Арбитражный суд Чукотского автономного округа 

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000, 

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-122/2018

г. Анадырь

24 мая 2018 года

резолютивная часть объявлена 23.05.2018

 

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Юлии Владимировны, при ведении протокола помощником судьи Борисовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 31.01.2018 № 13-5-26/юр акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности (неосновательного обогащения)

при  участии представителей сторон:

в Арбитражном суде Камчатского края посредством системы ВКС:

от истца – ФИО1 по доверенности от 02.04.2018 № 2874,

в Арбитражном суде Чукотского автономного округа: 

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 19.04.2018 № 222, ФИО3 по доверенности  № 1835 от 05.03.2018.

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – истец, АО «ГУ ЖКХ») обратилось в арбитражный суд с требованиями о взыскании муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее – ответчик, МП «Горкоммунхоз») суммы долга за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (неосновательного обогащения) за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 в размере 993773,45 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 57934,19 руб. с указанием в решении о их начислении на сумму основного долга в размере 993773,45  руб. с 30.01.2018 по день фактической уплаты основного долга за каждый день просрочки.

Определением от 12.03.2018 заявление принято судом к производству, предварительное заседание назначено на 15 часов 00 минут 11.04.2018. Определением от 11.04.2018 судебное заседание назначено на 15.05.2018. В судебном заседании объявлялся перерыв.

В судебное заседание обеспечена явка лиц, участвующих в деле.

В обоснование доводов иска АО «ГУ ЖКХ» указало, что в 2016-2017 годах являлось единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России закупок услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии, теплоносителя. С этой целью АО «ГУ ЖКХ» переданы в безвозмездное пользование участки тепловых сетей, расположенные в Чукотском автономном округе. В период с 01.01.2017 по 31.03.2017 истец осуществлял по указанным участкам сетей бесперебойную передачу тепловой энергии, поставляемой ответчиком конечным потребителям, в связи с чем у ответчика возникли обязательства по оплате данных услуг. 

В отзыве на иск МП ГКХ указало, что истец не является теплосетевой организацией, указанные тепловые сети принадлежат Минобороны России, являются подводящими сетями и входят в его балансовую и эксплуатационную ответственность. Кроме того, намерения на заключение договора с АО «ГУ ЖКХ» у МП ГКХ не имелось, договор не направлялся. В спорный период МП ГКХ оказывало услуги по теплоснабжению на объекты, указанные истцом, по государственному контракту с ФКУ «ОСК ВВО», выставляя к оплате счета-фактуры, включающие в себя потери на подводящих трубопроводах к объектам Минобороны России.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Учредителем АО «ГУ ЖКХ» является Российская Федерация. Общество создано в целях удовлетворения потребностей в производстве товаров, работ услуг для обеспечения обороноспособности Российской Федерации. Одним из видов деятельности Общества является производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя.

На основании договора безвозмездного пользования от 15.10.2015 № 2-ТХ и распоряжения Правительства РФ от 09.11.2016 № 2365-р в целях исполнения обязательств по государственному контракту от 23.11.2016 № 7-ТХ, истцу по акту переданы тепловые сети по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...> в/г б/н, протяженностью 1090 м. 

На 2017 год постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов ЧАО от 15.12.2016 № 25-э/9 АО «ГУ ЖКХ» установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 1891,02 руб.

С 01.01.2017 Минобороны России принято решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями. С 01.01.2017 по 31.03.2017 поставка тепловой энергии производилась МП ГКХ в адрес потребителя – ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», в том числе, по участкам тепловых сетей, находящихся в пользовании у АО «ГУ ЖКХ» и не принадлежащих МП ГКХ.

В указанный период счета-фактуры на оплату поставленной тепловой энергии выставлены ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и оплачены им в полном объеме, о чем указал ответчик и представил в подтверждение счета-фактуры и платежные поручения.

В целях урегулирования взаимоотношений АО «ГУ ЖКХ» неоднократно, начиная с июля 2016 года, обращалось в МП ГКХ за заключением договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, направляло проект договора. Договор между сторонами не заключен.

При отсутствии договора и в связи с фактическим оказанием услуг по передаче тепловой энергии АО «ГУ ЖКХ» выставлены к оплате счета-фактуры от 31.01.2017 № 2784 на сумму 350287,97 руб., от 28.02.2017 № 12009 на сумму 343999,87 руб., от 31.03.2017 № 4853 на сумму 299485,61 руб.

В связи с отсутствием оплаты, и не урегулированием спора в досудебном порядке,  истец обратился в арбитражный суд с названными требованиями, начислив на сумму задолженности проценты.

         Изложенные обстоятельства установлены судом исходя из материалов дела и с учетом доводов и пояснений сторон в судебном заседании. Факт поставки тепловой энергии конечным потребителям (ФКУ «ОСК ВВО») на спорные объекты и в спорный период, в том числе по тепловым сетям, находящимся в пользовании истца, ответчиком не оспаривается.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные пар. 6 главы 30 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, урегулированы положениями Закона о теплоснабжении.

В силу  статьи 2 Закона о теплоснабжении система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Передача тепловой энергии, теплоносителя включает в себя совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплосетевой организацией является организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. 

При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в сложившейся схеме теплоснабжения в спорный период теплоснабжающей организацией являлось МП «ГКХ», потребителем тепловой энергии ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», а АО «ГУ ЖКХ» - теплосетевой организацией, оказывающей услуги по передаче поставляемой потребителю тепловой энергии по участкам тепловых сетей, не принадлежащих МП ГКХ.

Иного из материалов дела не следует и ответчиком не представлено.

Из приведенных выше норм, а также с учетом особенностей определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других теплоснабжающих организаций-покупателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" следует, что тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, включает в себя помимо стоимости самой тепловой энергии, стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

Поскольку поставка тепловой энергии ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в период с 01.01.2017 по 31.03.2017 осуществлялась через участок тепловых сетей АО «ГУ ЖКХ», по тарифу, утвержденному для МП ГКХ в размере 4247,70 руб. (постановление Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 17 декабря 2015 г. N 23-э/2), тепловая энергия поставлена конечному потребителю, следовательно, АО «ГУ ЖКХ» услуги по ее передаче на участке тепловых сетей, находящихся в его пользовании, оказало.

         Каких-либо претензий со стороны теплоснабжающей организации по качеству оказанных услуг не предъявлено, расчет стоимости услуг по предъявленным счетам-фактурам произведен верно, с применением утвержденного для истца тарифа, что подтвердил сам ответчик в дополнении к отзыву на исковое заявление.         

В спорный период правоотношения сторон не урегулированы договором, в порядке, предусмотренном Законом о теплоснабжении. Вместе с тем, отсутствие заключенного между сторонами договора в форме единого письменного документа не является основанием для отказа от оплаты фактически оказанных услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям истца. 

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности за услуги по передаче тепловой энергии в период  январь-март 2017 года в сумме 993773,45 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с несвоевременной оплатой услуг по выставленным счетам-фактурам, отсутствием заключенного договора и не урегулированием ответственности в статье 17 Закона о теплоснабжении, с учетом пункта 75 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808,  разъяснений данных в пунктах 37, 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд приходит к выводу о правомерности начисления на сумму задолженности процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ.

Расчет процентов на сумму 57934,19 руб. произведен за период с 16.03.2017 по 29.01.2018, с учетом сроков выставления счетов-фактур, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Требования истца о продолжении начисления процентов подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ, пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Поскольку истцу при обращении в арбитражный суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины и с учетом удовлетворения его требований, государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

        Руководствуясь статьями 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа,

 

                                                  РЕШИЛ:

 

Исковые требования удовлетворить. Взыскать с муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 30.08.2000, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (место нахождения 105005, г. Москва, Посланников 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 13.05.2009,  ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по передаче тепловой энергии за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 в размере 993773,45 руб., проценты по статье 395 ГК РФ за период с 16.03.2017 по 29.01.2018 в размере 57934,19 руб. с продолжением их взыскания, начиная с 30.01.2018 по день фактического исполнения основного обязательства, а всего взыскать 1051707,64 руб.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23517 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                   Ю.В. Дерезюк