Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8388/2023

г. Рязань

22 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замаруевой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, Рязанский район, п. Стенькино)

к муниципальному казенному предприятию "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

о взыскании неустойки по договору 41-В/73 от 06.08.2018 в сумме 44585 руб. 74 коп. (с учетом увеличения),

 

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 01.04.2024, 

 

установил:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области к муниципальному казенному предприятию "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области с требованием о взыскании неустойки по договору 41-В/73 от 06.08.2018 за период с 12.11.2020 по 08.04.2023 в сумме 34874 руб. 14 коп.

Определением суда от 24.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

13.12.2023 от МКП "ЖКХ Рязанский Водоканал" в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик по заявленным требованиям возражает, просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование указывает, что истец не выполнял обязанности по выставлению счетов-фактур в установленный договором срок, что и послужило причиной просрочки исполнения обязательств. Кроме того, расчет неустойки произведен без учета Постановления правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.12.2023  суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

04.04.204 от истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поступило заявление об  увеличении исковых требований до 44585 руб. 74 коп.

Судом увеличение исковых требований принято.

Истец в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечили. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

06 августа 2018 г. между Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (поставщик) и муниципальному казенному предприятию "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения №41 -В/73, согласно которому поставщик обязался подавать абоненту через присоединенную проводную есть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую)  воду, а абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 6 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен.

В соответствии с п.7 Договора абонент обязан произвести оплату в объеме потребленной воды за полученную, холодную воду до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 40 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора поставщик вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования(учетной ставки)и Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец исполнил обязательства по договору, отпустив Ответчику в период с сентября 2019 года по январь 2023 года холодную воду, что подтверждается актом  об оказании услуг №00000091 от 10 августа 2021 года; актом об оказании услуг №00000092 от 10 августа 2021 года; актом об оказании услуг №00000149 от 13 декабря 202 I года; актом об оказании услуг №00000148 от 13 декабря 2021 года; актом об оказании услуг №00000147 от 13 декабря 2021 года; актом об оказании услуг №00000146 от 13 декабря 2021 года;  актом об оказании услуг №00000006 от 10 января 2022 год; актом об оказании услуг №00000012 от 10 февраля 2022 года; актом об оказании услуг №00000020 от 01 марта 2022 года; актом об оказании услуг №00000039 от 11 мая 2022 года; актом об оказании услуг №00000040 от 11 мая 2022 года; актом об оказании услуг №00000052 от 22 июня 2022 года; актом об оказании услуг №00000093 от 06 октября 2022 года; актом об оказании услуг №00000094 от 06 октября 2022 года; актом об оказании услуг №00000095 от 06 октября 2022 года; актом об оказании услуг №00000096 от 06 октября 2022 года; актом об оказании услуг №00000138 от 27 декабря 2022 года; актом об оказании услуг №00000139 от 27 декабря 2022 года; актом об оказании услуг №00000010 от 30 января 2023 года; актом об оказании услуг №0000001 5 от 13 марта 2023 года; актом об оказании услуг №00000059 от 19 апреля 2023 года (доначисление).

Между сторонами подписаны акты сверки взаимных расчетов за периоды: 2021 г., 2022г., 01.01.2023-20.07.2023г.

Решением Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-5371/2021 взыскана задолженность с сентября 2019 года по май 2021 года задолженность в сумме 159399 руб. 04 коп.

Задолженность оплачена ответчиком частично.

В связи с нарушением сроков оплаты задолженности истец направил ответчику претензию исх-63/ТО/36/3-2508 от 02.05.2023  с требованием оплатить неустойку.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец заявил об увеличении размера исковых требований до 44585 руб. 74 коп.

Увеличение исковых требований судом было принято.

Удовлетворяя исковые требования частично, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора №41-В/73 холодного водоснабжения от 06.08.2018, к правоотношениям сторон применяются нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральный закон Российской Федерации №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится абонентом в соответствии с правилами учета, порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изме-нение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил обязательства по договору, отпустив ответчику в период с сентября 2019 года по январь 2023 года холодную воду.

Судебным актом по делу №А54-5371/2021 установлен факт наличия задолженности  с сентября 2019 года по май 2021, задолженность с июня 2021 по январь 2023 подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг.

Истец произвел начисление неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 44585 руб. 56 коп. за период с 12.11.2020 по 18.09.2023 (с учетом уточнения).

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Расчет истца и контррасчет ответчика судом проверены и признаны неверными в связи со следующим.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из разъяснений, приведенных в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, следует, что при оплате задолженности до вынесения решения при расчете неустойки по договорам энергоснабжения подлежит применению ключевая ставка, действующая на день оплаты долга.

Таким образом, неустойка начисляется на весь существовавший в определенный период долг, но по разным ставкам, применение которых определяется датами погашения определенных частей долга или вынесением судом решения.

При погашении части долга применяется та ключевая ставка, которая существовала на момент его погашения, при этом начисление неустойки за соответствующий период по данной ставке производится не на весь остаток задолженности, а на оплаченную ответчиком сумму. На другую часть задолженности, существовавшую, в том числе в тот же период, начисление неустойки производится с применением ключевой ставки, действующей на тот момент, когда она будет погашена.

Тем не менее, расчет пени, представленный истцом, проверен судом и установлено, что заявленная сумма финансовой санкции не превышает правильно исчисленную сумму, его результат не нарушает прав ответчика.

Однако, следует учесть, что Постановлением Правительства Российской Федерации 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" установлен мораторий на взыскание неустойки (пеней, штрафов), начиная с 01.04.2022.

Так, согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон "О банкротстве") для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В подпункте 2 пункта 3 статьи 9.1. Закона "О банкротстве" указано, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Закона.

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона "О банкротстве" предусмотрено прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" также разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вводится мораторий на банкротство по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей.

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует шесть месяцев.

Постановление от 28.03.2022 N 497 опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" 01.04.2022 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204010040).

В силу части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Аналогичное правило расчетов срока установлено статьями 191, 192 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, срок действия моратория истекает через 6 месяцев с даты вступления в силу постановления от 28.03.2022 N 497 в соответствующее число последнего месяца, то есть 01.10.2022, а финансовые санкции соответственно подлежат начислению, начиная с 02.10.2022.

Поскольку истцом заявлен период взыскания с 12.11.2020 по 18.09.2023, следовательно, принимая вышеизложенные положения законодательства, период с 01.04.2022 по 01.10.2022 подлежит исключению из начисления пени.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Таким образом, для определения наличия (отсутствия) оснований для применения моратория правовое значение имеет момент оказания услуги, то есть определение периода времени, за который должна осуществляться оплата, несмотря на то, что срок исполнения обязанности по оплате перенесен сторонами договора на более поздний период (до 10-го числа месяца, следующего за расчетным).

В соответствии с п.7 Договора расчетным периодом для оплаты является один календарный месяц.

В соответствии с п. 3 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Следовательно, момент окончания поставки ресурса определяется последним днем месяца.

Таким образом, принимая во внимание наличие между сторонами договорных отношений, предусматривающих периодическое внесение ответчиком платы за поставленные энергоресурсы, и исходя из заявленного истцом периода образования задолженности, задолженность за февраль, март 2022 года не является текущей, поскольку возникла до даты введения моратория.

В связи с чем, на задолженность за февраль 2022 пени не начисляются, на задолженность за март 2022 подлежат начислению пени за период с 02.10.2022 по 18.09.2023 в сумме 1869 руб. 97 коп.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку нарушение ответчиком срока исполнения обязательства по оплате оказанных услуг подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно и подлежит удовлетворению за период с 12.11.2020 по 01.04.2022 и с 02.10.2022 по 18.09.2023   в сумме 42862 руб. 31 коп.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежит взысканию в размере 1923 руб. в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального казенного предприятия "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) в пользу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, Рязанский район, п. Стенькино) неустойку в сумме 42862 руб. 31 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2. Взыскать с муниципального казенного предприятия "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  1923 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Судья                                                                                                                   О.В. Кураксина