполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.3.2 договора (обязанность содержать имущество в исправном состоянии), а также обязанность по поведению текущего ремонта, чем существенно нарушил договор, что является в соответствии со статьей 450 ГК РФ является основанием к расторжению договора.

Действительно, согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, при этом нарушение договора признается существенным, когда влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Следовательно, ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду соответствующие доказательства наличия такого нарушения договора: неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны. Сам же факт наличия такого нарушения в силу приведенной нормы не может служить основанием для расторжения договора.

Вопреки этому положению закона истец в обоснование требований положил только факт неисполнения ответчиком договора и ни на какие другие обстоятельства, свидетельствующие о существенном нарушении ответчиком условий договора, не сослался.

Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий в виде ухудшения состояния причальных сооружений в материалы дела не представлено.

Напротив, из материалов дела прослеживается тенденция к снижению физического износа и улучшению состояния арендуемых сооружений.

Так, согласно заключению о техническом состоянии портового гидротехнического сооружения – причал № 11-В по результатам освидетельствования, проведенного в период с 15.04.2013 по 15.07.2013, физический износ составил 31,3%, по результатам освидетельствования за период с 01.08.2015 по 15.09.2015 – 24,8%.

В отношении причала № 10-В: по результатам освидетельствования, проведенного в период с 15.04.2013 по 15.07.2013 – 38%, в период с 01.08.2015 по 04.09.2015 – 27,7%.

В отношении причала № 8-В: по результатам освидетельствования, проведенного в период с 15.04.2013 по 15.07.2013 – 26,2%, в период с 01.08.2015 по 04.10.2015 – 25,4%.

Обстоятельств, свидетельствующих об использовании арендованного имущества не по назначению, судом не установлено.

При этом суд отмечает, что расторжение договора в судебном порядке носит исключительный характер, является по своей правовой природе санкцией, применяемой судом к злостному нарушителю договорных обязательств.

Суд соглашается с истцом, что ответчиком допущены нарушения договора, поскольку, как следует из актов освидетельствования гидротехнических сооружений, недостатки сооружений в полном объеме в установленные сроки устранены не были.

Суд также отмечает, что договор подряда № 61-18/РГ на ремонт гидротехнических сооружений от 27.07.2018 заключен уже после обращения истца в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, учитывая характер нарушений договора (неустранение в полном объеме дефектов при том, что сооружения признаны годными к эксплуатации), при этом длительность арендных правоотношений между сторонами и отсутствие каких-либо претензий со стороны истца на протяжении всего срока действия договора, допущенные арендатором суд не расценивает в качестве существенных, влекущих досрочное прекращение договора.

Суд принимает во внимание, что  срок действия договора установлен до 2020 года, что свидетельствует о наличии у ответчика времени на устранение дефектов сооружений с целью их дальнейшей эксплуатации (ответчиком либо иным арендатором по окончании срока действия договора). 

В частности, извещением № 04/1-17 от 25.05.2017 Обществу рекомендовано выполнить ремонтные работы в срок до 30.05.2020, в том числе разработать проектную документацию на реконструкцию сооружения – причала № 12-В.

По результатам освидетельствования сооружения признаны годными к эксплуатации до 2020 года.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания для применения такой исключительной меры в отношении ответчика как расторжение договора.

Истцом также заявлено требование об обязании ответчика вернуть арендованное имущество.

Поскольку требования о расторжении договора и возврате имущества, переданного по такому договору, взаимосвязаны друг с другом, данное требование также не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд в исковых требованиях отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176  АПК РФ, суд 

Р Е Ш  И Л:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

     Судья                П.Б. Мисилевич