АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru    

     E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-12157/2019

24 марта 2022 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 24 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахматовой Д.З., рассмотрел материалы дела по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН – 

<

***>, ИНН – 

<

***>, КПП – 910201001, дата регистрации – 04.07.2014, ул. Севастопольская, д. 17, г. Симферополь, 

<

...>)

к Государственному унитарному предприятию «28 Управление начальника работ» (ОГРН – 

<

***>, ИНН – 

<

***>, ул. Казаса, д.15, г. Евпатория, 

<

...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственного унитарного предприятия  Республики Крым «Крымские генерирующие системы» (295000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001), Совет министров Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, пр. Кирова, д. 13, г. Симферополь, 

<

...>), Министерство топлива и энергетики Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, ул. Набережная 60-летия СССР, д.69, г. Симферополь, 

<

...>), Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (295034, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.05.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001), Акционерного общества «28 Управление начальника работ»  (297412, 

<

...>)

о взыскании,

при участии:

не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с заявлением о взыскании с Государственного унитарного предприятия «28 Управление начальника работ» (далее – ответчик, предприятие) задолженности по арендной плате по договору аренды земли от 29.12.2012 за период с 01.01.2015 по 31.01.2019 в размере 113 658,66 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 22.07.2019 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

16.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.

Участники судебного процесса явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд признает сторон надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении сторон о дне, месте и времени судебного заседания.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.3, ч.5 ст.156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 № 1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31.12.2014.

В соответствии с Законом Республики Крым от 8 августа 2014 года № 46- ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым" уполномоченный орган, которым назначено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, функции и полномочия собственника имущества Республики Крым; обеспечивает поступление в бюджет Республики Крым средств от приватизации и передачи в аренду имущества Республики Крым, а также дивидендов; в пределах компетенции выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Республики Крым.

Согласно п. 2.2., 2.З., 2.9., 4.6 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 157 (с изменениями) задачами Минимущества является осуществление от имени Республики Крым в установленном порядке управления и распоряжения имуществом и землями, находящимися в собственности Республики Крым, обеспечение управления, распоряжения и рационального использования имущества, земельных участков и земель, находящихся в собственности Республики Крым, администрирование в установленном законодательством порядке неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым.

Таким образом, Минимущество осуществляет, в том числе, администрирование доходов бюджета Республики Крым в части средств от реализации, использования имущества, находящегося в собственности Республики Крым.

Так, 29.12.2012 между Советом Министров АР Крым (далее - арендодатель) и Учреждением «28 Управление начальника работ» (далее - арендатор) заключен договор аренды земельных участков площадью 1,0498 га, расположенных за пределами населенных пунктов Медведевского сельского совета Черноморского района Республики Крым.

В соответствии с п. 14 указанного договора, земельные участки передаются в аренду для строительства, обслуживания и ремонта объектов энергетической инфраструктуры - объекта альтернативной энергетики Тарханкутской ВЭС (электростанции с использованием энергии ветра).

В соответствии с пунктом 2 указанного договора, предметом аренды являются 28 земельных участков с кадастровыми номерами: 0125684400:03:001:0015, 0125684400:03:001:0016, 0125684400:03:001:0017, 0125684400:03:001:0018, 0125684400:03:001:0019, 0125684400:03:001:0020, 0125684400:03:001:0023, 0125684400:03:001:0026, 0125684400:03:001:0029, 0125684400:03:001:0032, 0125684400:03:001:0035, 0125684400:03:001:0038, 0125684400:03:001:0021, 0125684400:03:001:0024, 0125684400:03:001:0027, 0125684400:03:001:0030, 0125684400:03:001:0033, 0125684400:03:001:0036, 0125684400:03:001:0039, 0125684400:03:001:0022, 0125684400:03:001:0025, 0125684400:03:001:0028, 0125684400:03:001:0031, 0125684400:03:001:0034, 0125684400:03:001:0037, 0125684400:03:001:0040, 0125684400:03:001:0041, 0125684400:03:001:0042.

Договор заключен сроком на 49 (сорок девять) лет (п.8 Договора).

Согласно п.9 Договора, арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 3% от нормативной денежной оценки данных земельных участков и составляет 6412,18 гривен за год, и вносится ежемесячно равными частями в размере 534,35 гривен.

Арендная плата вносится арендатором равными частями, ежемесячно, в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца (п.11 Договора).

Пункт 14 договора аренды устанавливает, что земельные участки передаются в аренду для строительства, обслуживания и ремонта объектов энергетической инфраструктуры - объекта альтернативной энергетики Тарханкутской ВЭС (электростанции с использованием энергии ветра).

В состав имущества Тарханкутской ВЭС входят ветроэнергоустановки (ВЭУ), а также кабельные линии, трансформаторные подстанции и т. д., которые расположены на земельных участках, являющихся предметом вышеуказанных договоров аренды, и неразрывно связаны с землей.

Вместе с тем, согласно данным автоматизированной системы «Управление государственным и муниципальным имуществом» по состоянию на 25.02.2019 у Государственного унитарного предприятия «28 Управление начальника работ» образовалась задолженность по арендной плате за землю в размере 113 658,66 руб., а также пени в размере 81 958,73 руб.

В соответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В целях досудебного порядка урегулирования спора, истец 25.02.2019 за исх.№01-11/1723 направил арендатору претензию о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени за несвоевременное внесение платежей.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части оплаты арендной платы стали основаниями для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд счел заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

Нормами статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) предусмотрено, что обязательство должно выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требованиям этого Кодекса, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. 

Если в обязательстве установлен срок его выполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок (статья 530 ГК Украины). 

В соответствии со статьей 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами. 

Из положений статьи 610 ГК Украины следует, что нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее выполнение). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. 

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором. 

В соответствии с ч. 2 ст. 81 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 83 Конституции Республики Крым, Совет министров Республики Крым управляет и распоряжается собственностью Республики Крым.

В свою очередь, в соответствии с Законом Республики Крым от 08.08.2014 №46-ЗРК, а также п. 2.2, 2.3, 2.9, 4.6 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от 27.06.2014 №157, Министерство осуществляет от имени Республики Крым управление и распоряжение землями, находящимися в собственности Республики Крым.

Таким образом, Совет министров Республики Крым и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым от имени Республики Крым осуществляют функции по управлению и распоряжению собственностью Республики Крым, к которой относится движимое и недвижимое имущество, в т.ч. земельные участки.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 №960-р «О некоторых вопросах управления собственностью Республики Крым», Министерству топлива и энергетики Республики Крым предписано закрепить на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымские генерирующие системы» имущество (оборудование и инженерную инфраструктуру Тарханкутской ветроэлектростанции), обеспечивающее выработку и передачу электроэнергии за счет использования возобновляемых источников энергии, находящееся на балансе Учреждения «28 Управление начальника работ».

Соответственно, указанным распоряжением собственник имущества Республики Крым передал имущество Тарханкутской ВЭС от Учреждения «28 управление начальника работ» к ГУП РК «Крымские генерирующие системы».

Приказом Министерства топлива и энергетики Республики Крым № 61 от 10.10.2014 имущество, принадлежащее Республике Крым, указанное в п. 1.1 распоряжения Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 № 960-р, закреплено за ГУП РК «Крымские генерирующие системы».

На основании указанного приказа, 28.11.2014 Министерство топлива и энергетики Республики Крым передало по акту, а ГУП РК «Крымские генерирующие системы» приняло имущество на сумму 175 696 247,87 руб.

Таким образом, на основании вышеуказанных актов Совета министров Республики Крым и Министерства топлива и энергетики Республики Крым имущество Тарханкутской ветроэлектростанции, расположенное на указанном земельном участке, выбыло из владения ГУП РК «28 УНР» и было передано ГУП РК «Крымские генерирующие системы».

В дальнейшем, на основании вышеуказанных актов приема-передачи имущества от 28.11.2014 и 20.03.2015, распоряжением Совета министров Республики Крым от 26.06.2018 №700-р были внесены изменения в распоряжение Совета Министров Республики Крым от 25.09.2014 № 960-р. Указанное распоряжение было дополнено приложением №1 — перечень недвижимого имущества, закрепляемого за ГУП РК «Крымские генерирующие системы» на праве хозяйственного ведения (далее - Приложение № 1), и приложением № 2 — перечень движимого имущества, закрепляемого за ГУП РК «Крымские генерирующие системы» на праве хозяйственного ведения (далее - Приложение № 2).

Необходимо обратить внимание, что имущество, указанное в Приложении № 1 и Приложении № 2, полностью соответствует актам приема-передачи от 28.11.2014 и 20.03.2015, то есть имущество Тарханкутской ВЭС фактически выбыло из пользования ГУП РК «28 управление начальника работ» и находится в пользовании ГУП РК «Крымские генерирующие системы», начиная с 28.11.2014.

Так, в соответствии с актом приема-передачи имущества от 28.11.2014, что отражено в пунктах 1-132 Приложения № 2, в составе движимого имущества Тарханкутской ВЭС, переданного ГУП РК «Крымские генерирующие системы», входят, среди прочего, 132 ветроэнергоустановки (ВЭУ), а также кабельные линии, трансформаторные подстанции и т.д., которые расположены на земельных участках, являющихся предметом вышеуказанных договоров аренды, и неразрывно связаны с землей.

Из материалов дела следует, что в пунктах 26-30 Приложения № 1 и в п. 340, 341 Приложения № 2 указано недвижимое и движимое имущество, входившее в состав объекта «Тарханкутская ВЭС, 12-я очередь строительства», находящееся на вышеуказанных земельных участках с кадастровыми номерами 0125687300:07:001:0465 - 0125687300:07:001:0493, являющихся предметом договора аренды земельных участков от 29.12.2012, а именно: ТП-1, кабельная камера К-1, ТП-2, кабельная камера К-2, ТП-3, ветротурбина U88, ветротурбина U93.

Как следует из свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество серия САК № 000744 от 07.11.2013, и извлечения из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество от 07.11.2013, выданных инвестору по договору инвестирования строительства 12 очереди Тарханкутской ВЭС - ООО «ЮПСК», на вышеуказанных земельных участках с кадастровыми номерами 0125687300:07:001:0465 - 0125687300:07:001:0493 расположен объект недвижимого имущества «Тарханкутская ВЭС, 12-я очередь строительства», в составе: ТП-1 лит. «А», кабельная камера К-1 лит. «Б», ТП-2 лит. «В», кабельная камера К-2 лит. «Г», ТП-3 лит. «Д», № 1 — ветротурбина U88, № 2 — ветротурбина U93.

Вышеуказанным подтверждается, что на земельных участках, являющихся предметом договора аренды земельных участков от 29.12.2012, находится имущество, входящее в состав оборудования и инженерной инфраструктуры Тарханкутской ветроэлектростанции. Как было отмечено выше, фактически имущество Тарханкутской ВЭС выбыло из пользования ГУП РК «28 Управление начальника работ» и было передано ГУП РК «Крымские генерирующие системы» в 2014 году.

Оборудование и инженерная инфраструктура Тарханкутской ВЭС являются объектами, неразрывно связанными с земельными участками, на которых расположены данные объекты. Пользование вышеуказанными земельными участками в отрыве от пользования оборудованием и инженерной инфраструктуры Тарханкутской ВЭС является невозможным.

По смыслу и назначению договора аренды (статьи 611 и 616 Гражданского кодекса РФ) обязанность арендатора по внесению арендных платежей является встречной (статья 328 ГК РФ), поэтому арендная плата подлежит внесению только до момента установления арендодателем препятствий в обеспечении возможности владения и пользования арендованным имуществом.

Таким образом, в силу обстоятельств, за которые не отвечает арендатор, ответчик с 2014 года не имеет возможности использовать земельные участки по назначению, установленному п. 14 договора аренды земельных участков, в связи с изъятием у ГУП РК «28 УНР» имущества, Тарханкутской ВЭС, находящегося на данных земельных участках, и передачей данного имущества ГУП РК «КГС». Фактическим землепользователем земельных участков с 28.11.2014 является ГУП РК «Крымские генерирующие системы».

Поскольку на земельном участке, который является предметом договора аренды, расположено имущество Тарханкутской ВЭС, изъятое вышеуказанным распоряжением №960-р от 25.09.2014 у ответчика и переданное ГУП РК «Крымские генерирующие системы», а пользование земельным участком в отрыве от пользования имущественным комплексом Тарханкутской ВЭС является невозможным, то в данном случае имеет место не односторонний отказ арендатора от договора аренды, а невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора.

В пункте 5 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2017) изложена правовая позиция, согласно которой из анализа п. 1 ст. 611 и п. 1 ст. 614 ГК РФ следует, что договор аренды носит взаимный характер, т.е. невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает арендатора от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, смена собственника здания, сооружения, находящегося на арендованном земельном участке, не прекращает действие договора аренды земельного участка, но влечет за собой изменение стороны арендатора в арендных правоотношениях.

В п. 29 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2019)изложена правовая позиция, согласно которой по смыслу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ, п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Исходя из положений пунктов 2 и 4 статьи 620 Гражданского кодекса РФ следует, что к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды. Возложение на арендатора обязанности уплачивать арендную плату в отсутствие реальной возможности пользоваться объектом аренды по назначению недопустимо. (Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2016 по делу N 305-ЭС15-15053).

В соответствии с Законом Республики Крым №38-ЗРК от 31.07.2014, переоформление права аренды, возникшего до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ должно быть завершено до 01 января 2017 года. Вышеуказанный договор аренды переоформлен не был.

В свою очередь, ГУП РК «28 УНР», ссылаясь на то, что указанный земельный участок не по вине арендатора не может быть использован по назначению, указанному в п. 14 договора аренды, обратилось к истцу с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка, однако истец отказался расторгнуть договор до погашения задолженности по арендной плате за земельный участок, который ответчиком фактически с 28.11.2014 не используется по причинам, не зависящим от последнего.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья                                                                                                                           М.П. Авдеев